การประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลา: การรับรองว่ากิจกรรมการกำกับดูแลเชื่อมโยงกับการปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย

บ่ายวันที่ 30 กันยายน ณ ห้องประชุมรัฐสภา การประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 8 ยังคงดำเนินต่อไป

Báo Tin Tức•30/09/2025

ผู้แทนได้หารือกันในสาขาการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ และการกำกับดูแล และได้แสดงความคิดเห็นในเนื้อหา 6 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉิน ร่างกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจการของ รัฐสภา และสภาประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ ร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยจำนวน 10 ฉบับ และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

คำบรรยายภาพ — ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ลายเจิว ฮ วง ก๊วก คานห์ กล่าวปราศรัย ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎเกณฑ์เกี่ยวกับหลักการในการกำกับดูแลในร่างกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติและสภาประชาชน (แก้ไข) ผู้แทน Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) เสนอแนะว่าไม่ควรกำหนดหลักการในการประกันความเป็นผู้นำที่ครอบคลุมและโดยตรงของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เนื่องจากรัฐธรรมนูญปี 2013 ระบุบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคในกิจกรรมทางการเมืองและสังคมทั้งหมดไว้อย่างชัดเจน กฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายก็กำหนดบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคไว้อย่างชัดเจนเช่นกัน ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องรวมหลักการนี้ไว้ในร่างกฎหมาย

ผู้แทนไม วัน ไฮ (Thanh Hoa) ที่สนใจเนื้อหานี้เช่นกัน ได้เสนอให้พิจารณาหลักการที่ว่ากิจกรรมการติดตามตรวจสอบเชื่อมโยงกับการปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย รวมถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญของประเทศและท้องถิ่น ผู้แทนกล่าวว่า เป้าหมายของการติดตามตรวจสอบคือการนำผลลัพธ์ของการติดตามตรวจสอบไปใช้เพื่อการปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย รวมถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญของประเทศและท้องถิ่น ดังนั้น เนื้อหานี้จึงไม่ควรรวมอยู่ในหลักการของกิจกรรมการติดตามตรวจสอบ แต่ควรระบุเฉพาะหลักการทั่วไปและหลักสำคัญที่สอดคล้องกันในกิจกรรมการติดตามตรวจสอบเท่านั้น

ผู้แทนเหงียน วัน แก๋ญ (ยาลาย) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมาย 10 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย รวมถึงกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย โดยมีความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ที่ประชาชนจำนวนมากได้รายงานมา ซึ่งก็คือปัญหาเรื่องที่จอดรถ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชีวิตประจำวัน รถยนต์หลายคันจอดเรียงกันเป็นแถวหน้าบ้านประชาชน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการเดินทางและทำธุรกิจ อันที่จริงแล้ว มีกรณีพิพาทเกี่ยวกับสถานที่จอดรถหน้าบ้านประชาชนมากมาย หลายกรณีที่รถยนต์สกปรก เสียหาย ผู้ขับขี่และเจ้าของบ้านเกิดความขัดแย้งและเกิดอุบัติเหตุ

“ประชาชนมีสิทธิที่จะขอพื้นที่หน้าบ้านของตนเพื่อการเดินทางที่สะดวก และผู้ขับขี่ก็มีสิทธิที่จะจอดรถในที่ที่ไม่ได้ห้ามไว้ ดังนั้น สิทธิทั้งสองประการนี้จึงจำเป็นต้องได้รับการชี้แจงในกฎหมาย” ผู้แทนเหงียน วัน แก็ง กล่าวเน้นย้ำ ขณะเดียวกัน เขายังเสนอให้เพิ่มเนื้อหาที่ห้าม “กีดขวางผู้คนและยานพาหนะไม่ให้หยุดและจอดรถในที่ที่เหมาะสม” และเนื้อหาที่คุ้มครองสิทธิของประชาชนในการเข้าและออก ซึ่งไม่ใช่ “การกีดขวางยานพาหนะของประชาชนไม่ให้เข้าและออกจากที่พักอาศัย” เข้าไปในร่างกฎหมาย

“หน่วยงานของรัฐต้องควบคุมวิธีการจัดการที่จอดรถเพื่อไม่ให้สิทธิทั้งสองประการนี้ขัดแย้งกัน และจัดการผลประโยชน์ของประชาชนและเจ้าของรถอย่างกลมกลืน” ผู้แทนเหงียน วัน คานห์ หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

เกี่ยวกับกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ ผู้แทน Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) กล่าวว่า ในมาตรา 11 ว่าด้วยการจำแนกระดับระบบสารสนเทศ ร่างกฎหมายปัจจุบันกำหนดให้ระบบสารสนเทศถูกจำแนกออกเป็น 5 ระดับ ตั้งแต่ระดับ 1 ถึงระดับ 5 อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่มีความชัดเจน หลักเกณฑ์และเกณฑ์ในการจำแนกและกำหนดระดับผลกระทบทางเศรษฐกิจ จำนวนผู้ใช้งาน หรือมูลค่าของสินทรัพย์ที่เกี่ยวข้อง หลักเกณฑ์เหล่านี้มีความสำคัญและเป็นพื้นฐานในการจำแนกและกำหนดเกณฑ์ความเสียหาย จึงจำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างเฉพาะเจาะจงโดยมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนด หรือกำหนดไว้ในกฎหมาย

ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ฮา ได้เสนอแนวคิดเพื่อให้ร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ (ฉบับแก้ไข) เสร็จสมบูรณ์ โดยกล่าวว่า มาตรา 19 วรรค 1 ของร่างกฎหมายกำหนดระยะเวลาการคุ้มครองความลับของรัฐไว้ที่ 30 ปี สำหรับเอกสารลับระดับสูงสุด 20 ปี สำหรับเอกสารลับระดับสูงสุด และ 10 ปี สำหรับเอกสารลับระดับลับ ผู้แทนเสนอให้พิจารณาเพิ่มเติมบทบัญญัตินี้ โดยกำหนดให้ทุก 5 ปี หัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลการทบทวน พิจารณา กำกับดูแล และประเมินระยะเวลาการคุ้มครองความลับของรัฐสำหรับเอกสารของรัฐที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ เพื่อรักษาระยะเวลาเดิมหรือเปลี่ยนแปลงระยะเวลา

ตามที่ผู้แทน Nguyen Thi Thu Ha กล่าว การแก้ไขดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขกรณีจำนวนหนึ่งซึ่งมีการกำหนดว่าความลับมีอายุ 30 ปี 20 ปีหรือ 10 ปี แต่ก่อนถึงกำหนดเส้นตายข้างต้น ความลับอาจไม่เป็นความลับอีกต่อไป หรือไม่จำเป็นต้องได้รับการปกป้องอีกต่อไป และอาจได้รับการยกเลิกการจัดประเภทเพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่ลักษณะความลับไม่เป็นความลับอีกต่อไป แต่ผู้ที่เปิดเผยความลับอาจถูกดำเนินคดีในข้อหาละเมิดกฎหมายหรือยังคงเก็บรักษาเอกสารไว้เป็นความลับของรัฐ ซึ่งเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ไม่จำเป็น

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-bao-dam-hoat-dong-giam-sat-gan-ket-voi-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-20250930205927362.htm