ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม นครโฮจิมินห์ได้กลายเป็นเมืองมหานครของประเทศ ซึ่งก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับกรอบสถาบันที่เหมาะสม เพื่อให้เมืองสามารถ "ปลดปล่อย" ศักยภาพอย่างเต็มที่และบรรลุภารกิจเพื่อชาติ นครโฮจิมินห์ยังได้รับการกำหนดโดย คณะกรรมการกรมการเมือง ให้เป็นศูนย์กลางการเติบโตของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ มติที่ 31-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองกำหนดให้เมืองต้องพัฒนาเป็นเมืองอุตสาหกรรมและบริการที่ทันสมัย เป็นผู้นำในเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การเงิน การค้า เขตการค้าเสรี วัฒนธรรม การศึกษา และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศ ที่บูรณาการอย่างลึกซึ้งในระดับนานาชาติ มีตำแหน่งที่โดดเด่นในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชีย และมีความสามารถในการแข่งขันระดับโลก
ในสุนทรพจน์ชี้นำในการประชุมใหญ่ครั้งแรกของคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ วาระปี 2025-2030 เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ได้ยืนยันยุทธศาสตร์นี้อีกครั้ง และเน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญสูงสุด คือ การวางแผนและออกแบบพื้นที่พัฒนาให้แล้วเสร็จตามแนวคิดแบบหลายขั้ว บูรณาการ และเชื่อมโยงกัน โดยดำเนินการภายใต้รูปแบบการปกครองแบบหลายศูนย์กลาง เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำเป็นพิเศษว่านี่เป็นประเด็นใหม่ที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ยิ่งล่าช้าเท่าไร เมืองก็จะยิ่งสูญเสียโอกาสในการพัฒนามากขึ้นเท่านั้น
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์เหล่านี้ นครโฮจิมินห์ได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับห้าปีข้างหน้า โดยเผชิญกับแรงกดดันอย่างมหาศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงปี 2026-2030 คาดการณ์ว่าเมืองจะต้องระดมทุนเพิ่มเติมอีก 8-12 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ที่ 10-11% ต่อปี และ GRDP ต่อหัวที่ 14,000-15,000 ดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030
ในความเป็นจริง นครโฮจิมินห์ไม่ได้ขาดศักยภาพทางการเงิน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของเมืองนี้คาดการณ์อยู่ที่ 3.03 ล้านล้านดอง คิดเป็น 23.5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) รายได้จากงบประมาณในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2025 เพียงอย่างเดียวก็สูงถึงประมาณ 652,500 ล้านดอง และคาดว่าจะสูงถึง 737,000 ล้านดองตลอดทั้งปี คิดเป็น 36.7% ของรายได้งบประมาณทั้งหมดของประเทศ อย่างไรก็ตาม ช่องว่างระหว่างศักยภาพและแรงผลักดันในการพัฒนายังคงมีอยู่ ปัญหาหลักคือการมีกลไกในการเปลี่ยนศักยภาพให้เป็นแรงผลักดันในการพัฒนา
ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์เป็นมหานครของประเทศ แต่ยังคง "สวมใส่เสื้อคลุมทางสถาบันของเมืองระดับจังหวัด" ซึ่งไม่สอดคล้องกับสถานะใหม่ของเมืองอีกต่อไป ภารกิจเร่งด่วนคือการเสริมและ "ยกระดับ" มติที่ 98 ไปในทิศทางของการขยายความเป็นอิสระและความรับผิดชอบตนเอง เพื่อให้เมืองมีกรอบกฎหมายที่เหนือกว่าในการดำเนินการ "การสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่" ตามเจตนารมณ์ของคำสั่งของ เลขาธิการใหญ่ โต ลัม
ในร่างแก้ไขเพิ่มเติมมติที่ 98 (ที่กระทรวงการคลังเสนอต่อรัฐบาลเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา) ได้มีการเสนอแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญหลายประการ เพื่อวางรากฐานให้เมืองเข้าสู่ช่วงการเติบโตใหม่ ซึ่งรวมถึงเขตการค้าเสรีนครโฮจิมินห์ (FTZ) และการ "ยกระดับ" กลไกการพัฒนาเมืองบนพื้นฐานของรูปแบบการพัฒนาที่เน้นการคมนาคมขนส่ง (TOD)...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มเขตการค้าเสรี (FTZ) พร้อมด้วยกลุ่มนโยบายแบบบูรณาการ ได้นำกลไกที่เหนือกว่าและเป็นเอกลักษณ์มากมายมาใช้เพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และระดมทรัพยากรทั้งในและต่างประเทศเพื่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานสำหรับรูปแบบการพัฒนาใหม่
ในทางกลับกัน กลไก TOD เสนอให้ขยายขอบเขตจากการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งไปสู่การพัฒนาเมืองแบบครบวงจร ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มของเมืองขนาดใหญ่ทั่วโลก กลไกนี้ช่วยให้เมืองมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการใช้ที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการใช้ที่ดินจาก TOD เพื่อสร้างเงินทุนสนับสนุนสำหรับการลงทุนภาครัฐ เช่น โครงการรถไฟภายใต้รูปแบบการสร้างและโอนกรรมสิทธิ์ ดังนั้น เมืองจะมีเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพและสะดวกยิ่งขึ้นในการระดมทุนในการวางแผนแบบบูรณาการ โดยผสมผสานการพัฒนาด้านการขนส่งกับการพัฒนาพื้นที่อยู่อาศัย งาน และบริการ ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันด้านประชากร
ในการยื่นเรื่องต่อรัฐบาล กระทรวงการคลังยืนยันว่ามีพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติที่เพียงพอที่จะเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมมติที่ 98 ผ่านกระบวนการที่รวดเร็ว การ "ยกระดับ" มติที่ 98 อย่างรวดเร็วไม่เพียงแต่เป็นความต้องการเร่งด่วนสำหรับนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์สำหรับประเทศโดยรวม โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างรากฐานทางสถาบันที่แข็งแกร่งเพียงพอสำหรับมหานครชั้นนำแห่งนี้ ด้วยความเป็นอิสระและกลไกการพัฒนาที่เหมาะสม นครโฮจิมินห์สามารถเปลี่ยนศักยภาพอันมหาศาลให้เป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโต จากนั้น เมืองจะสามารถทำหน้าที่เป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการพัฒนาชั้นนำได้อย่างดีที่สุด บูรณาการอย่างลึกซึ้งเข้าสู่ประชาคมระหว่างประเทศ และมีส่วนร่วมอย่างมีคุณค่าต่อการสร้างและปกป้องประเทศชาติที่เจริญรุ่งเรือง มีอารยธรรม และมีความสุข
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
การแสดงความคิดเห็น (0)