ความล้มเหลวในการบรรลุแผนการเก็บรายได้งบประมาณจากที่ดิน

ในปี 2566 รัฐบาลกลางได้จัดสรรรายได้โดยประมาณจากการใช้ที่ดินให้แก่จังหวัด กวางงาย เป็นเงิน 2,500 พันล้านดอง โดย 1,645 พันล้านดองเป็นรายได้ระดับจังหวัด และ 855 พันล้านดองเป็นรายได้ระดับอำเภอ

ตามรายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางงาย เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2566 มีโครงการ 3 โครงการที่ประมูลสำเร็จ มูลค่ารวมเกือบ 415 พันล้านดอง มี 3 โครงการที่ประมูลแต่ไม่สำเร็จ ได้แก่ โครงการแปลง DN06 ที่เป็นโครงการระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของพื้นที่อยู่อาศัยแกนถนนบ่าวซาง-เกามอย แปลงที่ 83 ที่เป็นโครงการกรีนพาร์ค ผสมผสานกับบริการทางวัฒนธรรมและ กีฬา เอนกประสงค์ในเขตทรานฟู และโครงการริเวอร์ไซด์มีเคว คอมเมอร์เชียล-เซอร์วิส คอมเพล็กซ์

โครงการที่พักอาศัยบนถนน My Tra - My Khe ในเมือง Quang Ngai ไม่สามารถนำออกประมูลได้หลังจากผ่านไปหลายปี

โครงการบางโครงการกำลังดำเนินการเกี่ยวกับงานประมูล เช่น โครงการ ท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ทางทะเลหางเดือง (ตำบลติ๋ญเค); กองทุนที่ดิน 20 แปลงในโครงการพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ร่วมกับการพัฒนากองทุนที่ดินเพื่อรองรับโครงการสร้างระบบเขื่อนเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (ตำบลติ๋ญกี); โครงการปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองทางตอนเหนือของเขาเทียนบุต (แขวงเงียจันห์); โครงการเขตเมืองแม่น้ำต่ากุกฝั่งใต้ พื้นที่อยู่อาศัยแกนถนนหมีต่า-หมีเค แปลงที่ดินในตัวเมืองลาฮา อำเภอตู๋เงีย...

นอกจากนี้ ตามมติที่ 524/QD-UBND ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ยังมีโครงการอื่นอีก 3 โครงการที่ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด ซึ่งรวมอยู่ในแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปี 2566 และโครงการในเขตเมือง 1 โครงการที่มีทุนนอกงบประมาณ คือ โครงการเขตเมืองบ่าวซาง

การประมูลค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของจังหวัดล่าช้าเกินไป โดยทำได้เพียงประมาณ 25% ของเป้าหมายที่จังหวัดจะจัดเก็บได้ในปี *2566*

นายดังวันมินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย กล่าวว่า นับตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมเชิงรุกเพื่อทบทวนและประเมินผลการดำเนินงานในแต่ละไตรมาส และกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามขั้นตอนให้แล้วเสร็จและเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ การประมูลค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของจังหวัดยังล่าช้าเกินไป โดยสามารถจัดเก็บได้เพียงประมาณ 25% ของเป้าหมายที่จังหวัดกำหนดไว้ในปี 2566

ตามที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ระบุว่า มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน แต่สาเหตุหลักๆ มาจากเหตุผลเชิงวัตถุประสงค์ คือ โครงการส่วนใหญ่ที่นำไปประมูลจะต้องตรวจสอบการวางแผนทั้งหมด ซึ่งใช้เวลานานมากในการดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสมบูรณ์

เมื่อกระบวนการประมูลเสร็จสิ้นลง ไม่มีผู้ประกอบการหรือนักลงทุนรายใดเข้าร่วมการประมูล ทำให้การประมูลไม่ประสบความสำเร็จ การกำหนดราคาเริ่มต้นสำหรับที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการสูงเกินไปเมื่อเทียบกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค ทำให้ไม่สามารถดึงดูดผู้ประกอบการให้เข้าร่วมการประมูลได้

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายได้ขอให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญกับการให้คำปรึกษาในการจัดการกับปัญหาต่างๆ ดำเนินการประมูลและจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในปี 2567 และ 2568 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับมอบหมายให้ประสานงานกับกรมยุติธรรมเพื่อค้นคว้าตามบทบัญญัติทางกฎหมาย ทบทวนโดยเร็ว ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และส่งความคิดเห็นต่อสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับราคาที่ดินสำหรับบริการเชิงพาณิชย์ในบัญชีราคาที่ดินปี 2563-2567 ที่สภาประชาชนจังหวัดออกในปี 2563

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงาย คาดการณ์ว่าในปี 2566 จะมีการขาดแคลนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินประมาณ 8 แสนล้านดอง โดยจังหวัดจะชดเชยการขาดแคลนนี้ด้วยรายได้ส่วนเกินในปี 2566 พร้อมมอบหมายให้กรมการคลังจัดสรรเงินทุนให้เพียงพอสำหรับโครงการและงานต่างๆ ที่เดิมใช้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเป็นโครงสร้าง ขณะเดียวกัน กำหนดให้นักลงทุนมุ่งเน้นไปที่การเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรทั้งหมด

แหล่งที่มา