ขจัดอุปสรรคอย่างเด็ดขาดและกระจายเงินลงทุนภาครัฐ

ต่อเนื่องจากวาระการประชุมสมัยที่ 10 เมื่อเช้าวันที่ 21 ตุลาคม สมาชิกรัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มถึงผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 และแผนที่วางไว้สำหรับปี 2569 ผู้แทนได้วิเคราะห์ผลงานที่ผ่านมาในหลายๆ ด้าน รวมถึงโอกาส ข้อดี ความยากลำบากและความท้าทาย ตลอดจนแนวทางแก้ไขที่เสนอเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต

Báo Tin Tức•21/10/2025

ความคิดเห็นของผู้แทนส่วนใหญ่กล่าวว่า เพื่อให้บรรลุความปรารถนาในการ "ขยายออกไปสู่มหาสมุทร" เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาวิธีคิดอย่างต่อเนื่อง พัฒนาสถาบันต่างๆ ส่งเสริมทรัพยากรภายในประเทศ ขณะเดียวกันก็ควบคุมความเสี่ยง เสริมสร้างรากฐานความมั่นคงทางสังคม และสร้างสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่ยั่งยืน

เป้าหมายพร้อมวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และความมุ่งมั่นในการพัฒนา

คำบรรยายภาพ — ผู้แทนรัฐสภา จากฮานอย ตาดิงถี กล่าวปราศรัย ภาพ: Van Diep/VNA

ผู้แทนส่วนใหญ่แสดงความเห็นด้วยและชื่นชมรายงานของรัฐบาล โดยถือว่าเป็นบทสรุปที่ครอบคลุม สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเข้มแข็งของ เศรษฐกิจ เวียดนามหลังจากที่ผ่านพ้นความผันผวนระดับโลกมาได้ระยะหนึ่ง

“ผมประทับใจมากกับรายงานของ นายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นรายงานที่ครอบคลุมและครบถ้วน แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความปรารถนาอันยิ่งใหญ่ของประเทศในขั้นตอนการพัฒนาใหม่” ผู้แทน Ta Dinh Thi (ฮานอย) กล่าว

ผู้แทนเหงียน ถิ ลาน (ฮานอย) กล่าวว่า รายงานผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 ช่วงปี 2564-2568 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่วางแผนไว้ในปี 2569 สะท้อนให้เห็นภาพรวมของประเทศในเชิงบวกหลังจากผ่านไป 5 ปี และเห็นด้วยกับผลลัพธ์ที่ระบุไว้ในรายงาน

ผู้แทนเหงียน อันห์ จิ (ฮานอย) แสดงความเห็นว่ารายงานของนายกรัฐมนตรีที่นำเสนอต่อรัฐสภานั้น “เต็มไปด้วยความรู้สึก” เต็มไปด้วยความรับผิดชอบและความกระตือรือร้น เขากล่าวว่าเขาประทับใจกับการประเมินการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง การบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อที่ดี และการรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ “นี่เป็นภารกิจที่ยากมากที่เราทำสำเร็จ” ผู้แทนเหงียน อันห์ จิ กล่าว

เมื่อหารือถึงเป้าหมายการพัฒนาประเทศในช่วงใหม่นี้ ผู้แทนจำนวนมากแสดงความพึงพอใจต่อคำกล่าวของนายกรัฐมนตรีที่ว่ารัฐบาลจะมีกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางทะเล พื้นที่ใต้ดิน และอวกาศภายนอกได้อย่างมีประสิทธิภาพ "ขยายออกไปสู่ท้องทะเล ลงลึกไปในพื้นพิภพ บินสูงสู่อวกาศ" โดยเชื่อว่านี่คือเป้าหมายที่มีวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์และความมุ่งมั่นในการพัฒนาที่แข็งแกร่งของประเทศ

ผู้แทนตา ดิ่ง ถิ รายงานว่า รัฐบาลเวียดนามรายงานว่าเศรษฐกิจของเวียดนามมีความแข็งแกร่งเพียงพอที่จะรักษาอัตราการเติบโตให้อยู่ในอันดับต้นๆ ของโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เศรษฐกิจทางทะเลได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ โครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง โดยมีถนนเลียบชายฝั่งกว่า 1,700 กิโลเมตร ซึ่งเกินแผนที่กำหนดไว้มาก ระบบท่าเรือระหว่างประเทศ เช่น ท่าเรือลาช เฮวียน และก๊าย เม็ป - ถิ วาย ได้รับการปรับปรุงให้เชื่อมต่อกับเส้นทางโลจิสติกส์เชิงกลยุทธ์ การค้าและการส่งออกทางทะเลเติบโตอย่างก้าวกระโดด โดยมีมูลค่าการค้าประมาณ 9 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำให้เวียดนามติดอันดับ 20 อันดับแรกของโลกในด้านมูลค่าการนำเข้าและส่งออก การท่องเที่ยวทางทะเลฟื้นตัวอย่างน่าประทับใจ คาดว่าในปี พ.ศ. 2568 เวียดนามจะต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 22-23 ล้านคน แสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งและเสน่ห์ของทะเลและหมู่เกาะ

ผลลัพธ์ดังกล่าวทำให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคม 15/15 และเกินแผน โดยอัตราการเติบโตของ GDP ได้รับการปรับเป็น 8% สูงกว่าเป้าหมายเริ่มต้นที่ 6.5-7%

ขจัดอุปสรรคอย่างเด็ดขาดและกระจายเงินลงทุนภาครัฐ

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว ผู้แทนหลายท่านยังชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดและความท้าทายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งรัฐบาลจำเป็นต้องหาแนวทางแก้ไขที่รัดกุมและสอดคล้องกันมากขึ้นในอนาคต แม้จะถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ แต่ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐยังคงล่าช้า โดย ณ กลางเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 งบประมาณการลงทุนภาครัฐทั่วประเทศอยู่ที่เพียง 50% เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ ผู้แทนหลายท่านเน้นย้ำว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐไม่ได้เป็นเพียงการใช้จ่ายงบประมาณเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างงานและความเป็นอยู่ของประชาชนด้วย...

“จนถึงเดือนกันยายน การเบิกจ่ายงบประมาณทั่วประเทศยังคงอยู่ที่ประมาณ 50% เท่านั้น เรื่องการเบิกจ่ายงบประมาณลงทุนภาครัฐที่เหลืออยู่ถือเป็นความท้าทาย เป็นปัญหาใหญ่ที่ต้องใช้ศักยภาพ ความรู้ และคุณสมบัติ ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบอย่างสูงต่อโครงการ หน่วยงาน และประเทศชาติ ผมทราบดีว่านายกรัฐมนตรีรู้สึกไม่พอใจอย่างยิ่ง และรัฐบาลก็มุ่งมั่นที่จะดำเนินการดังกล่าวเช่นกัน ผมหวังว่าทุกกรม หน่วยงาน องค์กร กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จะมุ่งเน้นที่การเบิกจ่ายงบประมาณลงทุนภาครัฐให้ดี” ผู้แทนเหงียน อันห์ จิ กล่าว

หลายฝ่ายยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับราคาอสังหาฯ ที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะกลุ่มอพาร์ตเมนท์ สร้างความกดดันอย่างหนักให้กับผู้มีรายได้ปานกลาง ขณะที่ตลาดทองคำกลับผันผวนอย่างรุนแรง

ด้วยความเชื่อมั่นว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์และตลาดทองคำเป็น "มาตรการ" สำคัญของเศรษฐกิจ ซึ่งสะท้อนถึงแนวโน้ม ความแข็งแกร่ง และเสถียรภาพของเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนเหงียน ลัม แทง (ไทเหงียน) จึงเสนอให้รัฐบาลมีมาตรการควบคุมและบริหารจัดการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าตลาดทองคำดำเนินงานเป็นไปตามกฎอุปสงค์และอุปทาน และเพื่อให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์เติบโตอย่างแข็งแกร่ง ผู้แทนกล่าวว่า การบริหารจัดการที่ดีไม่ใช่การรัดกุมการซื้อขาย แต่รัฐบาลจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่โปร่งใสและมั่นคง เพื่อให้ตลาดดำเนินไปอย่างเป็นธรรมชาติและในทิศทางที่ถูกต้อง

นอกจากนี้ ผู้แทนบางคนยังเตือนว่าปัญหาสินค้าปลอมและสินค้าคุณภาพต่ำกำลังทวีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี (ไทเหงวี) ระบุว่า ในเดือนตุลาคม ทางการได้ค้นพบกรณีร้ายแรงหลายกรณี เช่น น้ำแร่ลาวีปลอม หรือการผลิตเครื่องดับเพลิงปลอมมากกว่า 3 ล้านเครื่องตั้งแต่ปี 2561 จนถึงปัจจุบัน ซึ่งได้ถูกส่งไปยังหลายพื้นที่ และเพิ่งถูกเจ้าหน้าที่ค้นพบและดำเนินคดี ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี เน้นย้ำว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้แทนรัฐสภามีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับปัญหานี้ เนื่องจากเกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิต ความปลอดภัย และทรัพย์สินของประชาชน

ผู้แทนยังให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อสถานการณ์อาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและการฉ้อโกงทางออนไลน์ ผู้แทน Ha Sy Dong (คณะผู้แทนจากจังหวัดกวางจิ) เน้นย้ำว่านี่เป็น "ปัญหาสังคมที่เจ็บปวดอย่างยิ่งในปัจจุบัน" "สร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อทรัพย์สินและชื่อเสียงของประเทศ" และเสนอให้รัฐบาลเสริมสร้างศักยภาพในการบริหารจัดการในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูง ประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างตำรวจ ตำรวจชายแดน และหน่วยงานต่างประเทศในการต่อสู้ สืบสวน และจัดการกลุ่มฉ้อโกงข้ามชาติอย่างเคร่งครัด

โดยเน้นย้ำถึงผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เห็นได้ชัดเจนมากขึ้น โดยพายุ 2 ลูกล่าสุด คือ ลูกที่ 10 และลูกที่ 11 ได้สร้างความเสียหายอย่างหนักในหลายพื้นที่ ผู้แทนหลายคนเสนอให้พิจารณาการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติเป็นแนวทางเร่งด่วนในยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ขณะเดียวกันก็ลงทุนปรับปรุงระบบเตือนภัยและติดตามภัยพิบัติให้ทันสมัย...

โดยเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองชั้นเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบในแง่ของทรัพยากรบุคคล สิ่งอำนวยความสะดวก และกลไกการกระจายอำนาจที่เหมาะสม

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man รับทราบความเห็นอันลึกซึ้งของสมาชิกรัฐสภา โดยเฉพาะข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในพื้นที่พิเศษ เช่น พื้นที่ภูเขา โดยกล่าวว่า โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมหลายครั้ง รวมถึงการประชุมรายสัปดาห์ เพื่อกำกับดูแลคณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรครัฐสภา และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขและขจัดปัญหา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ในความเป็นจริง ในช่วงเริ่มต้นของการนำรูปแบบใหม่มาใช้ การแบ่งหน้าที่และภารกิจระหว่างระดับต่างๆ ในหลายสาขายังคงทับซ้อนกันและไม่สอดคล้องกัน ประกอบกับข้อบกพร่องหลายประการ เช่น สิ่งอำนวยความสะดวก ระยะทาง โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และเอกสารแนะนำที่ยังไม่สอดคล้องหรือยังไม่เผยแพร่อย่างครบถ้วนและทันท่วงที “สำหรับประเด็นเหล่านี้ สหายทั้งหลาย โปรดมั่นใจได้ว่า กรมการเมืองได้สั่งการให้คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการพรรครัฐบาลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการทบทวนและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง และเนื้อหาใดๆ ที่กฎหมายกำหนดจะต้องมีพระราชกฤษฎีกาหรือหนังสือเวียนเป็นแนวทาง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานของหน่วยงานท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น ทรา กล่าวว่า โดยรวมแล้ว รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับหลังการปรับโครงสร้างองค์กรมีการดำเนินงานที่ดี ไม่มีการหยุดชะงักหรือขัดข้องใดๆ มั่นใจได้ว่าการเชื่อมโยง การประสาน และความเป็นเอกภาพตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้าเป็นไปอย่างราบรื่น หลายพื้นที่มีวิธีการดำเนินงานที่ดีและสร้างสรรค์ ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานหลังการปรับโครงสร้างองค์กร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเชื่อว่าข้อกังวลของผู้แทนมีความสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง จึงกล่าวด้วยว่าระดับการกระจายอำนาจจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่นอยู่ที่ประมาณ 56% ซึ่งตัวเลขนี้ยังถือว่าต่ำเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ และจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพิ่มเติมเพื่อให้ท้องถิ่นสามารถตัดสินใจและรับผิดชอบได้มากขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า ภารกิจหลักในปัจจุบันคือการทำให้ระบบสถาบันสำหรับการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเสร็จสมบูรณ์ โดยให้ความสำคัญกับการจัดทำเกณฑ์สำหรับการจัดประเภทหน่วยงานบริหารและมาตรฐานระดับเมืองให้เสร็จสมบูรณ์ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ กำลังเร่งทบทวนกลไกและนโยบายทั้งหมดเกี่ยวกับเงินเดือน เงินช่วยเหลือ และประกันสังคม เพื่อให้สอดคล้องกับการจัดประเภทหน่วยงานบริหาร

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/quyet-liet-khoi-thong-diem-nghen-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20251021135004038.htm