แถลงข่าวประกาศมติประธานาธิบดีเรื่องการนิรโทษกรรมในปี 2568 (ระยะที่ 2)

บ่ายวันที่ 7 ก.ค. ที่กรุงฮานอย สำนักงานประธานาธิบดีประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการต่างประเทศ ศาลฎีกา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดงานแถลงข่าวเพื่อประกาศการตัดสินใจนิรโทษกรรมปี 2568 (ระยะที่ 2 กันยายน 2568) ของประธานาธิบดีสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

ภาพบรรยากาศการแถลงข่าว ภาพ: VPCTN

รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี ฝ่าม ถั่น ฮา พลโทอาวุโส เล วัน เตวียน รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ รองหัวหน้าศาลประชาชนสูงสุดถาวร เหงียน ตรี ตูเอ และผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศ เป็นประธานในการแถลงข่าว

นอกจากนี้ ยังมีตัวแทนจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง รวมถึงนักข่าวจากสำนักข่าวในประเทศและต่างประเทศที่ประจำอยู่ในเวียดนามเข้าร่วมอีกด้วย

14 กรณีไม่แนะนำให้นิรโทษกรรม

รองหัวหน้า สำนักงานประธานาธิบดี ฝ่าม แถ่ง ห่า, พลโทอาวุโส เล วัน เตวียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ, เหงียน ตรี ตือ รองหัวหน้าศาลประชาชนสูงสุด และผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศ เป็นประธานในการแถลงข่าว ภาพ: VPCTN

ในงานแถลงข่าว รองหัวหน้าสำนักงาน ประธานาธิบดี Pham Thanh Ha กล่าวว่า การนิรโทษกรรมเป็นหนึ่งในสถาบันทางกฎหมายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 88 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งสถาปนาขึ้นโดยกฎหมายนิรโทษกรรมปี 2018

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้ดำเนินการนิรโทษกรรมแก่ผู้ต้องขังหลายแสนคนที่ได้กลับตัวกลับใจ ศึกษาเล่าเรียน ทำงาน และกลับคืนสู่ชุมชนและสังคมสำเร็จ โดยยืนยันนโยบายที่สอดคล้องกันของพรรคและรัฐเวียดนามในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชนในลักษณะที่ยุติธรรมและเท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองทุกคน รวมถึงผู้ที่ถูกจำคุกด้วย

ปี 2568 เป็นปีที่มีเหตุการณ์สำคัญและวันหยุดสำคัญของประเทศมากมาย เมื่อเร็ว ๆ นี้ เนื่องในโอกาสครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ (30 เมษายน 2568) ประธานาธิบดีได้มีมติให้นิรโทษกรรมและปล่อยตัวนักโทษกว่า 8,000 คนก่อนกำหนด แม้ว่าจำนวนผู้ที่ได้รับการนิรโทษกรรมจะมีมาก แต่สถานการณ์ความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมยังคงได้รับการรับประกัน โดยไม่เกิดภาวะแทรกซ้อนใด ๆ จากการนิรโทษกรรมของผู้ที่ได้รับการนิรโทษกรรม

รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี ฝ่าม ถัน ฮา กล่าวสุนทรพจน์และประกาศมติของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการนิรโทษกรรมในปี 2568 (ระยะที่ 2/9/2568) ภาพ: VPCTN

ผู้ได้รับการนิรโทษกรรมส่วนใหญ่ได้กลับไปยังถิ่นที่อยู่ของตนเอง มีความมั่นคงในชีวิต และดำรงชีวิตอย่างสุจริต งานนิรโทษกรรมนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามข้อกำหนดทางการเมือง กฎหมาย และกิจการต่างประเทศ และได้รับการสนับสนุนจากประชาชนภายในประเทศ และได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากความคิดเห็นสาธารณะระดับนานาชาติ

รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดีประกาศมติที่ 1244/2025/QD-CTN เรื่องการนิรโทษกรรมในปี 2568 (ระยะที่ 2)

ด้วยเหตุนี้ ประธานาธิบดีจึงมีมติให้การนิรโทษกรรมและปล่อยตัวผู้ต้องโทษจำคุกตลอดชีวิตหรือจำคุกตลอดชีวิตก่อนกำหนด เนื่องในโอกาสวันชาติครบรอบ 80 ปีสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม (2 กันยายน 2568)

เคยรับโทษในเรือนจำเพื่อพิจารณาการนิรโทษกรรมจนถึงวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2568

ผู้ที่ได้รับการนิรโทษกรรม ได้แก่ บุคคลที่ต้องรับโทษจำคุกเป็นระยะเวลาหนึ่ง ผู้ที่ต้องโทษจำคุกตลอดชีวิตที่ได้รับการลดโทษเหลือจำคุกเป็นระยะเวลาหนึ่ง และบุคคลที่ต้องโทษจำคุกที่ได้รับการรอลงอาญาไว้ชั่วคราว

ไทย บุคคลที่ได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิตหรือบุคคลที่ได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิตที่ได้รับการลดโทษเป็นโทษจำคุกระยะเวลาหนึ่งและได้รับการเสนอให้มีการอภัยโทษเป็นพิเศษ จะต้องมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขทั้งหมดดังต่อไปนี้: มีความก้าวหน้าไปมาก มีสำนึกในการปฏิรูปที่ดี และถูกจัดว่าได้รับโทษจำคุกอย่างยุติธรรมหรือดีตามบทบัญญัติของกฎหมาย บุคคลที่ได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิตที่ได้รับการลดโทษเป็นโทษจำคุกระยะเวลาหนึ่งต้องได้รับโทษจำคุก 18 เรือนจำติดต่อกันทันทีก่อนเวลาพิจารณาและข้อเสนอให้มีการอภัยโทษเป็นพิเศษจัดอยู่ในประเภทยุติธรรมหรือดีกว่า บุคคลที่ได้รับโทษจำคุก 15 ถึง 30 ปีต้องได้รับโทษจำคุก 16 เรือนจำติดต่อกันทันทีก่อนเวลาพิจารณาและข้อเสนอให้มีการอภัยโทษเป็นพิเศษจัดอยู่ในประเภทยุติธรรมหรือดีกว่า บุคคลที่ได้รับโทษจำคุก 10 ถึง 15 ปีต้องได้รับโทษจำคุก 14 เรือนจำติดต่อกันทันทีก่อนเวลาพิจารณาและข้อเสนอให้มีการอภัยโทษเป็นพิเศษจัดอยู่ในประเภทยุติธรรมหรือดีกว่า ผู้ที่ถูกพิพากษาจำคุกตั้งแต่ 8 ถึง 10 ปี ต้องได้รับโทษจำคุกติดต่อกันอย่างน้อย 8 คดี นับจากเวลาพิจารณาและขอพระราชทานอภัยโทษเป็นกรณีพิเศษ โดยจัดอยู่ในประเภทยุติธรรมหรือดีกว่า ผู้ที่ถูกพิพากษาจำคุกตั้งแต่ 5 ถึง 8 ปี ต้องได้รับโทษจำคุกติดต่อกันอย่างน้อย 4 คดี นับจากเวลาพิจารณาและขอพระราชทานอภัยโทษ โดยจัดอยู่ในประเภทดีหรือดีกว่า ผู้ที่ถูกพิพากษาจำคุกตั้งแต่ 3 ถึง 5 ปี ต้องได้รับโทษจำคุกติดต่อกันอย่างน้อย 2 คดี นับจากเวลาพิจารณาและขอพระราชทานอภัยโทษ โดยจัดอยู่ในประเภทดีหรือดีกว่า ผู้ที่ถูกพิพากษาจำคุกตั้งแต่ 3 ปีหรือต่ำกว่า ต้องได้รับโทษจำคุกติดต่อกันอย่างน้อย 1 คดี นับจากเวลาพิจารณาและขอพระราชทานอภัยโทษ โดยจัดอยู่ในประเภทดีหรือดีกว่า

กรณีทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นต้องมีระยะเวลาต่อเนื่องกันเพื่อพิจารณาและประเมินผลการจำแนกประเภทการประหารชีวิตโดยพิจารณาโทษจำคุกตั้งแต่ดีหรือดีกว่า...; ได้รับโทษจำคุกอย่างน้อย 1 ใน 3 ของโทษจำคุกในกรณีโทษจำคุกระยะเวลาหนึ่ง; หากโทษจำคุกได้รับการลดหย่อนมาก่อน ระยะเวลาที่ลดหย่อนจะไม่นับรวมเป็นเวลาที่รับโทษจำคุก; ได้รับโทษจำคุกอย่างน้อย 14 ปีในกรณีโทษจำคุกตลอดชีวิตที่ได้รับการลดหย่อนเหลือโทษจำคุกระยะเวลาหนึ่ง; หากหลังจากลดหย่อนเหลือโทษจำคุกระยะเวลาหนึ่งแล้ว โทษจำคุกได้รับการลดหย่อนอีก ระยะเวลาที่ลดหย่อนในครั้งต่อมาจะไม่นับรวมเป็นเวลาที่รับโทษจำคุก; ได้พ้นโทษปรับเพิ่มเติมแล้ว ได้ชำระค่าธรรมเนียมศาลแล้ว ได้พ้นภาระผูกพันในการคืนทรัพย์สิน ชดใช้ค่าเสียหาย และภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ สำหรับผู้ต้องโทษจำคุกในคดีทุจริต...

คำสั่งของประธานาธิบดียังระบุอย่างชัดเจนถึง 14 กรณีที่ไม่สามารถรับการนิรโทษกรรมได้ เช่น การถูกตัดสินจำคุกในข้อหากบฏ; ความผิดฐานกระทำการเพื่อโค่นล้มรัฐบาลของประชาชน; ความผิดฐานจารกรรม; ความผิดฐานละเมิดความมั่นคงในดินแดน; ความผิดฐานจลาจล; ความผิดฐานก่อการร้ายต่อรัฐบาลของประชาชน; เคยได้รับการนิรโทษกรรมมาก่อน; เคยถูกตัดสินว่ามีความผิด 2 ครั้งขึ้นไป; ถูกดำเนินคดีในข้อหาอื่น; ถูกตัดสินจำคุกในข้อหาที่ร้ายแรงมากหรือร้ายแรงเป็นพิเศษต่อความมั่นคงของชาติ; ก่ออาชญากรรมฐานฆ่าคน 2 คนขึ้นไป หรือฆ่าคนในลักษณะที่มีการจัดตั้งหรือเป็นอันธพาล หรือก่ออาชญากรรมในลักษณะป่าเถื่อน...

ในส่วนการนิรโทษกรรมในคดีพิเศษ ให้รัฐบาลเป็นประธานและประสานงานกับศาลฎีกา อัยการสูงสุด และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง จัดทำเอกสารรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อให้นิรโทษกรรมในคดีพิเศษ ตามมาตรา 22 และมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัตินิรโทษกรรม เพื่อเสนอประธานาธิบดีพิจารณาวินิจฉัย

การขยายความเกี่ยวกับประเด็นและเงื่อนไขของการนิรโทษกรรม

พลโทอาวุโส เล วัน เตวียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ตอบคำถามจากผู้สื่อข่าวจากสำนักข่าวและหนังสือพิมพ์ทั้งในและต่างประเทศ ภาพ: VPCTN

ในการตอบคำถามสื่อมวลชน พลโทอาวุโส เล วัน เตวียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า พรรคและรัฐบาลได้ดำเนินการนิรโทษกรรมหลายครั้ง “นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่มีการนิรโทษกรรมสองครั้งต่อปี ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เราได้ดำเนินการนิรโทษกรรมสองครั้งต่อปี คือในปี 2552 (30 เมษายน และ 2 กันยายน) และในปี 2554 (2 มกราคม และ 2 กันยายน)” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าว

เกี่ยวกับประเด็นใหม่ในระยะที่สองเมื่อเทียบกับระยะแรก (ในมติที่ 266/2025/QD-CTN ว่าด้วยการนิรโทษกรรมในปี 2025) พลโทอาวุโส เล วัน เตวียน กล่าวว่า การนิรโทษกรรมเป็นนโยบายผ่อนปรนของพรรคและรัฐ ซึ่งประธานาธิบดีเป็นผู้ตัดสินใจโดยเฉพาะในเหตุการณ์สำคัญของประเทศ ปี 2025 เป็นปีที่มีเหตุการณ์สำคัญและวันหยุดสำคัญมากมายของประเทศ เช่น วันครบรอบ 50 ปีการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ และที่กำลังจะมาถึงคือวันครบรอบ 80 ปีวันชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม มติที่ 1244/2025/QD-CTN ได้ขยายขอบเขตของหัวข้อและเงื่อนไขสำหรับการนิรโทษกรรม

ตามคำสั่งที่ 266/2025/QD-CTN ระบุว่า มีผู้กระทำความผิดตามมาตรา 4 ข้อ 8, 14, 15, 16 แห่งคำสั่งที่ 266/2025/QD-CTN ที่ไม่มีสิทธิได้รับการนิรโทษกรรม จำนวน 4 กลุ่ม ดังนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ที่จงใจก่อให้เกิดอันตรายหลายครั้งต่อบุคคลหนึ่งคนหรือครั้งเดียวต่อหลายคน หรือจงใจก่อให้เกิดอันตราย 2 ครั้งขึ้นไปหรือต่อสองคนขึ้นไป และขัดขืนเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย 2 ครั้งขึ้นไป ปล้นทรัพย์หลายครั้ง ฉกชิงทรัพย์หลายครั้ง ลักทรัพย์หลายครั้ง... ก็มีสิทธิได้รับการพิจารณานิรโทษกรรมเป็นพิเศษเช่นกัน

กลุ่มที่ 2 คือ ผู้ที่กระทำความผิดโดยเจตนา 2 ครั้งขึ้นไป ได้แก่ กรณีที่โทษรวมยังคงต้องรับโทษจำคุก 2 ครั้งขึ้นไปจากความผิดโดยเจตนาเดียวกัน

กลุ่มที่ 3 คือ ผู้ที่มีประวัติอาชญากรรมและถูกตัดสินจำคุกเนื่องจากกระทำความผิดโดยเจตนา

กลุ่มที่สี่ คือ ผู้ที่ถูกตัดสินจำคุก รวมถึงผู้ที่มีประวัติอาชญากรรมที่ได้รับการล้างมลทิน หรือผู้ที่ถูกส่งตัวไปยังสถานศึกษาภาคบังคับ รวมถึงสถานศึกษาเดิม หรือผู้ที่ถูกส่งตัวไปยังสถานพินิจและถูกตัดสินจำคุกสำหรับความผิดอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้: อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด, ฆาตกรรม, ทำร้ายร่างกายโดยเจตนา, การชิงทรัพย์, การฉ้อโกง, การลักพาตัว, การลักพาตัวเพื่อวัตถุประสงค์ในการยักยอกทรัพย์สิน, การใช้คอมพิวเตอร์, โทรคมนาคม และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เพื่อกระทำการยักยอกทรัพย์สิน, การต่อต้านเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย, การค้ามนุษย์และมนุษย์, การก่อกวนความสงบเรียบร้อยของประชาชน, การแย่งชิงทรัพย์สินของผู้อื่นที่ได้กระทำความผิด, การให้กู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยสูง, การให้กู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยสูงในการทำธุรกรรมทางแพ่ง, การจัดการนายหน้าให้ผู้อื่นออก เข้า หรืออยู่ในเวียดนามอย่างผิดกฎหมาย...

ในส่วนของการจำแนกประเภทและการพิจารณาเลียนแบบ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่า ในคำสั่งที่ 94/HD-HĐTVĐX เกี่ยวกับการนำมติที่ 1244/2025/QD-CTN ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2568 ของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการนิรโทษกรรมในปี 2568 (ระยะที่ 2) มาปฏิบัตินั้น กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าอาชญากรรมแต่ละประเภทจะมีระยะเวลาพิจารณาเลียนแบบที่ขยายออกไปมากกว่ามติที่ 266/2025/QD-CTN

รองปลัดกระทรวง เล วัน เตวียน กล่าวว่า ในคำสั่งที่ 94/HD-HĐTVĐX ยังมีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบว่า เมื่อได้รับการนิรโทษกรรมแล้ว จะไม่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย มีคำสั่งที่เฉพาะเจาะจงมากเกี่ยวกับเกณฑ์สำหรับสถานกักขังภายใต้กองกำลังตำรวจของประชาชนและกองทัพของประชาชน ให้มีพื้นฐานในการพิจารณาเรื่องที่ได้รับการนิรโทษกรรมเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์และโปร่งใส

ที่มา: https://vpctn.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hop-bao-cong-bo-quyet-dinh-ve-dac-xa-nam-2025-dot-2-cua-chu-tich-nuoc.html