ยืนยันตำแหน่งผู้นำของตน

[โฆษณา_1]
เอเปคยังคงยืนยันบทบาทของตนในฐานะเวทีชั้นนำในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกสำหรับความร่วมมือและการบูรณา การทางเศรษฐกิจ โดยเป็นหัวหอกในการดำเนินงานพหุภาคีเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและมุ่งสู่การเติบโตที่ยั่งยืน ครอบคลุม และยืดหยุ่น

Tuần lễ cấp cao APEC 2023: Khẳng định vị thế hàng đầu

สัปดาห์การประชุมสุดยอดเอเปค 2023 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 11-17 พฤศจิกายน ณ เมืองซานฟรานซิสโก รัฐแคลิฟอร์เนีย (ที่มา: รอยเตอร์)

การประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก (APEC) ประจำปี 2023 จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 11-17 พฤศจิกายน ณ เมืองซานฟรานซิสโก รัฐแคลิฟอร์เนีย ประเทศสหรัฐอเมริกา อะไรคือสิ่งที่น่าสนใจเกี่ยวกับการประชุมประจำปีครั้งนี้?

ตารางงานยุ่ง

ประชาคมเศรษฐกิจเอเปค (APEC) ก่อตั้งขึ้นที่กรุงแคนเบอร์รา ประเทศออสเตรเลีย ในปี 1989 ในฐานะเวทีการเจรจาอย่างไม่เป็นทางการเพื่อส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค ในช่วงเริ่มต้น เอเปคประกอบด้วยสมาชิก 12 ประเทศ แต่ปัจจุบันได้ขยายสมาชิกเป็น 21 ประเทศ โดยมีการแลกเปลี่ยนอย่างต่อเนื่องมากกว่า 100 ครั้งต่อปี ประเทศสมาชิกเอเปคมีประชากรคิดเป็น 38% ของประชากรโลก หรือเกือบ 3 พันล้านคน คิดเป็น 62% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และเกือบครึ่งหนึ่งของการค้าโลก

เอเปคดำเนินงานบนพื้นฐานของพันธสัญญาที่ไม่ผูกมัด การเจรจาอย่างเปิดเผย และการเคารพความคิดเห็นของทุกฝ่ายที่เข้าร่วมอย่างเท่าเทียมกัน การตัดสินใจเกิดขึ้นบนพื้นฐานของฉันทามติ และพันธสัญญาเกิดขึ้นโดยสมัครใจ

ในปี 2023 สหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมนี้เป็นครั้งที่สาม (สองครั้งก่อนหน้านี้คือในปี 1993 และ 2011) ในบริบทนี้ สหรัฐฯ ได้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมระดับรัฐมนตรีหลายครั้งในเมืองสำคัญต่างๆ ทั่วประเทศ โดยให้ความสำคัญกับประเด็นทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค รวมถึงการพัฒนาอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเสริมสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจของสตรี ความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหาร และ สุขภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สัปดาห์การประชุมระดับสูงเอเปค 2023 ซึ่งมีจุดสนใจหลักคือการประชุมผู้นำเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิกครั้งที่ 30 จะเป็นไฮไลท์ของวันข้างหน้า เริ่มตั้งแต่วันที่ 11 พฤศจิกายน เจ้าหน้าที่ระดับสูงของเอเปคและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะประชุมกันก่อนการประชุมผู้นำเศรษฐกิจเอเปค ในขณะเดียวกัน การประชุมสุดยอดซีอีโอเอเปคประจำปีจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 14-16 พฤศจิกายน ผู้นำจากประเทศสมาชิกคาดว่าจะประชุมกันในวันที่ 17 พฤศจิกายน

สถานที่ที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง

อีกประเด็นที่น่าสนใจคือสถานที่จัดงาน ตามข้อมูลจากสหรัฐอเมริกา การเลือกซานฟรานซิสโกเป็นสถานที่จัดงานสัปดาห์การประชุมระดับสูงของเอเปคในปีนี้ สะท้อนให้เห็นถึงลำดับความสำคัญของเวทีนี้ ได้แก่ "การเชื่อมต่อ นวัตกรรม และการมีส่วนร่วม"

ประการแรก ซานฟรานซิสโกตั้งอยู่บนชายฝั่งมหาสมุทรแปซิฟิก ได้กลายเป็น "สะพาน" ทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่เชื่อมโยงสหรัฐอเมริกาและเอเชีย โดยหนึ่งในสามของประชากรเป็นชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย

ประการที่สอง ซานฟรานซิสโกไม่เพียงแต่มีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงถึง 501 พันล้านดอลลาร์ ทำให้เป็นเขตเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของสหรัฐอเมริกา แต่ยังเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจที่สำคัญในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกอีกด้วย มีการประมาณการว่าการค้าสองทางระหว่างเมืองนี้กับกลุ่มประเทศเอเปคมีมูลค่าสูงถึง 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปี

ประการที่สาม ซานฟรานซิสโกมีความเชื่อมโยงที่หลากหลายและลึกซึ้งกับเอเปคผ่านเมืองพี่เมืองน้อง การจัดตั้งสถานกงสุล การแลกเปลี่ยนทางการค้า และการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม

โดยสรุปแล้ว บริเวณอ่าวซานฟรานซิสโกเป็นที่ตั้งของบริษัทและองค์กรชั้นนำ ของโลก และเป็นแหล่งกำเนิดนวัตกรรมระดับโลกและอุตสาหกรรมบุกเบิก

องค์ประกอบที่หลากหลาย

ในส่วนของการเข้าร่วมประชุม ประเทศสมาชิกเอเปคส่วนใหญ่จะส่งตัวแทนเข้าร่วม สมาชิกเอเปคได้แก่ ออสเตรเลีย บรูไน แคนาดา ชิลี จีน ฮ่องกง ไต้หวัน อินโดนีเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ มาเลเซีย เม็กซิโก นิวซีแลนด์ ปาปัวนิวกินี เปรู ฟิลิปปินส์ รัสเซีย สิงคโปร์ ไทย สหรัฐอเมริกา และเวียดนาม

แมตต์ เมอร์เรย์ เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐฯ ที่รับผิดชอบเรื่องเอเปก ยืนยันว่าได้ส่งคำเชิญไปยังรัสเซียแล้ว อย่างไรก็ตาม แมทธิว มิลเลอร์ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่าจะเป็นเรื่องที่ "น่าประหลาดใจมาก" หากผู้นำรัสเซียเข้าร่วมการประชุมเอเปกในปีนี้

ศาสตราจารย์แม็กซิม บราเตอร์สกี ผู้เชี่ยวชาญจากวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ชั้นสูงของรัสเซีย กล่าวว่า การที่สหรัฐฯ เชิญรัสเซียเข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก แสดงให้เห็นว่าวอชิงตันต้องการรักษาการเจรจาในประเด็นสำคัญบางประเด็น เช่น ช่องแคบไต้หวัน คาบสมุทรเกาหลี และข้อกังวลอื่นๆ

คาดว่าประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน แห่งไต้หวันจะไม่เข้าร่วมงานสัปดาห์การประชุมระดับสูงครั้งนี้ โดยอดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงหรือผู้นำทางธุรกิจจากไต้หวันจะเข้าร่วมแทน ในปี 2022 มอร์ริส ชาง ผู้ก่อตั้ง TSMC เป็นตัวแทนของไต้หวันในการประชุมระดับสูงที่ประเทศไทย นอกจากนี้ นายลี กาชิว ผู้ว่าการเขตบริหารพิเศษฮ่องกง ก็มีแนวโน้มที่จะไม่เข้าร่วมเช่นกัน

ตามข้อมูลจากเว็บไซต์ของกระทรวงการต่างประเทศจีน เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน นางฮวา ชุนหยิง โฆษกกระทรวงฯ ประกาศว่า ตามคำเชิญของประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐอเมริกา ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง จะเดินทางเยือนซานฟรานซิสโก ระหว่างวันที่ 14-17 พฤศจิกายน เพื่อพบกับผู้นำประเทศเจ้าภาพและเข้าร่วมการประชุมผู้นำเศรษฐกิจเอเปค ครั้งที่ 30

นี่จะเป็นการพบปะกันแบบตัวต่อตัวครั้งที่สองระหว่างผู้นำของสหรัฐอเมริกาและจีน นับตั้งแต่ประธานาธิบดีโจ ไบเดน เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2021 การพบปะกันครั้งแรกระหว่างผู้นำทั้งสองเกิดขึ้นในการประชุมสุดยอด G20 ที่บาหลี ประเทศอินโดนีเซีย ในปี 2022

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ จะพบกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งจีน ที่ซานฟรานซิสโก ในวันที่ 15 พฤศจิกายน (ที่มา: AP)

เศรษฐกิจคือประเด็นหลัก

สุดท้ายนี้ หัวข้อหลักของการประชุมระดับสูงเอเปคในปีนี้คือความร่วมมือด้านการพัฒนา โดยมีธีมหลักคือ "การสร้างอนาคตที่ยืดหยุ่นและยั่งยืนสำหรับทุกคน" โดยให้ความสำคัญกับ "การเชื่อมโยง" "นวัตกรรม" และ "การมีส่วนร่วม" สหรัฐอเมริกา "ส่งเสริมวาระนโยบายเศรษฐกิจที่เสรี เป็นธรรม และเปิดกว้าง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อแรงงาน ธุรกิจ และครอบครัวชาวอเมริกัน"

ปี 2023 เป็นปีที่ที่ประชุมจะทำการทบทวนผลการดำเนินงานตามแผน Aotearoa ว่าด้วยวิสัยทัศน์ APEC ถึงปี 2040 ในช่วงกลางวาระ สมาชิกจะรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานตามแผนในสามเสาหลัก ได้แก่ การค้าและการลงทุน นวัตกรรม และการเติบโตที่ยั่งยืนและครอบคลุม

การประชุมระดับรัฐมนตรีของเอเปคเมื่อปีที่แล้วยังได้นำหลักการแนะนำที่ไม่ผูกมัดทางกฎหมายหลายข้อมาใช้ เช่น หลักการเอเปคเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรม หลักการเพื่อบรรลุความมั่นคงทางอาหารผ่านระบบเกษตรและอาหารที่ยั่งยืนในภูมิภาคเอเปค ข้อเสนอสำหรับการบูรณาการความครอบคลุมและความยั่งยืนเข้ากับนโยบายการค้าและการลงทุน โครงการและกรอบการดำเนินงานเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ เป็นต้น

จากสถานการณ์ดังกล่าว สัปดาห์การประชุมระดับสูงของเอเปคที่กำลังจะมาถึงนี้ ถือเป็นโอกาสสำหรับผู้นำประเทศต่างๆ ในการพบปะ หารือเกี่ยวกับความคืบหน้าของแผนอาโอเทียโรอา ผลลัพธ์ของการประชุมระดับรัฐมนตรีของเอเปค และกำหนดทิศทางสำหรับความก้าวหน้าต่อไป

นี่เป็นโอกาสสำหรับผู้นำของประเทศสมาชิกในการพบปะและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับความท้าทายระดับภูมิภาคและระดับโลกที่สำคัญต่างๆ วิคเตอร์ ชา รองผู้อำนวยการโครงการเอเชียและเกาหลีของศูนย์เพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ (CSIS) ในสหรัฐอเมริกา กล่าวว่า หัวข้อหลักของการหารือจะอยู่ที่ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียกับยูเครน และความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับฮามาส การพบปะกันระหว่างประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนและประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ เป็นที่น่าสนใจเป็นพิเศษ

สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ช่วยเสริมสร้างความก้าวหน้าในความสัมพันธ์ทวิภาคีเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างบทบาทของสัปดาห์การประชุมระดับสูงของเอเปค ซึ่งเป็นโอกาสสำหรับผู้นำเศรษฐกิจในการพบปะ แลกเปลี่ยนความคิดเห็น และร่วมกันเอาชนะความขัดแย้ง เพื่ออนาคตของภูมิภาคและโลกอีกด้วย

จากประเด็นที่กล่าวมาข้างต้น เอเปคยังคงยืนยันบทบาทของตนในฐานะเวทีชั้นนำในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกสำหรับความร่วมมือและการบูรณาการทางเศรษฐกิจ โดยเป็นผู้นำในความพยายามพหุภาคีเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ และมุ่งสู่การเติบโตที่ยั่งยืน ครอบคลุม และยืดหยุ่น

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา