ฮอยอันวางแผนเก็บค่าเข้าชมเมืองโบราณ ธุรกิจการท่องเที่ยวคิดอย่างไร?

เจ้าหน้าที่มีแผนจะแยกการจราจรออกเป็น 2 ถนนหลักที่มุ่งสู่ย่านเมืองเก่า เส้นทางหนึ่งสำหรับคนท้องถิ่น และเส้นทางหนึ่งสำหรับนักท่องเที่ยว จนถึงปัจจุบันนี้ เมืองฮอยอันเก็บค่าธรรมเนียมเข้าชมเฉพาะตามแหล่งโบราณสถานสำคัญเท่านั้น…

ภาพประกอบ

เมื่อวันที่ 3 เมษายน คณะกรรมการประชาชนนครฮอยอัน (จังหวัดกวางนาม) ได้ออกแผนเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมนำเที่ยวในเมืองโบราณฮอยอัน ด้วยเหตุนี้ ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม เป็นต้นไป ฮอยอันจะเริ่มบังคับใช้ข้อกำหนดการซื้อบัตรเข้าชมก่อนเข้าเมืองโบราณฮอยอันสำหรับนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ ราคาตั๋วอยู่ที่ 80,000 ดอง/ใบ สำหรับนักท่องเที่ยวในประเทศ และ 120,000 ดอง/ใบ สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ เวลาจำหน่ายตั๋วเข้าชมย่านเมืองเก่า คือ 07.30-21.30 น. ทุกวันในช่วงฤดูร้อน และจนถึงเวลา 21.00 น. ในช่วงฤดูหนาว ตามคำอธิบายของประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองฮอยอัน นายเหงียน วัน เซิน รายได้จากบัตรเข้าชมจะถูกนำไปใช้ในการอนุรักษ์ บูรณะ และปรับปรุงโบราณสถาน ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในเมืองเก่า จัดกิจกรรม การท่องเที่ยว รวมถึงสนับสนุนประชาชนในการบูรณะและปรับปรุงบ้านเรือน... ขณะเดียวกัน นายเซินยืนยันว่านี่เป็นเพียงแผนที่เสนอเท่านั้น และทั้งหมดยังอยู่ในร่างเท่านั้น ในการดำเนินการ หน่วยงานและแผนกต่างๆ ในเมืองจะต้องประชุมร่วมกับบริษัทท่องเที่ยว โดยเฉพาะการหารือกับประชาชนที่อาศัยอยู่ในย่านเมืองเก่า นายเหงียน วัน ลานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครฮอยอัน กล่าวว่า การจัดเก็บค่าธรรมเนียมเข้าชมเมืองโบราณฮอยอันดำเนินการมาเป็นเวลานานและมีการปรับเปลี่ยนหลายครั้งแล้ว นายลานห์ กล่าวว่า โดยเนื้อหาแล้วนโยบายนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ และทุกครั้งที่มีการเอ่ยถึงเรื่องการปรับขึ้นค่าปรับและค่าธรรมเนียม ก็มักจะได้รับการตอบรับเป็นอย่างดีเสมอ อย่างไรก็ตาม แนวโน้มการเก็บค่าธรรมเนียมการขอใช้และ "นำโบราณวัตถุมาเก็บรักษาไว้" เป็นสิ่งจำเป็นในการอนุรักษ์เมืองฮอยอันให้ดีขึ้น “เป็นเวลานานแล้วที่มีปรากฎการณ์ที่บริษัททัวร์หลายแห่งแม้จะขายทัวร์ให้ลูกค้าโดยรวมค่าเข้าชมไว้ในราคาเต็ม แต่เมื่อลูกค้ามาถึงก็ปล่อยให้ “เดินเที่ยวเล่น” โดยไม่ซื้อตั๋ว จากจุดนี้ ลูกค้าไม่สามารถเข้าชมได้ สิทธิของพวกเขาเสียเปรียบ ทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างผู้ที่ซื้อตั๋วและผู้ที่ไม่จ่าย” นายลานห์กล่าว นายลานห์เชื่อว่าการที่เมืองฮอยอันมีการเข้มงวดเรื่องการซื้อตั๋วเข้าชมมากขึ้น จะทำให้เมืองฮอยอันสามารถดูแลและปรับปรุงให้สวยงามมากยิ่งขึ้น เพื่อ “เอาใจนักท่องเที่ยวและสร้างความพึงพอใจให้กับนักท่องเที่ยว” และจะไม่ทำให้ภาพลักษณ์ของเมืองเสียไปเพราะเรื่องตั๋วเข้าชม

จนถึงปัจจุบันนี้ ฮอยอันเก็บค่าธรรมเนียมเฉพาะตามแหล่งโบราณสถานพิเศษเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ตามที่ตัวแทนของบริษัทนำเที่ยวกล่าว ปัญหาคือว่าฮอยอันจะตอบสนองอย่างไร จะจัดการเก็บค่าธรรมเนียมอย่างไรเพื่อให้เกิดความยุติธรรมสำหรับทุกคน และเลือกเวลาและวิธีการที่เหมาะสม ผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว ดร. เลือง ฮ่วย นาม สมาชิกคณะที่ปรึกษาด้านการท่องเที่ยว กล่าวว่า เรื่องราวการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเข้าชมเมืองฮอยอัน รวมถึงจุดหมายปลายทางอื่นๆ อีกหลายแห่งในเวียดนามในปัจจุบัน ต้องได้รับการพิจารณาอย่างครอบคลุมในหลายๆ ปัจจัย “หากเราเก็บค่าเข้าชม จำนวนนักท่องเที่ยวจะลดลงหรือไม่ หากจำนวนนักท่องเที่ยวลดลง รายได้จากการใช้จ่าย ช้อปปิ้ง รับประทานอาหารนอกบ้าน จะลดลงเมื่อเทียบกับรายได้จากการขายตั๋วเท่าไร ผู้นำเมืองฮอยอันต้องคำนวณว่าพวกเขาจะได้รับประโยชน์หรือขาดทุนมากกว่าจากการเก็บค่าเข้าชม และต้องรับผิดชอบต่อการคำนวณนั้น” ดร.เลืองหว่ายนาม เตือน นายฟาน ดิงห์ ฮิว กรรมการบริษัท Vietcircle Tourism เห็นด้วยว่าการดำเนินการของเมืองฮอยอันที่แบ่งเขตพื้นที่ทั้งเมืองเพื่อเก็บค่าธรรมเนียมเข้าชมจากนักท่องเที่ยวนั้นไม่สมเหตุสมผล ฮอยอันไม่เพียงแต่เป็นจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทเป็นพื้นที่เมืองอีกด้วย สถานที่แห่งนี้ไม่เพียงแต่รองรับนักท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังมีบริการอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การทานอาหาร การช้อปปิ้ง การเยี่ยมญาติ หรือเพียงแค่เดินเล่นบนถนน ความต้องการดังกล่าวทำให้การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมมีอุปสรรคและความไม่สะดวก “เมืองเก่าซานดิเอโกก็เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงเช่นกัน โดยขึ้นชื่อว่าเป็นจุดหมายปลายทางที่ดีที่สุดในอเมริกา แต่ที่นี่ไม่มีขายตั๋วเข้าชม มีเพียงสถานที่พิเศษบางแห่งในเมืองเท่านั้นที่ขายตั๋วเข้าชม ในทางกลับกัน พวกเขาขายบริการแทน สถานที่ท่องเที่ยวเป็นเพียงปัจจัยที่กระตุ้นให้นักท่องเที่ยวมาเยี่ยมชม ในขณะที่การท่องเที่ยวต้องมุ่งหวังที่จะสร้างรายได้ผ่านบริการเสริม เช่น ร้านอาหาร โรงแรม แหล่งช้อปปิ้ง...” นายฟาน ดิญ เว้ กล่าว

นายเหงียน วัน มี่ ประธานบริษัทลัว เวียด ทัวร์ส์ ยังแสดงความกังวลว่า “ฮอยอันก็มีแหล่งท่องเที่ยวเช่นกัน หากนักท่องเที่ยวต้องการเยี่ยมชมโบราณสถานพิเศษเหล่านี้ พวกเขาจะต้องซื้อตั๋วและจ่ายค่าธรรมเนียม ซึ่งก็ถูกต้องแล้ว อย่างไรก็ตาม หากนักท่องเที่ยวต้องการเข้าไปในเขตเมืองเก่าเพียงเพื่อกินเกาเหลาหรือทำอ๊าวหย่าย แต่ “บังคับ” ให้ซื้อตั๋ว ถือว่าไม่สมเหตุสมผลนัก จนถึงขณะนี้ เราไม่ได้เก็บค่าธรรมเนียมในการเข้าเขตเมืองเก่า ถึงแม้ว่าเราจะสูญเสียรายได้ไปบ้าง แต่นักท่องเที่ยวก็จะจับจ่ายซื้อของ กิน และใช้จ่ายมากกว่าราคาตั๋ว ในขณะเดียวกัน เราก็ได้รับประโยชน์จากความรู้สึกเป็นมิตรของนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นหลายเท่า” นายเหงียน เตี๊ยน ดัต กรรมการผู้จัดการใหญ่ AZA Travel เสนอว่าฮอยอันควรมีนโยบายที่สมเหตุสมผลสำหรับนักท่องเที่ยวที่ไม่ต้องการเยี่ยมชมโบราณสถาน หลายๆ คนต้องการไปฮอยอันเพียงเพื่อทานก๋วยเตี๋ยวสักถ้วยและดื่มกาแฟสักแก้ว ดังนั้นการตั้งราคาคงที่ 80,000 ดองอาจไม่สมเหตุสมผล ในทางกลับกัน แขกจำนวนมากเลือกที่จะพักที่โรงแรมนอกย่านเมืองเก่าแต่ยังคงมาเยี่ยมชมทุกวัน เมืองยังควรนำเสนอแพ็คเกจตั๋ว "แบบเข้าได้หลายครั้ง" ซึ่งมีระยะเวลาใช้งานจำกัดอีกด้วย

รายได้จากบัตรเข้าชมจะนำไปใช้ในการอนุรักษ์ บูรณะ ปรับปรุงโบราณสถาน ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในย่านเมืองเก่า และจัดกิจกรรมการท่องเที่ยว...

จนถึงปัจจุบันนี้ เมืองฮอยอันได้เก็บค่าธรรมเนียมเข้าชมสำหรับนักท่องเที่ยวที่เข้าสู่พื้นที่ 1 ซึ่งเป็นของกลุ่มอาคาร "สีแดง" ที่ได้รับการคุ้มครองอย่างเข้มงวดและมีโบราณวัตถุมากกว่า 1,107 ชิ้น โดยเฉลี่ยมีผู้คนเข้าและออกเขตเมืองเก่าประมาณ 15,000 คนต่อวัน อย่างไรก็ตามสถิติแสดงให้เห็นว่ามีเพียงร้อยละ 40 ของผู้คนผ่านจุดตรวจเท่านั้นที่ไปที่เคาน์เตอร์จำหน่ายตั๋ว ซึ่งส่วนใหญ่เป็นนักท่องเที่ยวต่างชาติ ตามที่บริษัททัวร์หลายแห่งกล่าวไว้ การเพิ่มราคาตั๋วเข้าชมให้ถูกลงถือเป็นการกระทำที่ถูกต้องเพื่อความยุติธรรมสำหรับทุกคน เนื่องจากการอนุรักษ์และส่งเสริมการท่องเที่ยวในเมืองโบราณจำเป็นต้องใช้เงินเป็นจำนวนมาก ผู้คนที่มาเมืองฮอยอันจึงต้องรับผิดชอบในการฟื้นฟูมรดกทางวัฒนธรรม ปัญหาในปัจจุบันคือการจัดเก็บค่าธรรมเนียมจากวิชาที่ถูกต้อง ดำเนินการให้ถูกต้อง และคำนวณวิธีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมให้เหมาะสม นอกจากนี้ ตัวแทนภาคธุรกิจยังกล่าวอีกว่า ไม่ควรมีการแบ่งแยกราคาตั๋วระหว่างนักท่องเที่ยวชาวเวียดนามและต่างชาติ ซึ่งจะส่งผลให้ภาพลักษณ์การท่องเที่ยวของเวียดนามเสียหาย ฮอยอันยังจำเป็นต้องนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการควบคุมตั๋ว ซึ่งไม่สามารถทำได้ด้วยมือเหมือนที่ทำมาเป็นเวลานาน จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเปิดเผยและโปร่งใส เพื่อให้ผู้เยี่ยมชมสามารถเห็นได้ว่าเงินที่พวกเขาบริจาคไปได้ถูกส่งคืนเพื่ออนุรักษ์พระธาตุอย่างไร ถ้าทำได้นักท่องเที่ยวก็จะสนับสนุน นางสาว Truong Thi Ngoc Cam ผู้อำนวยการศูนย์วัฒนธรรม กีฬา วิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์แห่งเมือง ฮอยอัน กล่าวว่า “ฮอยอันยินดีรับคำติชมและข้อเสนอแนะจากทุกคนเสมอ ในระหว่างกระบวนการนี้ จะมีการปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับสภาพการณ์จริง ไม่ใช่แบบอนุรักษ์นิยมและยึดติด เราจะมีความยืดหยุ่น รับฟัง และค้นคว้าอย่างเหมาะสม”

ก่อนหน้านี้เมืองเวนิส (อิตาลี) ก็ได้เสนอที่จะเก็บค่าธรรมเนียมจากนักท่องเที่ยวหลายครั้งเช่นกัน ตามรายงานของ CNN รัฐบาลเมืองวางแผนว่าตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2566 นักท่องเที่ยวที่เดินทางมาที่นี่ในระหว่างวันจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียม 3 ยูโรถึง 10 ยูโรต่อคน ค่าธรรมเนียมจะแตกต่างกันไปในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุดและช่วงนอกฤดูท่องเที่ยว ค่าธรรมเนียมนี้ใช้กับผู้ที่มาเยี่ยมชมแบบรายวัน ในขณะที่แขกที่ค้างคืนสามารถเข้าเมืองได้ฟรี อย่างไรก็ตาม เป้าหมายของทางการเวนิสคือการควบคุมการท่องเที่ยวมากเกินไปที่นี่ ก่อนเกิดโรคระบาด เมืองเวนิสเป็นจุดหมายปลายทางที่มีผู้คนพลุกพล่านที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยมักรับนักท่องเที่ยวจำนวน "มากมาย" เป็นประจำตลอดทั้งปี

วีเนเศรษฐกิจ