รายงานฉบับเต็มเกี่ยวกับการทำงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15

เมื่อเช้าวันที่ 20 ตุลาคม ในการเปิดประชุมสมัยที่ 10 ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้นำเสนอร่างรายงานผลการทำงานของรัฐสภาสมัยที่ 15

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

สำนักข่าวเวียดนามขอแนะนำรายงานฉบับเต็มอย่างสุภาพ:

" เรียน สหายโตลัม เลขาธิการคณะกรรมการบริหารกลาง พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม

ท่านผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐ และ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามที่รัก

เรียน ท่านผู้แทนรัฐสภาและแขกผู้มีเกียรติทุกท่าน

เรียนพี่น้องประชาชน ข้าราชการ ทหาร ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชนทั่วประเทศ

รัฐสภาชุดที่ 15 เป็นวาระพิเศษที่ปฏิบัติหน้าที่ท่ามกลางความท้าทายมากมาย ทั้งโรคระบาดใหญ่ระดับโลกที่ซับซ้อน ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรง และความผันผวนทางการเมืองและเศรษฐกิจโลกที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ ภาระงานเพิ่มขึ้นหลายเท่าเมื่อเทียบกับสมัยก่อน ประกอบกับประเด็นสำคัญมากมาย เนื้อหาใหม่ที่ซับซ้อน และไม่เคยมีมาก่อนมากมาย ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐสภาได้ยืนยันบทบาทของตนในฐานะองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ องค์กรตัวแทนประชาชนสูงสุด แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น สติปัญญา นวัตกรรม การเสริมสร้างความเป็นมืออาชีพ การเผยแพร่ ความโปร่งใส ประชาธิปไตย และประสิทธิภาพ ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งการร่างรัฐธรรมนูญ การออกกฎหมาย การกำกับดูแลสูงสุด และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ รวมถึงกิจกรรมทางการทูตของรัฐสภา ซึ่งได้สร้างผลงานอันโดดเด่นมากมาย

ประการแรก รัฐสภาได้ส่งเสริมบทบาทของตนในการปรับปรุงสถาบันและกฎหมายอย่างแข็งขัน การแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของรัฐธรรมนูญปี 2556 ได้สถาปนานโยบายหลักของพรรคให้เป็นสถาบันอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดวางกลไกของรัฐในทิศทางของ "การปรับปรุง ประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ ความใกล้ชิดกับประชาชน ความใกล้ชิดกับประชาชน ความใกล้ชิดกับความเป็นจริง"

ประการที่สอง กิจกรรมด้านนิติบัญญัติได้ริเริ่มนวัตกรรมอย่างเข้มแข็งทั้งในด้านความคิด กระบวนการสร้างสรรค์ เชิงรุก เชิงสร้างสรรค์ และเชิงรุก พร้อมเตรียมการตั้งแต่เนิ่นๆ ส่งเสริมบทบาทของ “การก้าวล้ำนำหน้าสถาบัน” ตอบสนองต่อสถานการณ์ใหม่ๆ ได้อย่างทันท่วงที และตอบสนองความต้องการในชีวิตจริง นโยบายต่างๆ ให้ความสำคัญกับประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากอย่างแข็งขัน เพื่อนำไปสู่การปลดปล่อยกำลังการผลิต ระดมและใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาประเทศ เป็นครั้งแรกที่รัฐสภาได้เสนอต่อคณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง (Politburo) เพื่อพิจารณาและอนุมัติแนวทางของร่างกฎหมายตลอดระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง งานตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายได้รับการดำเนินการอย่างแข็งขัน ตรวจพบและจัดการกับกฎระเบียบที่ขัดแย้ง ซ้ำซ้อน และไม่เหมาะสมจำนวนมากอย่างรวดเร็ว เพื่อสร้างเอกภาพ ความสอดคล้อง และความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย

ประการที่สาม กิจกรรมการกำกับดูแลได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง มุ่งเน้น ให้ความสำคัญ มีความสำคัญ มีเนื้อหาสาระ และมีนวัตกรรมเชิงปฏิบัติมากมาย โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นและประเด็นสำคัญในปัจจุบัน ซึ่งมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน การประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติประสบความสำเร็จเป็นครั้งแรก ควบคู่ไปกับการจัดการอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับรายงานผลการกำกับดูแลการแก้คำร้องของประชาชน ผลการรับประชาชน การดำเนินการตามคำร้อง และการกำกับดูแลการแก้คำร้องและคำร้องเรียนที่ส่งถึงสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฯลฯ ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนากฎหมาย การตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการควบคุมอำนาจรัฐ การดำเนินงานของกลไกรัฐ และความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ซึ่งได้รับการยอมรับและเห็นชอบจากประชาชนและประชาชนอย่างสูง

ประการที่สี่ การตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญของชาติได้รับการปฏิรูปอย่างพื้นฐานแล้ว รัฐสภาได้ร่วมมือและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญและเชิงยุทธศาสตร์มากมาย ตอบสนองต่อความเป็นจริงอย่างรวดเร็ว ให้บริการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน รับรองการดูแลที่เป็นรูปธรรมสำหรับการประกันสังคม การดูแลสุขภาพ และการศึกษาสำหรับประชาชน และในเวลาเดียวกัน ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นปฏิวัติเกี่ยวกับการจัดระเบียบกลไกของรัฐ

ประการที่ห้า กิจกรรมการต่างประเทศของสมัชชาแห่งชาติได้รับการส่งเสริมทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคีอย่างเจาะลึก ดำเนินการในหลายระดับ บรรลุผลดีหลายประการ สร้างความประทับใจอย่างแข็งแกร่ง มีส่วนสนับสนุนในการยกระดับกิจกรรมการต่างประเทศของเวียดนามควบคู่ไปกับความสำเร็จโดยทั่วไปของกิจการต่างประเทศและการทูตของรัฐของพรรค

ประการที่หก วิธีการจัดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีการปรับปรุง นวัตกรรม และความยืดหยุ่นหลายประการเพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง สมัยที่ 15 มีจำนวนการประชุมสภามากที่สุดเป็นประวัติการณ์ และถือเป็นสมัยแรกในประวัติศาสตร์ที่รัฐสภาจัดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติถึง 19 สมัย รวมถึงสมัยวิสามัญ 9 สมัย เพื่อพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นสำคัญเร่งด่วนอย่างทันท่วงทีและสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

ประการที่เจ็ด สมัชชาแห่งชาติได้เป็นแบบอย่างที่ดีในการจัดเตรียมกลไกการจัดระเบียบ และในขณะเดียวกันก็ได้ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างแข็งขันเพื่อทำงานร่วมกับระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติอย่างเด็ดขาดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ซึ่งได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ และเลขาธิการโตลัม

แปด ดำเนินการปรับใช้การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติอย่างแข็งขัน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างโครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัล พัฒนาแพลตฟอร์มและระบบเฉพาะทาง โดยเริ่มต้นจากการมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐสภา

ประการที่เก้า การจัดงานฉลองครบรอบ 80 ปีการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกเพื่อเลือกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามได้รับการเตรียมการล่วงหน้า โดยมีการดำเนินกิจกรรมที่มีความหมายและเป็นรูปธรรมมากมาย และเป็นครั้งแรกที่การประชุมระหว่างเลขาธิการ To Lam และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายรุ่นได้รับการจัดอย่างประสบความสำเร็จ เป็นที่ยกย่อง มีความหมาย และน่าประทับใจ

เรียน สภาคองเกรสที่รัก

นอกจากความสำเร็จแล้ว ยังมีข้อจำกัดที่ต้องแก้ไข เช่น ความสำเร็จของสถาบันยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของแนวปฏิบัติการพัฒนาอย่างครบถ้วน ไม่สอดคล้องกับบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งและปัญหาเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศที่เกิดขึ้นใหม่ จำเป็นต้องปรับปรุงและเพิ่มเติมโครงการด้านกฎหมาย กฎระเบียบทางกฎหมายจำนวนมากยังคงมีข้อจำกัด ขาดความสอดคล้อง ขาดความเป็นไปได้ และคาดการณ์ได้ต่ำ กิจกรรมการกำกับดูแลและการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศยังคงมีข้อจำกัด ปัญหาหลายประการที่เกิดขึ้นและก่อให้เกิดความไม่พอใจของประชาชนยังไม่ได้รับการกำกับดูแลอย่างทันท่วงที การกระตุ้นและการติดตามผลการดำเนินการตามข้อเสนอแนะหลังการกำกับดูแลในบางกรณียังไม่รุนแรงและมีประสิทธิภาพ การติดตามผลการปฏิบัติตามข้อตกลงและผลลัพธ์ของกิจกรรมด้านการต่างประเทศยังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร กิจกรรมขององค์กรมิตรภาพยังคงเป็นทางการ การให้คำปรึกษาและการจัดการเพื่อดำเนินกิจกรรมของรัฐสภาบางครั้งก็ค่อนข้างเฉื่อยชา โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ แม้จะได้รับความสนใจด้านการลงทุน แต่ก็ยังประสบปัญหา...

วาระการดำรงตำแหน่งของสภาแห่งชาติชุดที่ 16 ถือเป็นก้าวสำคัญบนเส้นทางการพัฒนาใหม่ของประเทศ ซึ่งมีความหมายว่าการกำหนดทิศทางอนาคต ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของชาติเวียดนาม วาระการดำรงตำแหน่งนี้ได้กำหนดข้อกำหนดและภารกิจสำคัญสำหรับการทำงานของสภาแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจในการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ โดยยึดหลัก “การเปลี่ยนการปฏิรูปสถาบันให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน ให้เป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนา” สภาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้เสนอแนะต่อสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และวาระต่อๆ ไปในประเด็นต่อไปนี้:

1. มุ่งมั่นสร้างสรรค์ความคิดสร้างสรรค์ ปฏิบัติหน้าที่สำคัญ 3 ประการ คือ การนิติบัญญัติ การกำกับดูแลสูงสุด และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ

- กิจกรรมด้านนิติบัญญัติต้องได้รับการระบุว่าเป็น "ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่" ต้องเดินหน้า ปูทาง นำการพัฒนาประเทศ ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ปลดปล่อยแรงงานทั้งหมด ปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา สร้างหลักประกันการแข่งขันที่เป็นธรรม ยกระดับขีดความสามารถในการบูรณาการ มุ่งเน้นด้านใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล สินทรัพย์ดิจิทัล ข้อมูล พลังงานหมุนเวียน การเติบโตสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน สิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การป้องกันประเทศและความมั่นคงที่ก้าวล้ำ...

- กิจกรรมการติดตามต้องเน้นประเด็นต่างๆ เช่น การจัดการที่ดิน ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม การต่อต้านการทุจริต การป้องกันขยะ การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง... เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความเป็นจริงและความคิดเห็นของประชาชน เพิ่มการสำรวจในระดับรากหญ้า การรับฟังความคิดเห็นจากความเป็นจริง จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและภาคธุรกิจ เพื่อระบุจุดวิกฤตและอุปสรรคของสังคม-เศรษฐกิจได้อย่างแม่นยำ ส่งผลให้มีการตอบสนองนโยบายที่ยืดหยุ่น ทันท่วงที และสมจริง

- กิจกรรมต่างๆ ที่ต้องตัดสินใจในประเด็นสำคัญระดับชาติต้องยึดมั่นในความเป็นกลางและเป็นกลาง การตัดสินใจใดๆ ก็ตามต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติ ประชาชน และประชาชนเหนือสิ่งอื่นใดอย่างแท้จริง สิ่งสำคัญที่สุดและสำคัญที่สุด เราต้องป้องกันและขจัดอิทธิพลจากผลประโยชน์ของกลุ่ม และผลกระทบด้านลบทั้งหมดจากภายนอกอย่างเด็ดขาด

2. ส่งเสริมบทบาทและยึดมั่นในความรับผิดชอบของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแต่ละคนต้องแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วม กล้าคิด กล้าทำ กล้าริเริ่ม กล้ารับผิดชอบ และเป็นตัวแทนที่ซื่อสัตย์ต่อเจตนารมณ์และความปรารถนาของประชาชนอย่างแท้จริง

3. ศึกษาและพัฒนาวิธีการดำเนินงานของรัฐสภาและหน่วยงานต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ลดขั้นตอน และเพิ่มเนื้อหาสาระ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ทั้งการจัดทำวาระการประชุม วิธีการอภิปราย การอภิปราย การซักถามและตอบคำถาม กระบวนการตรวจสอบ การจัดระบบการกำกับดูแล และการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บทบาทสำคัญของสมาชิกรัฐสภาประจำ และวิธีการดำเนินงานของหน่วยงานต่างๆ ในรัฐสภา

4. เสริมสร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุมในกิจกรรมของรัฐสภา สร้าง "รัฐสภาดิจิทัล" นำ AI มาใช้ พิจารณาภารกิจด้านนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นความก้าวหน้าในการจัดระเบียบการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภา การเคลื่อนไหวเผยแพร่ทางดิจิทัลจะต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง

5. เสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ของรัฐสภา รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในการจัดทำเนื้อหาเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภา เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงการจัดองค์กรของหน่วยงานให้คำปรึกษาและสนับสนุนให้มีความคล่องตัว เป็นมืออาชีพ และมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ทบทวนหน้าที่และภารกิจต่างๆ เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน และกำหนดบทบาทหน้าที่ในการให้คำปรึกษาและสนับสนุนอย่างชัดเจน

เรียน สภาคองเกรสที่รัก

ในโอกาสนี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติชุดที่ 15 ขอขอบคุณคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการอย่างสูง สำหรับการนำและทิศทางที่ใกล้ชิดและทันท่วงที และขอขอบคุณหน่วยงานภาครัฐ คณะกรรมการสร้างพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาล คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน คณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการตรวจสอบกลาง สำนักงานพรรคกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างจริงใจ สำหรับการประสานงานที่ใกล้ชิด ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ ขอขอบคุณสมาชิกสภาแห่งชาติ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ฯลฯ ที่อุทิศตนเพื่อสภาแห่งชาติด้วยความรัก ความกระตือรือร้น และความรับผิดชอบอย่างแท้จริงต่อประเทศชาติและประชาชน สภาแห่งชาติขอขอบคุณสำนักข่าว หนังสือพิมพ์ กระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างสูง สำหรับการประสานงานเชิงรุก เพื่อให้สภาแห่งชาติชุดที่ 15 สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้สำเร็จ

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm