ความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำภายใต้กรอบล้านช้าง

เมื่อเผชิญกับความท้าทายด้านสภาพภูมิอากาศโลกที่เพิ่มมากขึ้น ประเทศทั้ง 6 แห่งตามแนวแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขงกำลังร่วมมือกันแก้ไขปัญหาทรัพยากรน้ำ ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ ระดับภูมิภาค และส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน

Hợp tác tài nguyên nước trong khuôn khổ Lan Thương - Mekong thể hiện sự đoàn kết khu vực

ประเทศทั้ง 6 ประเทศที่เข้าร่วมในความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขงได้ตกลงที่จะสรุปกรอบความร่วมมือทรัพยากรน้ำล้านช้าง-แม่โขง (ที่มา: mountaingeographies.com)

ศาสตราจารย์ซ่ง ชิงรุน จากสถาบันเอเชีย มหาวิทยาลัยการศึกษาต่างประเทศปักกิ่ง กล่าวว่า น้ำเป็นแหล่งที่มาของชีวิต แม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขงเป็นแม่น้ำข้ามชาติที่สำคัญในภูมิภาค และความร่วมมือระหว่างแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขงเกิดขึ้นได้เพราะน้ำ

ประเทศทั้ง 6 ประเทศที่เข้าร่วมในความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขงต่างตระหนักเพิ่มมากขึ้นถึงความขาดแคลนและความสำคัญของทรัพยากรน้ำ และตระหนักเพิ่มมากขึ้นถึงความสำคัญของความร่วมมือที่ดีด้านทรัพยากรน้ำในการส่งเสริมกระบวนการความร่วมมือโดยรวมระหว่างประเทศในลุ่มน้ำล้านช้าง-แม่โขง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำภายใต้กรอบความร่วมมือแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขงได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่น การประเมิน “แผนปฏิบัติการ 5 ปี ความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขง (พ.ศ. 2561-2565)” แสดงให้เห็นว่าในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขงได้สร้างกลไกความร่วมมือที่ค่อนข้างสมบูรณ์ มีการขยายการแลกเปลี่ยนข้อมูลมากขึ้น ศักยภาพในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำของทั้ง 6 ประเทศได้รับการยกระดับ ความร่วมมือเชิงปฏิบัติ ซึ่งโดยทั่วไปแล้วคือโครงการน้ำจืดแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขง ได้ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนในท้องถิ่น และการมีส่วนร่วมและความเข้าใจของประชาชนก็ได้รับการยกระดับอย่างต่อเนื่อง

ตามแผนปฏิบัติการ 5 ปีของความร่วมมือทรัพยากรน้ำล้านช้าง-แม่โขง (2023-2027) ประเทศที่เข้าร่วมความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขงทั้ง 6 ประเทศตกลงที่จะดำเนินกรอบความร่วมมือทรัพยากรน้ำล้านช้าง-แม่โขงให้เสร็จสมบูรณ์ และจะจัดการประชุมระดับรัฐมนตรีความร่วมมือทรัพยากรน้ำล้านช้าง-แม่โขง และเวทีความร่วมมือทรัพยากรน้ำล้านช้าง-แม่โขงอย่างสม่ำเสมอ ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือในการจัดการทั่วทั้งลุ่มน้ำ เช่น การพัฒนาอย่างยั่งยืนและการใช้ทรัพยากรน้ำ ข้อมูลทางอุทกวิทยา การป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติ การสร้างขีดความสามารถและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ เป็นต้น

ศาสตราจารย์ตง ทันห์ เฮือน เชื่อว่าสิ่งนี้ไม่เพียงแต่ชี้ให้เห็นทิศทางการพัฒนาและความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำทั่วทั้งลุ่มน้ำในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าเท่านั้น แต่ยังกำหนดเนื้อหา มาตรการ หรือโครงการความร่วมมือที่สำคัญบางประการโดยเฉพาะ ซึ่งจะส่งเสริมการพัฒนาและความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำทั่วทั้งลุ่มน้ำไปสู่อีกระดับหนึ่งอย่างแน่นอน เพื่อให้ทรัพยากรน้ำทั่วทั้งลุ่มน้ำสามารถสร้างความสุขและคุณประโยชน์ให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนในประเทศลุ่มน้ำให้ดีขึ้น และยังจะให้ประสบการณ์สำหรับความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำในระดับภูมิภาคที่คล้ายคลึงกันในส่วนอื่นๆ ของโลก อีกด้วย

ในการประชุมผู้นำความร่วมมือแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขง ครั้งที่ 4 ซึ่งจัดขึ้นทางออนไลน์เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม นายกรัฐมนตรี จีน หลี่ เฉียง เรียกร้องให้ส่งเสริมความร่วมมือสีเขียว เคารพสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศต่างๆ ในการพัฒนาและใช้ทรัพยากรน้ำอย่างสมเหตุสมผล และใส่ใจต่อข้อกังวลของกันและกัน

เขากล่าวว่าจีนยินดีที่จะหารือและแสวงหาความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในการจัดการลุ่มแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขงทั้งหมด ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความร่วมมือในการแปลงพลังงานและการปกป้องระบบนิเวศ...

ศาสตราจารย์ตง แทงห์ ญวน ยืนยันว่าในอนาคต ประเทศล้านช้าง-แม่น้ำโขงทั้ง 6 ประเทศจะสามารถเสริมสร้างความไว้วางใจและขจัดข้อสงสัย ดูแลและตอบสนองต่อข้อกังวลที่สมเหตุสมผลของกันและกันเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนได้ดีขึ้น เสริมสร้างการประสานงานนโยบายของกันและกัน เสริมสร้างการสร้างขีดความสามารถในประเทศลุ่มน้ำ และร่วมกันปฏิบัติตามเนื้อหาของความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำใน "แผนปฏิบัติการ 5 ปีสำหรับความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำระหว่างล้านช้าง-แม่น้ำโขง (พ.ศ. 2566-2570)" ให้ดียิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยรับรองการใช้ทรัพยากรน้ำระหว่างล้านช้าง-แม่น้ำโขงอย่างเท่าเทียมและยั่งยืน

จีนเริ่มแบ่งปันข้อมูลอุทกวิทยาประจำปีของแม่น้ำล้านช้างกับประเทศลุ่มแม่น้ำโขงตั้งแต่ปี 2020 และร่วมกันวางรากฐานการแบ่งปันข้อมูลสำหรับความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำแม่น้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขง

ศาสตราจารย์ตง ทันห์ ญวน กล่าวว่ามาตรการเหล่านี้ได้ส่งเสริมความร่วมมือด้านทรัพยากรน้ำไปสู่อีกระดับหนึ่ง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อุทกภัย ภัยแล้ง และภัยพิบัติต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับประเทศในลุ่มน้ำได้ดีขึ้น และในขณะเดียวกันก็เป็นประโยชน์ต่อประเทศในลุ่มน้ำล้านช้าง-แม่น้ำโขงในการใช้ทรัพยากรน้ำของแม่น้ำสายนี้ให้เกิดประโยชน์มากขึ้น นอกจากนี้ยังช่วยให้ประเทศต่างๆ บริเวณต้นน้ำและปลายน้ำของแม่น้ำสายนี้เพิ่มความไว้วางใจและคลี่คลายข้อสงสัยได้อีกด้วย

เมื่อมองไปในอนาคต ศาสตราจารย์ตง ถัน ญวน แสดงความหวังเกี่ยวกับโอกาสของความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขง

เขากล่าวว่า ในขณะที่ความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขงกำลังก้าวจากระยะการขยายตัวอย่างรวดเร็วไปสู่ระยะการพัฒนาที่ครอบคลุม ความร่วมมือจะไม่เพียงแต่แก้ไขปัญหาทรัพยากรน้ำเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงความมั่นคงที่แปลกใหม่ การพัฒนาสีเขียว นวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และด้านอื่นๆ ด้วย เมื่อความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่าง 6 ประเทศมีการพัฒนาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขงจะกลายเป็น “ต้นแบบอันล้ำค่า” สำหรับความร่วมมือในอนุภูมิภาคมากยิ่งขึ้น

(ตามสำนักเลขาธิการความร่วมมือล้านช้าง-แม่โขง ประเทศจีน)

แหล่งที่มา