ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรป่าไม้เพื่อรักษาเยาวชน

พื้นที่ป่าธรรมชาติในที่ราบสูงตอนกลางกำลังลดลง ขณะที่แรงงานรุ่นใหม่กำลังละทิ้งบ้านเกิดเพื่อไปหาเลี้ยงชีพที่อื่น ความจริงข้อนี้กำลังก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วน...

Báo Lâm Đồng•30/08/2025

พื้นที่ป่าธรรมชาติในที่ราบสูงตอนกลางกำลังลดลง ขณะที่แรงงานรุ่นใหม่กำลังละทิ้งถิ่นฐานเพื่อแสวงหาอาชีพอื่น ความจริงข้อนี้ก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างสรรค์กลไกการจัดสรรที่ดินและป่าที่เชื่อมโยงสิทธิกับความรับผิดชอบ ขณะเดียวกัน ควรสร้างนโยบายเพื่อดึงดูดคนรุ่นใหม่ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้

ทรัพยากร เศรษฐกิจ จากป่าไม้

ที่ราบสูงภาคกลางมีพื้นที่ป่าไม้ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ และเป็นต้นกำเนิดของแม่น้ำสายสำคัญ 11 สายที่ไหลบ่าเข้าสู่ภาคกลางและตะวันออกเฉียงใต้ รวมถึงประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ลาวและกัมพูชา ดังนั้น ป่าไม้ในที่ราบสูงภาคกลางจึงมีบทบาทสำคัญในการควบคุมสภาพภูมิอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการรักษาความมั่นคงทางน้ำ

อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา พื้นที่ป่าในที่ราบสูงตอนกลางลดลงอย่างต่อเนื่อง ในรายงานวิจัยปี พ.ศ. 2563 ดร. ตรัน หง็อก ถั่น (สมาคม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีป่าไม้ดั๊กลัก) ระบุว่าในช่วงปี พ.ศ. 2553-2562 ภูมิภาคนี้สูญเสียพื้นที่ป่าธรรมชาติโดยเฉลี่ยมากกว่า 31,000 เฮกตาร์ต่อปี สาเหตุหลักมาจากการใช้ประโยชน์ที่ดินมากเกินไป การเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน และการขาดกลไกการจัดการที่มีประสิทธิภาพ

ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ รัฐบาล ได้ออกนโยบายมากมายเกี่ยวกับการสังคมนิยมด้านป่าไม้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 304/QD-TTg ในปี พ.ศ. 2548 เกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดสรรพื้นที่ป่าไม้และสัญญาคุ้มครองป่าไม้สำหรับครัวเรือนและชุมชนชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มีพื้นที่ป่าไม้เพียงประมาณ 2.55% เท่านั้นที่ได้รับการจัดสรรให้ครัวเรือนและชุมชนบริหารจัดการ พื้นที่ป่าไม้ส่วนใหญ่ยังคงเป็นขององค์กรภาครัฐ

อีกประเด็นสำคัญคือ หลายครัวเรือนได้รับ “ป่าที่ด้อยคุณภาพ” ซึ่งมีมูลค่าทางเศรษฐกิจเพียงเล็กน้อย ซึ่งไม่ได้สร้างแรงจูงใจในการอนุรักษ์ การกระจายอำนาจการถือครองที่ดินป่าไม้ยังไม่ชัดเจน นำไปสู่ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างรัฐและชุมชน นอกจากนี้ การขาดกลไกสนับสนุนการจัดสรรทรัพยากรหลังการปลูกป่ายังทำให้ประชาชนไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะลงทุนและใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน

จากมุมมองทางเศรษฐกิจ พื้นที่ป่าในที่ราบสูงตอนกลางถือเป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ หากได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม การจัดสรรสิทธิการใช้ที่ดินที่ชัดเจนและโปร่งใส ควบคู่ไปกับการสนับสนุนทางเทคนิค การเงิน และการตลาด จะช่วยเพิ่มรายได้ ลดแรงกดดันจากการตัดไม้ทำลายป่า และสร้างห่วงโซ่คุณค่าของผลิตภัณฑ์ป่าไม้ที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาท้องถิ่น

ปัญหาการรักษาเยาวชนไว้

ป่าไม้ในที่ราบสูงตอนกลางไม่เพียงแต่เป็นเกราะป้องกันทางนิเวศวิทยาเท่านั้น แต่ยังเป็นที่อยู่อาศัยของผู้คนหลายล้านคนจาก 49 กลุ่มชาติพันธุ์ที่แตกต่างกัน เป็นเวลานานที่หมู่บ้านต่างๆ ได้มีข้อตกลงในการปกป้องป่าไม้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งป่าต้นน้ำอันศักดิ์สิทธิ์ อย่างไรก็ตาม คนหนุ่มสาวจำนวนมากกำลังละทิ้งบ้านเกิดเพื่อหางานทำในเขตเมือง เนื่องจากขาดโอกาสและมีรายได้น้อย ขณะที่ผู้ที่ยังอยู่ก็ไม่สนใจงานป่าไม้เนื่องจากสภาพแวดล้อมที่เลวร้ายและอันตราย ส่งผลให้กองกำลังพิทักษ์ป่าไม้มีอายุมากขึ้น

การรักษาคนรุ่นใหม่ไว้ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาทรัพยากรมนุษย์เท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย หากปราศจากผู้สืบทอดรุ่นใหม่ โครงการจัดสรรที่ดินและป่าไม้จะขาดผู้ปฏิบัติ ความคิดสร้างสรรค์ และความยืดหยุ่น การพัฒนาป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการดำรงชีพ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และการผลิตแบบวนเกษตร จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของคนรุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีคุณสมบัติ ทักษะ และความรู้ด้านการตลาด

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมให้เยาวชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงความสนใจของประชาชนเข้ากับงานด้านการป้องกันและป้องกันไฟป่า และพัฒนาพื้นที่ป่า ในด้านนี้ อุทยานแห่งชาติตาดุง (ลัมดง) กำลังดำเนินไปได้อย่างดีเยี่ยม

อุทยานแห่งชาติตาดุงมีพื้นที่ป่าธรรมชาติและพื้นที่กันชนประมาณ 25,000 เฮกตาร์ เฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 อุทยานแห่งชาติแห่งนี้ได้ทำสัญญาคุ้มครองป่าไม้กับ 153 ครัวเรือน ซึ่ง 100% ของครัวเรือนที่ทำสัญญาเป็นชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ใกล้ป่า เช่น มนอง เดา ไต... จากพื้นที่ที่ทำสัญญา ทางอุทยานฯ ได้จ่ายเงิน 15-20 ล้านดอง/ครัวเรือน/ปี นอกจากการจ่ายเงินตามสัญญาคุ้มครองป่าไม้แล้ว อุทยานแห่งชาติตาดุงยังให้ความสำคัญกับการจ้างครัวเรือนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่ามาทำงานด้านป่าไม้ เช่น การปลูกป่า การป้องกันไฟป่า... กิจกรรมเหล่านี้มีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประชาชน ส่งผลให้การบุกรุกทรัพยากรป่าไม้ลดลงเหลือน้อยที่สุด

ที่ราบสูงตอนกลางกำลังเผชิญกับทางแยกสำคัญ นั่นคือ การปล่อยให้ทรัพยากรป่าไม้สูญหายต่อไป หรือการเปลี่ยนแปลงตัวเองครั้งใหญ่ด้วยการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนและคนรุ่นใหม่ ตัวอย่างเช่นอุทยานแห่งชาติตาดุง แสดงให้เห็นว่าเมื่อผู้คนเชื่อมโยงกับป่าไม้โดยตรง พวกเขาไม่เพียงแต่กลายเป็นกำลังสำคัญในการปกป้องคุ้มครอง แต่ยังเป็นเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นอีกด้วย

เพื่อสานต่อความสำเร็จนี้ จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน ซึ่งการจัดสรรที่ดินและป่าไม้ต้องควบคู่ไปกับการลงทุนในประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนรุ่นใหม่ เมื่อป่าไม้กลายเป็นแหล่งทำกินที่ยั่งยืนและเป็นพื้นที่สำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพของเยาวชน พื้นที่สูงตอนกลางจึงจะสามารถรักษาสีเขียวของป่าไม้และความมีชีวิตชีวาของพื้นที่สูงไว้ได้