-
ในการดำเนินการตามมติที่ 09-NQ/TU ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2564 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด (สมัยที่ 14) ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมจนถึงปี 2568 โดยมุ่งเน้นถึงปี 2573 (มติที่ 09-NQ/TU) คณะกรรมการพรรค รัฐบาล หน่วยงาน และท้องถิ่นทุกระดับ ได้เผยแพร่และอธิบายมติที่ 09-NQ/TU อย่างสม่ำเสมอและละเอียดถี่ถ้วนแก่บุคลากร สมาชิกพรรค ข้าราชการ สมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสมาคม ผู้ประกอบการ และประชาชนทุกภาคส่วน เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับสถานะ บทบาท และความสำคัญของภาคอุตสาหกรรมในกระบวนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด
กล่าวได้ว่าตลอดระยะเวลาสองปีนับตั้งแต่การบังคับใช้มติที่ 09-NQ/TU อุตสาหกรรม ของจังหวัดบิ่ญถวน เจริญรุ่งเรืองอย่างแท้จริง เขตอุตสาหกรรมของจังหวัดดึงดูดโครงการลงทุนรอง 11 โครงการ (โครงการลงทุนในประเทศ 10 โครงการ มูลค่า 1,614 ล้านดง และโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 1 โครงการ มูลค่า 3.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) จนถึงปัจจุบัน จังหวัดดึงดูดโครงการลงทุนรองรวม 88 โครงการ (โครงการในประเทศ 62 โครงการ และโครงการต่างประเทศ 26 โครงการ มูลค่ารวม 16,910 ล้านดง และ 230.46 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) โครงสร้างภายในของภาคอุตสาหกรรมได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ถูกต้อง มีการนำแนวทางแก้ไขเพื่อใช้ประโยชน์และส่งเสริมจุดแข็งของจังหวัดในด้านพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ มาใช้อย่างครอบคลุม โรงไฟฟ้าหลายแห่งกำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งมีส่วนช่วยในการจัดหาไฟฟ้าให้กับเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้ ความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และสร้างแหล่งรายได้ที่มั่นคงให้กับงบประมาณของจังหวัด โครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญหลายโครงการได้รับการลงทุน ดำเนินการแล้วเสร็จ และนำมาใช้งานแล้ว ซึ่งเป็นการสร้างแรงผลักดันอย่างมีประสิทธิภาพต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมของจังหวัด ปัจจุบันจังหวัดมีเขตอุตสาหกรรม 6 แห่งที่มีการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเสร็จสมบูรณ์แล้ว และมีกลุ่มอุตสาหกรรม 27 แห่งที่ได้รับการลงทุนและกำลังอยู่ระหว่างการลงทุน ซึ่งดึงดูดโครงการลงทุนรองจำนวนมากและสร้างงานที่มั่นคงให้กับแรงงาน สัดส่วนของภาคอุตสาหกรรมในโครงสร้างผลิตภัณฑ์มวลรวมระดับภูมิภาค (GRDP) ของจังหวัดเพิ่มขึ้นทุกปีและมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด
นอกจากความสำเร็จต่างๆ แล้ว ต้องยอมรับด้วยว่าอัตราการเติบโตของภาคอุตสาหกรรมยังต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 09-NQ/TU และคุณภาพของการเติบโตก็ยังไม่สูง อุตสาหกรรมแปรรูปสินค้าเกษตร ป่าไม้ และสัตว์น้ำยังมีขนาดเล็กและยังไม่พัฒนา การดึงดูดนักลงทุนที่มีศักยภาพ ประสบการณ์ การผลิตขนาดใหญ่ และโครงการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงที่เชื่อมโยงกับการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิตยังคงอ่อนแอ ความคืบหน้าของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานในนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมเป็นไปอย่างช้าๆ อัตราการเข้าใช้พื้นที่ในนิคมอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมยังต่ำ ทรัพยากรการลงทุนของจังหวัดมีจำกัด และโครงสร้างพื้นฐานยังไม่สอดคล้องกัน สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและธุรกิจยังไม่ดีขึ้นมากนัก การปฏิรูปการบริหารดำเนินไปอย่างช้าๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประสานงานในการจัดการขั้นตอนทางปกครองสำหรับนักลงทุน ซึ่งยังคงมีข้อจำกัดอยู่ ข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวมาข้างต้นมีสาเหตุหลายประการ แต่ส่วนใหญ่เกิดจากผลกระทบของการระบาดของโควิด-19 ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ทั่วโลก การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานตามเป้าหมายและภารกิจของการพัฒนาอุตสาหกรรม ทั้งนี้ยังไม่รวมถึงโครงการ 3 โครงการที่ได้รับการอนุมัติการลงทุนแล้ว ได้แก่ โครงการสถานีขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลวซอนมี (Son My LNG terminal) ทุนจดทะเบียน 31,434 ล้านดง โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนซอนมี 1 (Son My I Thermal Power Plant) ทุนจดทะเบียน 47,464 ล้านดง และโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนซอนมี 2 (Son My II Thermal Power Plant) ทุนจดทะเบียน 49,509 ล้านดง อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของภาคอุตสาหกรรมในช่วงปี 2022-2023 อยู่ที่ 5.75% ต่อปี (มติที่ 09-NQ/TU กำหนดอัตราการเติบโตไว้ที่ 11.5-2.5% ต่อปี สำหรับช่วงปี 2021-2025) คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ในระดับต่างๆ ยังไม่ได้ให้ความสำคัญกับการเป็นผู้นำและให้คำแนะนำอย่างเพียงพอ การประสานงานระหว่างหน่วยงาน ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ในการให้คำแนะนำและดำเนินการแก้ไขปัญหาการพัฒนาอุตสาหกรรมยังขาดความสม่ำเสมอและเป็นเอกภาพ ความคืบหน้าในการจัดทำและปรับปรุงแผนการใช้ที่ดิน แผนผังเขต และแผนรายละเอียดต่างๆ ยังคงล่าช้า ข้อบกพร่องในกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมได้รับการแก้ไขอย่างล่าช้า อุปสรรคในการกำหนดราคาที่ดิน ค่าชดเชย และการจัดสรรที่ดินใหม่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที
จากผลสัมฤทธิ์และข้อบกพร่องที่พบหลังจากดำเนินการตามมติหมายเลข 09-NQ/TU เป็นเวลาสองปี คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้กำหนดภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขที่จะมุ่งเน้นในระยะต่อไป ซึ่งรวมถึง: การมุ่งเน้นนำการพัฒนาอุตสาหกรรมตามแผนพัฒนาจังหวัดสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050; การเสริมสร้างการระดมทรัพยากรของภาครัฐและภาคเอกชนเพื่อเร่งการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและเขตอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง การเชื่อมต่อ และการบูรณาการกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม; และการดำเนินการตามหลักการ "ใช้การลงทุนภาครัฐเพื่อส่งเสริมและนำการลงทุนภาคเอกชน" อย่างมีประสิทธิภาพ จังหวัดจะดำเนินการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรม-บริการ-เมืองฮัมตัน-ลาจี และเขตอุตสาหกรรมตันดึ๊กในเร็วๆ นี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมไฮเทคที่ทันสมัยแห่งเดียวภายในปี 2030 ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน เชิญชวนและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีทรัพยากรทางการเงินที่แข็งแกร่งและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ทันสมัย เพื่อนำและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมของจังหวัด เสริมสร้างการส่งเสริมการค้า ขยายตลาดส่งออก และสร้างเงื่อนไขสนับสนุนให้ธุรกิจมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าของการผลิต การแปรรูป และการบริโภคในภาคอุตสาหกรรม สนับสนุนให้ธุรกิจเร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิจัย และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ในการผลิตภาคอุตสาหกรรมเพื่อเพิ่มผลิตภาพแรงงาน พัฒนาอีคอมเมิร์ซอย่างรวดเร็ว ดำเนินการแก้ไขปัญหาด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจมีส่วนร่วมในการวิจัย ฝึกอบรม และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงที่เชื่อมโยงกับการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และความต้องการของตลาดแรงงาน สนับสนุนให้องค์กรและบุคคลลงทุนในการตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของคนงานในเขตอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรม ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยมุ่งเน้นที่การปรับปรุงตัวชี้วัด PCI, ดัชนี PAR, SIPAS และ PAPI เสริมสร้างการปกป้องสิ่งแวดล้อม จัดการกับกรณีมลพิษอย่างเข้มงวด ดำเนินการตามระเบียบการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมอย่างครบถ้วนและถูกต้อง ให้ความสำคัญกับการคัดเลือกโครงการที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีสะอาด และเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพิกถอนโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติแล้วแต่ไม่ได้ดำเนินการ ดำเนินการล่าช้า หรือดำเนินการไม่ถูกต้อง ซึ่งก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินอย่างเด็ดขาด รักษาช่องทางการสื่อสารระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการลงทุน การผลิต และการพัฒนาธุรกิจอย่างทันท่วงที ติดตามสถานการณ์อย่างแข็งขัน มุ่งเน้นการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมและปัญหาสังคมทุกประเภทในเขตอุตสาหกรรม กลุ่มอุตสาหกรรม และพื้นที่ที่มีแรงงานจำนวนมากอย่างมีประสิทธิภาพ ป้องกันและรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยอย่างทันท่วงที และรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินอย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการถูกจับได้โดยไม่ทันตั้งตัว…
แหล่งที่มา






การแสดงความคิดเห็น (0)