เพิ่มทรัพยากรให้สูงสุดเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ

ร่างกฎหมายว่าด้วยรถไฟ (แก้ไข) คาดว่าจะสร้างแรงกระตุ้นที่สำคัญในการระดมทรัพยากรการลงทุนสูงสุดสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ร่างดังกล่าวไม่เพียงแต่จะช่วยขจัดปัญหาคอขวดในระยะยาวในการลงทุนในระบบรถไฟในเมืองเท่านั้น แต่ยังช่วยปูทางไปสู่การบรรลุเป้าหมายในการสร้างโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและโฮจิมินห์ให้เสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2578 อีกด้วย

บ่ายวันที่ 27 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายทรานหงมิงห์ นำเสนอร่างกฎหมายการรถไฟ (แก้ไข) ร่างกฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างระบบนโยบายการพัฒนาระบบรถไฟที่ทันสมัยและซิงโครนัส แก้ไขข้อบกพร่อง สร้างแรงขับเคลื่อนใหม่ ระดมทรัพยากร และลดความซับซ้อนของขั้นตอน

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นาย Tran Hong Minh ได้กล่าวไว้ การพัฒนากฎหมายรถไฟ (ที่แก้ไขแล้ว) มีเป้าหมายเพื่อสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาระบบรถไฟที่ทันสมัย ​​เป็นระบบประสานกัน ยั่งยืน มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญต่อไป

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายทราน ฮ่อง มินห์ นำเสนอร่างกฎหมายการรถไฟ (แก้ไข) (ภาพ : หนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน)

ในส่วนของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ร่างดังกล่าวได้เพิ่มกฎเกณฑ์การระดมทรัพยากรในท้องถิ่นและภาค เศรษฐกิจ ให้ได้มากที่สุด ส่งเสริมให้หน่วยงานและบุคคลเข้ามาร่วมลงทุนโดยผ่านสัญญารูปแบบต่างๆ และแสวงหาผลประโยชน์จากกองทุนที่ดินบริเวณใกล้เคียงสถานี ท้องถิ่นได้รับอนุญาตให้ใช้เงินงบประมาณของตนเพื่อเข้าร่วมการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการลงทุนในโครงการรถไฟแห่งชาติบางโครงการ

เพื่อเร่งการลงทุน ร่างดังกล่าวอนุญาตให้นำการออกแบบวิศวกรรมส่วนหน้า (FEED design) มาใช้แทนการออกแบบขั้นพื้นฐานได้ ด้วยโครงการรถไฟในเมืองที่วางแผนไว้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถตัดสินใจลงทุนได้ทันที โดยไม่จำเป็นต้องมีขั้นตอนนโยบายการลงทุน รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Tran Hong Minh เน้นย้ำว่านี่คือแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำในการขจัดอุปสรรคด้านขั้นตอนสำหรับระบบรถไฟในเมือง

ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มบทบัญญัติว่า สำหรับเส้นทางรถไฟในเมืองที่รวมอยู่ในแผนผังที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีสิทธิตัดสินใจจัดทำ ประเมิน และตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการได้ทันที โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการจัดทำ ประเมิน ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน และขั้นตอนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า การเพิ่มกฎเกณฑ์ดังกล่าวถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำวิธีหนึ่งในการขจัดอุปสรรคในการดำเนินการลงทุนระบบรถไฟในเขตเมือง

ร่างดังกล่าวมีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นในการลงทุนและการจัดการการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ (ภาพ: Quochoi.vn)

เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและทรัพยากรมนุษย์ ร่างดังกล่าวได้เพิ่มกฎเกณฑ์ว่าโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟและโรงงานอุตสาหกรรมรถไฟที่มีแพ็คเกจการประมูลที่จัดขึ้นสำหรับการประมูลระหว่างประเทศจะต้องมีเงื่อนไขที่ผูกมัดให้ผู้รับเหมาต่างประเทศถ่ายทอดเทคโนโลยีและฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ให้กับหุ้นส่วนในเวียดนามเพื่อควบคุมการจัดการ การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ การบำรุงรักษา และควบคุมเทคโนโลยีอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ผู้รับเหมาและนักลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟและโครงการจัดซื้อและสร้างหัวรถจักรและตู้รถใหม่ จะต้องให้ความสำคัญกับการใช้ผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการที่สามารถผลิตและจัดหาได้ในประเทศ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่จะดึงดูดแหล่งลงทุนสูงสุดและพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ จึงสร้างตลาดที่ใหญ่พอที่จะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ยังกล่าวอีกว่า การแก้ไขครั้งนี้ทำให้มีการตัดขั้นตอนทางการบริหารออกไป 4 ขั้นตอน แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบปฏิบัติด้านการบริหาร 10 ประการ เพื่อความสะดวกรวดเร็ว โดยสืบทอดระเบียบปฏิบัติด้านการบริหารเพียง 6 ประการ

ร่างดังกล่าวมีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นในการลงทุนและการจัดการการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ปรับข้าราชการบางส่วนจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการ

ที่มา: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html