มุ่งสู่ระบอบการปกครองและนโยบายที่ดีขึ้นสำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม ที่ประชุมสรุปการดำเนินการตามกฤษฎีกาหมายเลข 5/162/ND-CP ลงวันที่ 2016 ธันวาคม 14 ซึ่งกำหนดหลักเกณฑ์และนโยบายหลายประการสำหรับบุคคลและงานประกันสำหรับองค์กรต่างๆ ของเวียดนามที่เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ( UN GGHB) ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงฮานอย

พลโทอาวุโส ฮว่าง ซวน เชียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม เป็นประธานการประชุม (ภาพ: Trong Duc)

พลโทอาวุโส ฮว่าง ซวน เชียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม หัวหน้าคณะทำงานสหวิทยาการ หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลกระทรวงกลาโหมในการเข้าร่วมกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ เป็นประธานการประชุม

การประชุมมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการดำเนินการและผลลัพธ์ของ Decree No. 162/2016/ND-CP อย่างครอบคลุม ความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาที่ 162/2016/ND-CP; ความไม่เพียงพอในด้านระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับบุคคล และงานประกันสำหรับองค์กรเวียดนามที่เข้าร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

จากนี้ระบุข้อเสนอแนะเฉพาะเป็นพื้นฐานสำหรับกระทรวงกลาโหมเพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมหรือแทนที่กฤษฎีกาฉบับที่ 162/2016/ND-CP เพื่อรับรองนโยบายการประมง บุคลากร และงานรักษาความปลอดภัยสำหรับหน่วยงานที่เข้าร่วม ในกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

รายงานในที่ประชุม พันเอก ฟาม มานห์ทัง ผู้อำนวยการกรมสอบสวนคดีอาญาของเวียดนาม (กระทรวงกลาโหม) กล่าวว่า ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 6 ถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ส่งเจ้าหน้าที่และทหารอาชีพจำนวน 2014 นาย ไปดำเนินการ ภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติรับเอา สองรูปแบบ: บุคคลและหน่วย

นับตั้งแต่มีการส่งกำลัง ผู้นำทุกระดับได้ให้ความสนใจ ตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ สร้างเงื่อนไข และออกนโยบายและสิ่งจูงใจมากมายสำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ

ดังนั้น การออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 162/2016/ND-CP ลงวันที่ 14 ธันวาคม 12 ของรัฐบาลจึงกำหนดระบอบการปกครองและนโยบายหลายประการสำหรับบุคคลและงานประกันสำหรับองค์กรของเวียดนาม Nam มีส่วนร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติโดยทันทีและสนับสนุนกองกำลังเหล่านี้ ซึ่งมีส่วนช่วยให้แน่ใจว่ากองกำลังของเวียดนามบรรลุภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากพรรค รัฐ และสหประชาชาติได้สำเร็จ

อย่างไรก็ตาม รายงานยังชี้ให้เห็นข้อจำกัด ปัญหา และความไม่เพียงพอหลายประการ เช่น พระราชกฤษฎีกาไม่ครอบคลุมประเด็นที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเนื่องจากขาดความสม่ำเสมอในระบบเอกสารทางกฎหมายที่ควบคุมการมีส่วนร่วมในกิจกรรม กิจกรรมการรักษาสันติภาพของ UN ยังมีความไม่เพียงพอใน ระบบการจ่ายเงินเบี้ยเลี้ยงตามเปอร์เซ็นต์ที่คำนวณจากระดับการจ่ายเงินเฉลี่ยของสหประชาชาติสำหรับบุคคลที่เข้าร่วมในรูปแบบหน่วยตามความรับผิดชอบของแต่ละตำแหน่งโดยเฉพาะตำแหน่งในตำแหน่งผู้บังคับบัญชาของสหประชาชาติ

นอกจากนี้ ระบอบการปกครองและนโยบายที่ให้ความสำคัญกับกำลังหญิงยังไม่ครอบคลุมและไม่ได้รับการสนับสนุนมากนัก งานประกันสำหรับองค์กรและหน่วยงานไม่เพียงพอและไม่เหมาะสมกับหน่วยงานแต่ละประเภทตามระเบียบ ไม่มีกฎเกณฑ์เฉพาะที่ชี้แนะการดำเนินการชดเชยและการส่งกองกำลังเวียดนามกลับประเทศ ในกรณีที่มีการละเมิดวินัยในภารกิจ

พันเอก Pham Manh Thang ผู้อำนวยการกระทรวงยุติธรรมทางอาญาของเวียดนาม นำเสนอรายงานในที่ประชุม (ภาพ: Trong Duc)

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวยังไม่มีข้อบังคับและคำแนะนำเกี่ยวกับเงินอุดหนุนพื้นที่สำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมในกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ไม่มีข้อบังคับหรือคำแนะนำในการสนับสนุนค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเมื่อการเดินทางถูกยกเลิกเนื่องจากสถานการณ์ด้านความปลอดภัย ดูแลค่าใช้จ่ายรายวันขณะลาหรือทำงานนอกหน่วย

พลโท Trinh Van Quyet รองผู้อำนวยการฝ่ายการเมืองทั่วไปของกองทัพประชาชนเวียดนามกล่าวในที่ประชุมว่า ในสถานการณ์ใหม่ กองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สูงขึ้นกว่าเดิมมาก เนื่องจาก สภาพแวดล้อมการทำงานในสถานที่ที่ยากลำบากที่สุดในโลกในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การดำรงชีวิตของคนในท้องถิ่นนั้นยากลำบาก สภาพแวดล้อมมีความซับซ้อน และมีความเสี่ยงต่อการแพร่เชื้อโรค...

ตามที่พลโท Trinh Van Quyet กล่าว ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดและข้อกำหนดงานที่สูงกว่ามาก กฤษฎีกา 162 จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเสริมเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด แต่ที่สำคัญที่สุด คือ เพื่อให้บรรลุฉันทามติระหว่างทุกฝ่าย พลังที่มีความรับผิดชอบทางการเมืองสูงสุด

ในการประชุม ตัวแทนหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาต่างๆ เช่น นโยบายสำหรับกองกำลังหญิงที่เข้าร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ งานประกันทางการเงินและลอจิสติกส์ ปัญหาและข้อบกพร่องในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 162...; เสนอแนวทางเพื่อให้แน่ใจว่าระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับกองกำลังที่เข้าร่วมกิจกรรมการรักษาสันติภาพในอนาคตอันใกล้นี้

ผู้แทนทุกคนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อสนับสนุนกองกำลังที่เข้าร่วมในกิจกรรมรักษาสันติภาพของสหประชาชาติให้ดีขึ้น โดยสอดคล้องกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติและปัญหาใหม่ที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติงาน

ในการกล่าวสรุปของการประชุม พลโทอาวุโส Hoang Xuan Chien เห็นด้วยและชื่นชมรายงานสรุปและความคิดเห็นเป็นอย่างยิ่ง กล่าวว่ารายงานระบุข้อดีและข้อจำกัดอย่างชัดเจนในกระบวนการดำเนินการตามกฤษฎีกา 162 นอกจากนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการ ฮว่าง ซวน เชียน ยังเห็นด้วยกับข้อเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมกฤษฎีกา 162 ในทิศทางที่สอดคล้องกับงานในสถานการณ์ใหม่

ในเวลาอันใกล้นี้ กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และผู้มีส่วนร่วมโดยตรงในกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ยังคงหวังว่าจะได้รับความสนใจ การสนับสนุน และการประสานงานอย่างใกล้ชิดของกรม กระทรวง และสาขาในกระบวนการเตรียมส่งกำลัง ตลอดจนกระบวนการรับรองระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับกองกำลังที่ปฏิบัติการในภารกิจ

พลโทอาวุโส Hoang Xuan Chien และคณะผู้แทนได้พบกันในการประชุม (ภาพ: Trong Duc)

พลโท ฮว่าง ซวน เชียน มอบหมายงาน หน่วยงาน และหน่วยต่างๆ ส่งกองกำลังเข้าร่วมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติทั้งในรูปแบบรายบุคคลและหน่วยอย่างสม่ำเสมอ และจำเป็นต้องดำเนินการเข้าใจและจัดระเบียบการปฏิบัติตามกฎระเบียบของกระทรวงอย่างเข้มงวดต่อไป โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับระบอบการปกครองและนโยบาย ตามพระราชกฤษฎีกา 162 ที่จะจับนายทหารและทหารอย่างทั่วถึง รู้สึกปลอดภัย และตื่นเต้นที่จะรับงาน

เรื่องการขอความเห็นและเสนอให้รัฐบาลแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 162 หลายฉบับตามคำสั่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2015 กรมนโยบาย กรมการเมืองทั่วไป และกรมอาญา การสอบสวนของเวียดนามจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงาน กระทรวง สาขา และหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เพื่อดำเนินการทุกขั้นตอนตามกระบวนการอย่างเต็มที่ เลือกประเด็นที่ต้องแก้ไขและเสริมสำหรับการวิจัย และจัดทำเอกสารแก้ไขและเสริม บางประการคือ สอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริง