เมื่อผู้คนได้รับประโยชน์จากป่าไม้

ในจังหวัดลำดง โครงการจ่ายค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ (P&S) ไม่เพียงแต่สร้างรายได้เพิ่มเติมเท่านั้น แต่ยังปลุกจิตสำนึกความรับผิดชอบของชุมชนในการปกป้องป่าต้นน้ำอีกด้วย

วิถีชีวิตภายใต้ร่มเงาของป่า

ใน จังหวัดลำดง พื้นที่ป่าที่อยู่ภายใต้ระบบการจ่ายค่าบริการระบบนิเวศ (PES) คิดเป็นประมาณ 75% ของพื้นที่ป่าทั้งหมดของจังหวัด รายได้จาก PES ในปี 2025 สูงกว่า 477,000 ล้านดง กองทุนได้จ่ายเงินล่วงหน้าไปแล้ว 4 ครั้ง รวมเป็นเงินเกือบ 400,000 ล้านดง ให้แก่เจ้าของป่าและครัวเรือนที่ทำสัญญารับผิดชอบการบริหารจัดการและอนุรักษ์ป่า

นโยบาย DVMTR พิสูจน์แล้วว่าเป็นแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของการพัฒนา เศรษฐกิจ การยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และการปกป้องทรัพยากรป่าไม้อย่างยั่งยืน ภาพ: ฟาม ฮว่าอี

แหล่งรายได้นี้มีส่วนช่วยลดแรงกดดันจากการใช้ทรัพยากรป่าไม้โดยผิดกฎหมาย จำกัดการตัดไม้ทำลายป่าและการบุกรุกพื้นที่ป่า ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถลงทุนในการผลิต ดูแลชีวิตครอบครัว และการศึกษาของบุตรหลานได้ นอกจากจะเพิ่มรายได้ของประชาชนแล้ว นโยบายบริการระบบนิเวศป่าไม้ยังช่วยสร้างความมั่นคงทางสังคม รักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในท้องถิ่น ปกป้องทรัพยากรน้ำ รักษาหน้าที่ในการปกป้อง และอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพอีกด้วย

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 17 ปี นโยบาย DVMTR ได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจ การยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คน และการปกป้องทรัพยากรป่าไม้ในแบบที่ยั่งยืน

ในช่วงต้นฤดูแล้ง เมื่อความเสี่ยงต่อการเกิดไฟป่าเริ่มเพิ่มสูงขึ้น นายซิล ยา ฮา นิ โกป จากหมู่บ้านดง เก็กซี ตำบลลักเดือง และทีมงานพิทักษ์ป่าของเขาได้ออกลาดตระเวน เส้นทางผ่านป่าดึกดำบรรพ์ของอุทยานแห่งชาติบิดูป-นุยบา กลายเป็นเส้นทางที่คุ้นเคยสำหรับเขามานานหลายปี การเดินทางแต่ละครั้งใช้เวลาหลายชั่วโมง ข้ามเนินเขา ลำธาร และพื้นที่ห่างไกลจากชุมชน เขาเล่าว่าสิ่งที่ทำให้ชาวบ้านมุ่งมั่นในการทำงานนี้ ไม่ใช่เพียงแค่ความรับผิดชอบต่อป่าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมจากนโยบายการจ่ายค่าธรรมเนียมบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ด้วย

“ก่อนหน้านี้ ชาวบ้านส่วนใหญ่ทำการเกษตรแบบถางป่าและเผาป่า รายได้จึงขึ้นอยู่กับฤดูกาล ทำให้ชีวิตค่อนข้างลำบาก แต่หลังจากเข้าร่วมโครงการอนุรักษ์ป่า พวกเขาก็ได้รับรายได้เพิ่มเติมจากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ทำให้ชีวิตความเป็นอยู่มั่นคงขึ้น นอกจากนี้ ชาวบ้านยังตระหนักถึงความสำคัญของการอนุรักษ์ป่ามากขึ้น” นางซิล ยา ฮา นิ โกป จากหมู่บ้านดง เก็กซี ตำบลลักเดือง กล่าว

ตามข้อมูลจากกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จังหวัดลำดง จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานได้จ่ายค่าธรรมเนียมบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ประจำปี 2024 ให้แก่ครัวเรือนจำนวน 1,097 ครัวเรือน จากทั้งหมด 1,654 ครัวเรือนในจังหวัด รวมเป็นเงินกว่า 3.5 พันล้านดอง คิดเป็น 72.7% ของแผนงาน เงินทุนนี้ถูกโอนโดยตรงไปยังครัวเรือนที่ทำสัญญากับหน่วยงานคุ้มครองป่าไม้ ซึ่งส่งผลให้รายได้เพิ่มขึ้น สนับสนุนการผลิต และสร้างความมั่นคงในการดำรงชีวิตให้กับประชาชนในเขตกันชน

แม้ว่าเงินสนับสนุนจาก DVMTR (กองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้) จะไม่ใช่แหล่งรายได้หลัก แต่สำหรับหลายครัวเรือนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่า เงินสนับสนุนนี้เป็นแรงจูงใจที่ช่วยให้พวกเขารู้สึกมั่นใจในการมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ป่าในระยะยาว แทนที่จะพึ่งพาการผลิต ทางการเกษตร เพียงอย่างเดียว ผู้คนได้รับแหล่งรายได้เพิ่มเติมจากป่าไม้ที่พวกเขากำลังปกป้องอยู่

ตามข้อมูลจากกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จังหวัดลำดง จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานได้จ่ายค่าธรรมเนียมบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ประจำปี 2024 ให้แก่ครัวเรือนจำนวน 1,097 ครัวเรือน จากทั้งหมด 1,654 ครัวเรือนในจังหวัด รวมเป็นเงินกว่า 3.5 พันล้านดอง คิดเป็น 72.7% ของแผนงานทั้งหมด ภาพ: ฟาม ฮว่าย

จากผู้รับเหมาสู่ "หูและตา" ของป่า

ที่อุทยานแห่งชาติบิดูป-นุยบา หน่วยงานนี้บริหารจัดการพื้นที่ป่าและที่ดินป่าไม้รวม 70,038 เฮกเตอร์ และได้ดำเนินการตามนโยบายการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับบริการทางนิเวศวิทยา (PES) อย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่กว่า 66,987 เฮกเตอร์ ซึ่งในจำนวนนี้กว่า 45,896 เฮกเตอร์เป็นพื้นที่ป่าที่ทำสัญญากับครัวเรือนและชุมชนท้องถิ่น 1,537 แห่ง หน่วยงานนี้จะเข้าไปประจำการในป่าเป็นประจำ ประสานงานกับเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าและเจ้าของป่าเพื่อลาดตระเวนและตรวจสอบพื้นที่

นายตัน เทียน อัน ผู้อำนวยการอุทยานแห่งชาติบิโดป-นุยบา กล่าวว่า นโยบายบริการระบบนิเวศ (ESP) ช่วยเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของชุมชนในการอนุรักษ์ป่า “ผู้คนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่าเป็นผู้ที่เข้าใจพื้นที่ดีที่สุด เมื่อพวกเขาได้รับประโยชน์จากป่า พวกเขาก็จะกระตือรือร้นในการตรวจจับและรายงานสัญญาณการบุกรุกป่ามากขึ้น เหตุการณ์หลายอย่างถูกตรวจพบตั้งแต่เนิ่นๆ ด้วยการมีส่วนร่วมของกลุ่มที่ได้รับการว่าจ้าง” นายอันกล่าว

หลังจากการรวมจังหวัดแล้ว จังหวัดลำดงมีพื้นที่ป่าขนาดใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศ โดยมีพื้นที่มากกว่า 1.1 ล้านเฮกเตอร์ เนื่องจากพื้นที่ป่ากว้างใหญ่ ภูมิประเทศซับซ้อน และบุคลากรผู้เชี่ยวชาญมีจำกัด บทบาทของชุมชนท้องถิ่นจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ผู้คนเหล่านี้ที่อาศัยอยู่ใกล้ป่ากำลังกลายเป็น "หูและตา" ช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ในการตรวจจับการบุกรุกทรัพยากรป่าไม้ในระดับรากหญ้า

นอกจากการเข้าร่วมลาดตระเวนเป็นประจำแล้ว หลายครัวเรือนยังคอยตรวจสอบสภาพป่าในระหว่างการทำงานประจำวันด้วย หากพบสัญญาณผิดปกติใด ๆ ก็จะรีบรายงานให้เจ้าของป่าและเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าทราบทันที ส่งผลให้การบริหารจัดการและปกป้องป่าไม้ได้รับการดูแลจากชุมชนอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ที่อุทยานแห่งชาติบิดูป-นุยบา หน่วยงานนี้บริหารจัดการพื้นที่ป่าและพื้นที่ป่าไม้รวม 70,038 เฮกเตอร์ และได้ดำเนินการตามนโยบายการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับบริการทางนิเวศวิทยา (PES) อย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่กว่า 66,987 เฮกเตอร์ โดยในจำนวนนี้กว่า 45,896 เฮกเตอร์เป็นพื้นที่ป่าที่ทำสัญญากับครัวเรือนและชุมชนท้องถิ่นจำนวน 1,537 แห่ง ภาพ: อุทยานแห่งชาติบิดูป-นุยบา

สร้างแรงจูงใจเพื่อการปกป้องป่าไม้ที่ดีขึ้น

รายได้จากนโยบายการจ่ายค่าบริการระบบนิเวศ (PES) ในจังหวัดลำดงได้กลายเป็นทรัพยากรสำคัญที่ช่วยสนับสนุนประชาชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่าให้มีชีวิตที่มั่นคงขึ้น มีรายได้เพิ่มขึ้น และพัฒนาวิถีชีวิตที่ยั่งยืน จังหวัดนี้มีเจ้าของป่าเกือบ 1,700 ราย ซึ่งรวมถึงครัวเรือน บุคคล และกลุ่มครัวเรือน ที่ได้รับการจัดสรรที่ดินและป่าไม้จากรัฐ

จากข้อมูลของหน่วยงานจัดการป่าไม้ ประสบการณ์หลายปีแสดงให้เห็นว่า พื้นที่ที่ประชาชนได้รับประโยชน์จากป่าไม้ มักจะมีฉันทามติในการปกป้องป่าไม้ในระดับสูงกว่า เงินทุนจากโครงการบริการระบบนิเวศป่าไม้ (PES) ได้ช่วยสร้างความเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความรับผิดชอบในการปกป้องทรัพยากรป่าไม้ ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น เจ้าของป่ามีทรัพยากรมากขึ้นในการสนับสนุนการปกป้องป่าไม้ และมีการตรวจสอบทรัพยากรป่าไม้บ่อยขึ้น นี่คือผลประโยชน์สองด้านที่นโยบาย PES นำมาให้

จากข้อมูลของหน่วยงานจัดการป่าไม้ ประสบการณ์หลายปีแสดงให้เห็นว่า พื้นที่ที่ประชาชนได้รับประโยชน์จากป่าไม้ มักจะมีฉันทามติเกี่ยวกับการอนุรักษ์ป่าไม้ในระดับที่สูงกว่า ภาพ: ฟาม ฮว่าอี

นางเหงียน ถิ ไห่ ผู้อำนวยการกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จังหวัดลำดง กล่าวว่า ในอนาคต กองทุนจะยังคงทบทวนพื้นที่ที่มีสิทธิ์ได้รับเงินสนับสนุน ปรับปรุงข้อมูลผู้รับประโยชน์ และเสริมสร้างการตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ขณะเดียวกัน หน่วยงานจะยังคงประสานงานกับเจ้าของป่า หน่วยงานท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่ป่าไม้ เพื่อส่งเสริมการเผยแพร่นโยบายบริการระบบนิเวศป่าไม้ และเสริมสร้างความรับผิดชอบของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองป่า โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมายป่าไม้

จากป่าโบราณของบิดูป-นุยบา ไปจนถึงป่าสงวนและป่าใช้ประโยชน์พิเศษทั่วทั้งจังหวัด นโยบายการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้กำลังพิสูจน์ประสิทธิภาพอย่างค่อยเป็นค่อยไป ไม่เพียงแต่จะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนในเขตกันชนเท่านั้น แต่การจ่ายเงินนี้ยังสร้างแรงจูงใจให้ชุมชนร่วมมือกันอนุรักษ์ป่าเขียวขจีอันกว้างใหญ่ เพราะเมื่อประชาชนได้รับประโยชน์จากป่าอย่างแท้จริง พวกเขาก็จะกลายเป็นผู้พิทักษ์ป่าที่กระตือรือร้นและมุ่งมั่นที่สุด

แหล่งที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/khi-nguoi-dan-duoc-huong-loi-tu-rung-d814431.html