การประชุมเรื่องการบริหารจัดการของรัฐและการจัดตั้งสมาคมและกองทุนทางสังคม

เช้าวันที่ 6 พฤศจิกายน กระทรวงมหาดไทยได้จัดการประชุมระดับชาติว่าด้วยการบริหารจัดการภาครัฐ การจัดองค์กรและการดำเนินงานของสมาคม กองทุนสังคม และกองทุนการกุศล การประชุมครั้งนี้มีผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ และผู้นำของสมาคมและกองทุนเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

รองรัฐมนตรี หวู เจียน ถัง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: dantri.com.vn

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ภายใต้การนำอย่างใกล้ชิดของพรรคและการบริหารของรัฐ การจัดองค์กรและการดำเนินงานของสมาคม กองทุนสังคม และกองทุนการกุศลได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากมาย ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 ประเทศไทยมีสมาคม 70,096 แห่ง และกองทุน 3,081 แห่ง โดย 609 แห่ง และ 101 แห่ง ดำเนินงานในระดับประเทศหรือข้ามจังหวัด

นายหวู เจียน ทัง รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า หลังจากนำรูปแบบการบริหารท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้แล้ว ระบบการบริหารท้องถิ่นในระดับท้องถิ่นได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดขั้นตอนการบริหารระดับกลาง ขจัดความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนของกระบวนการบริหาร กระบวนการจัดแบ่งเขตการบริหารและการปรับโครงสร้างระบบราชการจะช่วยให้ระบบดำเนินงานได้อย่างมั่นคง มีบุคลากรที่เหมาะสมกับงาน ประหยัดต้นทุน และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

จนถึงปัจจุบัน มีผู้ลาออกหลังการปรับโครงสร้างแล้ว 146,836 คนทั่วประเทศ ได้รับเงินชดเชยตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 178/2024/ND-CP กระทรวงมหาดไทยกำลังดำเนินการปรับปรุงมาตรฐานอัตรากำลังสำหรับปีงบประมาณ 2569-2574 โดยตั้งเป้าลดอัตรากำลังลงอีก 15% ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมการบริหาร

ควบคู่ไปกับการพัฒนาประเทศ จำนวนสมาคมและกองทุนก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยทั่วไป สมาคมและกองทุนต่าง ๆ ได้ส่งเสริมบทบาทสำคัญของตนอย่างแข็งขัน กิจกรรมพื้นฐานของพวกเขาสอดคล้องกับกฎหมาย ส่งเสริมบทบาทของความสามัคคี การรวมตัวของประชาชน และการมีส่วนร่วมในการดำเนินงานด้าน สังคม เศรษฐกิจ มนุษยธรรม และการกุศล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาคมที่ได้รับมอบหมายให้วิพากษ์วิจารณ์และให้คำปรึกษาด้านนโยบายต่าง ๆ ได้แสดงให้เห็นถึงศักยภาพของตนอย่างชัดเจน และได้รับความไว้วางใจและ "สั่งการ" จากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการทำงานวิชาชีพ

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จดังกล่าวแล้ว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยยังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดต่างๆ เช่น สมาคมและกองทุนบางแห่งดำเนินงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ แม้จะมีการละเมิดกฎหมาย การบริหารจัดการทางการเงินที่หละหลวม หรือความแตกแยกภายใน รวมถึงการทำงานที่อ่อนแอในการดึงดูดและรวบรวมสมาชิก การจัดตั้งสำนักข่าวและนิติบุคคลในเครือไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ นำไปสู่การค้าขาย หลักการและวัตถุประสงค์การดำเนินงานที่ผิดพลาด

ความเป็นจริงดังกล่าวต้องอาศัยนวัตกรรมในการคิด วิธีการบริหารจัดการ การปรับปรุงสถาบัน เนื้อหา และวิธีการดำเนินงานของสมาคมและกองทุน ให้สอดคล้องกับกฎหมายและกฎบัตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการปรับโครงสร้างกลไกและการนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในปัจจุบันไปปฏิบัติ

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย หวู เจียน ทัง กล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับสมาคมและกองทุนแล้ว แต่อัตราการอัปเดตข้อมูลขององค์กรต่างๆ ยังคงต่ำ สมาคมหลายแห่งยังคงบริหารจัดการด้วยตนเอง ขาดระบบจัดเก็บข้อมูล และขาดเครื่องมือดิจิทัลสำหรับการดำเนินงาน ทำให้ยากต่อการตรวจสอบ จัดทำสถิติ และสนับสนุนกิจกรรมของสมาคม การพัฒนาระบบฐานข้อมูลสมาคมและกองทุนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้อง ความเพียงพอ ความสะอาด และมาตรฐานการครองชีพ ซึ่งเป็นหนึ่งในฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทาง 117 แห่งที่รัฐบาลให้ความสำคัญตามมติที่ 71/NQ-CP มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารจัดการและการนำบริการสาธารณะออนไลน์มาใช้

ท่านเสนอแนะให้สมาคมและกองทุนต่างๆ ทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบและข้อบังคับภายในให้สอดคล้องกับรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของสมาคมและกองทุนต่างๆ เป็นไปตามกฎหมาย หลักการ และวัตถุประสงค์ พัฒนาวิธีการดำเนินงาน ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ เสริมสร้างความเป็นอิสระ ความสมัครใจ และความรับผิดชอบต่อตนเอง ให้ความสำคัญกับงานด้านความมั่นคงภายใน คัดเลือกบุคลากรที่มีชื่อเสียง มีความสามารถ และทุ่มเท โดยหลีกเลี่ยงการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ คณะกรรมการบริหารจำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพในการบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน แก้ไขปัญหาความขัดแย้งอย่างจริงจัง และไม่โยนความรับผิดชอบให้กับหน่วยงานบริหารของรัฐ

“การเสริมสร้างการบริหารจัดการสำนักข่าวและนิติบุคคลในเครือ การดำเนินงานให้สอดคล้องกับหลักการและวัตถุประสงค์ และหลีกเลี่ยง ‘การนำนิตยสารไปทำเป็นหนังสือพิมพ์’ และการละเมิดทางการเงิน” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว ขณะเดียวกัน กระทรวงมหาดไทยจะยังคงพัฒนาสถาบันต่างๆ ต่อไป แก้ไขพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งและบริหารจัดการสมาคม กองทุนสังคม และกองทุนการกุศล ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล สร้างฐานข้อมูลระดับชาติที่เป็นหนึ่งเดียว และเสริมสร้างการกำกับดูแลการรับความช่วยเหลือและการสนับสนุนให้เป็นไปตามกฎหมาย

ในการประชุม ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับเนื้อหาวิชาชีพในการบริหารจัดการภาครัฐของสมาคม กองทุนสังคม และกองทุนการกุศล แลกเปลี่ยนประสบการณ์ แลกเปลี่ยนแนวปฏิบัติ และหารือเกี่ยวกับอุปสรรคและอุปสรรคในกระบวนการจัดตั้ง ดำเนินงาน และบริหารจัดการสมาคมและกองทุน นำเสนอแนวทางปฏิบัติเพื่อนำไปสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ และส่งเสริมบทบาทของสมาคมและกองทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ประเด็นสำคัญที่ผู้แทนหลายท่านให้ความสนใจ ได้แก่ ข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และความเป็นอิสระ การพัฒนาสถาบัน ความโปร่งใสทางการเงิน และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารจัดการ การประสานงานและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการ สมาคม และกองทุน เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามกฎหมาย มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามวัตถุประสงค์...

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoi-nghi-ve-nghiep-vu-quan-ly-nha-nuoc-va-to-chuc-cac-hoi-quy-xa-hoi-20251106143050619.htm