เมื่อการกระทำและเป้าหมายมีความสมจริง

การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการครั้งที่ 2 ของประธานาธิบดีโจโก วิโดโดแห่งอินโดนีเซีย (11-13 มกราคม) ถือเป็นโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายได้มองย้อนกลับไปถึงเส้นทางความร่วมมือในอดีต และเตรียมพร้อมสำหรับก้าวสำคัญใหม่ในความสัมพันธ์ทวิภาคี

การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจโก วิโดโด เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่มีความหมายอย่างยิ่ง เนื่องจากทั้งสองประเทศเพิ่งเฉลิมฉลองครบรอบ 10 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ในปี 2566 และกำลังรอคอยกิจกรรมสำคัญต่างๆ เช่น การเฉลิมฉลองครบรอบ 70 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ ทางการทูต ในปี 2568

ในปี พ.ศ. 2566 ขณะที่อินโดนีเซียดำรงตำแหน่งประธานอาเซียน ในโอกาสเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน ผู้นำเวียดนามได้หารือกับประธานาธิบดีโจโก วิโดโด เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทวิภาคี สะท้อนให้เห็นว่าความมุ่งมั่นที่จะนำเอกสารที่ลงนามไปปฏิบัติอย่าง "รอบด้าน" ก่อให้เกิดแรงผลักดันสำคัญในการยกระดับความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ให้สูงขึ้นไปอีกขั้น ดังนั้น การเยือนอาเซียน "มิตร" ของประธานาธิบดีวิโดโดในครั้งนี้ จึงเป็นประเด็นสำคัญเช่นกัน

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp Tổng thống Indonesia Joko Widodo thăm cấp Nhà nước Việt Nam lần đầu tiên vào năm 2018. (Nguồn: TTXVN)

เลขาธิการใหญ่ เหงียน ฟู้ จ่อง ให้การต้อนรับประธานาธิบดีโจโก วิโดโด แห่งอินโดนีเซีย ในการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการครั้งแรกในปี 2561 (ที่มา: VNA)

ความไว้วางใจได้รับการเสริมสร้างเสมอ

เป็นที่ยอมรับได้ว่าความไว้วางใจเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับทั้งสองประเทศ โดยไม่ลังเลที่จะกำหนดเป้าหมายที่สูงขึ้น เพื่อยกระดับความสัมพันธ์ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น มั่นคงยิ่งขึ้น และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นในทุกด้านของความร่วมมือ ความไว้วางใจนี้ได้รับการปลูกฝังมาตลอดการเดินทางอันยาวนานเกือบเจ็ดทศวรรษ ด้วย “สิ่งแรก” หรือ “สิ่งพิเศษ” อันทรงคุณค่ามากมาย

ประการแรก อินโดนีเซียเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับเวียดนามเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2498 มิตรภาพแบบดั้งเดิมที่สร้างโดยประธานาธิบดี โฮจิมินห์ และประธานาธิบดีซูการ์โนได้รับการปลูกฝังอย่างต่อเนื่องโดยผู้นำและประชาชนของทั้งสองประเทศหลายชั่วอายุคน

นอกจากนี้ ปัจจุบันเวียดนามเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์เพียงรายเดียวของอินโดนีเซียในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ด้วยรากฐานที่มั่นคง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการสถาปนาความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ ทั้งสองประเทศได้ค่อยๆ เปิดพื้นที่ความร่วมมือที่ครอบคลุมและกว้างขวางยิ่งขึ้น

การพัฒนาที่แข็งแกร่งของความสัมพันธ์เวียดนาม-อินโดนีเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจน ซึ่งเห็นได้จากการเยือนและการติดต่อระดับสูง เช่น การโทรศัพท์ระหว่างเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง กับประธานาธิบดีโจโก วิโดโด (สิงหาคม 2565) การเยือนอินโดนีเซียอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีเหงียน ซวน ฟุก (ธันวาคม 2565) การเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนในอินโดนีเซีย 3 ครั้งของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง (เมษายน 2564 พฤษภาคม 2566 และกันยายน 2566) การเยือนอินโดนีเซียอย่างเป็นทางการของประธานรัฐสภา หวุง ดินห์ เว้ และการเข้าร่วม AIPA-44 (สิงหาคม 2566)...

ทั้งสองฝ่ายมุ่งมั่นที่จะดำเนินแผนปฏิบัติการเพื่อบรรลุความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2566 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ อันจะนำไปสู่การกระชับความร่วมมือในหลายด้าน เสริมสร้างความร่วมมือด้านกลาโหมและความมั่นคงระหว่างสองประเทศ ส่งเสริมความร่วมมือในด้านสำคัญอื่นๆ เช่น การเกษตร การขนส่ง การเชื่อมโยงระดับท้องถิ่น การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน เป็นต้น

เป้าหมาย 15 พันล้านเหรียญ – โอกาสที่เป็นไปได้

การใช้ประโยชน์จากศักยภาพที่สมดุลกับจุดแข็ง และการสร้างกรอบความร่วมมือที่มีประสิทธิผลและระยะยาว ถือเป็นแนวทางที่สอดคล้องกันในการขับเคลื่อนความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศไปข้างหน้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแลกเปลี่ยนระดับสูงแต่ละครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีประเด็นที่ได้รับการเน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าและเป็นที่คุ้นเคย เช่น การรักษาโมเมนตัมการเติบโตของการค้าในทิศทางที่สมดุลมากขึ้น การมุ่งมั่นที่จะนำมูลค่าการค้าทวิภาคีถึง 15,000 ล้านเหรียญสหรัฐภายในปี 2571 การส่งเสริมให้ภาคธุรกิจเพิ่มการลงทุนสองทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว การแปลงพลังงาน และการพัฒนาระบบนิเวศยานยนต์ไฟฟ้า อินโดนีเซียอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและผลิตภัณฑ์ฮาลาลที่มีแหล่งกำเนิดในเวียดนาม การร่วมมือเพื่อพัฒนาห่วงโซ่อุปทานเชิงกลยุทธ์ใหม่ๆ...

เมื่อกล่าวถึงและกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่า จึงยากที่จะ “ลืม” ว่าหลายภาคส่วนความร่วมมือกำลังเฟื่องฟูขึ้นเรื่อยๆ ก่อให้เกิดภาพที่ชัดเจนท่ามกลางความผันผวนมากมายในเศรษฐกิจโลก นิกเคอิ (ญี่ปุ่น) รายงานระหว่างการเยือนครั้งนี้ว่า ประธานาธิบดีโจโก วิโดโด เคยกล่าวไว้ว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในหุ้นส่วนทางการค้าเชิงยุทธศาสตร์ของอินโดนีเซีย แต่เขา “ต้องการหารือถึงเป้าหมายที่บรรลุเพื่อการค้าที่ดียิ่งขึ้น”

ในความเป็นจริง อินโดนีเซียจะกลายเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสามของเวียดนามและเป็นตลาดนำเข้าที่ใหญ่เป็นอันดับสองในอาเซียนในปี 2566 มูลค่าการค้าทวิภาคีในปีที่แล้วคาดว่าจะสูงกว่า 12 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2566 เงินลงทุนทั้งหมดของอินโดนีเซียในเวียดนามสูงถึง 651.21 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีโครงการที่ยังคงดำเนินการอยู่ 120 โครงการ อยู่ในอันดับที่ 29 จาก 143 ประเทศและดินแดนที่มีเงินลงทุนในเวียดนาม ในทางกลับกัน บริษัทและองค์กรขนาดใหญ่ของเวียดนามจำนวนหนึ่งก็ตั้งอยู่ในอินโดนีเซีย เช่น FPT, Dien may xanh... โครงการที่โดดเด่นที่สุดคือโครงการของ Vinfast Global ที่คาดว่าจะใช้เงินลงทุนรวม 1.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสร้างโรงงานผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในอินโดนีเซียที่มีขนาด 50,000 คันต่อปี คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในไตรมาสแรกของปี 2567 และแล้วเสร็จในปี 2569

ในด้านข้าว เวียดนามเป็นหนึ่งในสามประเทศผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ที่สุดในตลาดอินโดนีเซียมาโดยตลอด โดย ณ เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 เวียดนามส่งออกข้าวไปยังอินโดนีเซียมากกว่า 1.1 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่ามากกว่า 600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในด้านผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำและการประมง ทั้งสองฝ่ายยังคงส่งเสริมการแลกเปลี่ยนสินค้าในกลุ่มต่างๆ เช่น กุ้งมังกร ปลาทูน่า และสาหร่ายทะเล

เมื่อเผชิญกับตัวเลขที่น่าพึงพอใจเช่นนี้ เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำอินโดนีเซีย ตะ วัน ทอง ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า ความเป็นไปได้ในการบรรลุเป้าหมาย 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐนั้นเป็นไปได้สูงในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เอกอัครราชทูต ตะ วัน ทอง ตระหนักถึงศักยภาพอันมหาศาลของตลาดฮาลาล และกล่าวว่า ทั้งสองประเทศกำลังดำเนินการเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นสำหรับผู้ประกอบการเวียดนามในการได้รับการรับรองฮาลาล และเจาะตลาดอินโดนีเซียได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

เห็นได้ชัดว่าแม้เศรษฐกิจโลกในปี 2566 และปีต่อๆ ไปจะคาดเดาไม่ได้และเต็มไปด้วยความท้าทาย แต่ทั้งสองประเทศยังคงมีจิตวิญญาณแห่งการดำเนินการที่เข้มแข็งเพื่อนำไปปฏิบัติและทำให้เป้าหมายความร่วมมือระหว่างเวียดนามและอินโดนีเซียกลายเป็นจริง ทำให้ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเป็นจุดที่สดใส ส่งเสริมกรอบความสัมพันธ์ทวิภาคีให้พัฒนาอย่างลึกซึ้ง มีประสิทธิผล และยาวนาน

ทั้งสองประเทศตั้งเป้าที่จะก้าวสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วภายในปี พ.ศ. 2588 ซึ่งเป็นปีเดียวกับที่ทั้งสองประเทศครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งประเทศ ดังนั้น เวียดนามและอินโดนีเซียจึงมีโอกาสและศักยภาพมากมายในการส่งเสริมความร่วมมือเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่แต่ละประเทศกำหนดไว้ ควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาคและทั่วโลก

เอกอัครราชทูตชาวอินโดนีเซียประจำเวียดนาม เดนนี่ อับดี

เพื่อความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของภูมิภาค

เวียดนามและอินโดนีเซียเป็นสมาชิกอาเซียนที่มีบทบาทและบทบาทในภูมิภาคและเวทีระหว่างประเทศ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา อินโดนีเซียรู้สึกซาบซึ้งในการสนับสนุนของเวียดนามในการดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนและประธาน AIPA ในปี 2566

ดังนั้น จึงสามารถยืนยันได้ว่าความสัมพันธ์ความร่วมมือทวิภาคีที่ใกล้ชิดและลึกซึ้งไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ในทางปฏิบัติต่อประชาชนของทั้งสองประเทศเท่านั้น แต่ยังส่งผลดีต่อความเจริญรุ่งเรืองของบ้านร่วมของอาเซียนและต่อสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองของภูมิภาคและของโลกในวงกว้างอีกด้วย

สำหรับประเด็นทะเลตะวันออก ทั้งสองประเทศยืนยันเสมอมาว่าสนับสนุนการรักษาความสามัคคีและหลักการที่อาเซียนตกลงกันเกี่ยวกับประเด็นทะเลตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่อาเซียนและจีนบรรลุข้อตกลง COC ที่มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพในระยะเริ่มต้นตามกฎหมายระหว่างประเทศและอนุสัญญาว่าด้วยทะเลตะวันออก พ.ศ. 2525

ในทางกลับกัน การเป็นสมาชิก “ครอบครัว” อาเซียนจะทำให้ทั้งสองประเทศได้รับ “สิทธิพิเศษ” มากมาย ซึ่งเอื้อต่อการส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคี ประชากรของทั้งสองประเทศคิดเป็น 60% ของประชากรอาเซียนทั้งหมด หรือเกือบ 400 ล้านคน ทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกของเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) และความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) จึงมีข้อได้เปรียบมากมายในการเพิ่มการค้าสองทาง

เวียดนามเป็นหนึ่งในสามจุดหมายปลายทาง เช่นเดียวกับฟิลิปปินส์และบรูไน เฉกเช่น “พี่น้อง” อาเซียนสามประเทศในการเยือนครั้งนี้ของประธานาธิบดีโจโก วิโดโด สิ่งนี้ยิ่งแสดงให้เห็นว่าในความสัมพันธ์เวียดนาม-อินโดนีเซียมีอาเซียน และในอาเซียนก็มีเวียดนาม-อินโดนีเซียที่ใกล้ชิดและยั่งยืน ร่วมมือกันเพื่อการพัฒนาเพื่อประโยชน์ไม่เพียงแต่ของทั้งสองฝ่ายเท่านั้น แต่ยังรวมถึง “เรืออาเซียน” ที่ออกสู่ทะเลเปิด เพื่อภูมิภาคแห่งสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนา

แหล่งที่มา