ความล้มเหลวในการบรรลุแผนการเก็บรายได้จากงบประมาณที่ดิน

ในปี 2566 รัฐบาลกลางกำหนดประมาณการรายได้จากการใช้ที่ดินให้แก่จังหวัดกวางงายเป็นเงิน 2,500 พันล้านดอง โดย 1,645 พันล้านดองอยู่ในระดับจังหวัด และ 855 พันล้านดองอยู่ในระดับอำเภอ

ตามรายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดกวางงาย ระบุว่า ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2566 มีโครงการ 3 โครงการที่ประมูลสำเร็จ มูลค่ารวมเกือบ 415,000 ล้านดอง โครงการ 3 โครงการที่ถูกประมูลแต่ไม่ผ่านการประมูล ได้แก่ โครงการที่ดินหมายเลข DN06 ที่เป็นโครงการระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของพื้นที่อยู่อาศัยแกนถนนสาย Bau Giang - Cau Moi แปลงที่ 83 เป็นโครงการกรีนพาร์ค ผสมผสานกับโครงการอเนกประสงค์ทางวัฒนธรรมและกีฬา ในเขตทรานฟู และโครงการริเวอร์ไซด์ไมเคอ คอมเมอร์เชียล-เซอร์วิส คอมเพล็กซ์

โครงการที่พักอาศัยบนถนน My Tra - My Khe ในเมือง Quang Ngai ไม่สามารถนำออกประมูลได้หลังจากผ่านไปหลายปี

โครงการบางโครงการกำลังดำเนินการเกี่ยวกับงานประมูล เช่น โครงการท่องเที่ยวเชิงนิเวศทางทะเลหางเซือง (ชุมชนติ๋ญเคว) กองทุนที่ดินจำนวน 20 แปลงในโครงการพื้นที่จัดสรรปันส่วนควบคู่กับการพัฒนากองทุนที่ดินเพื่อรองรับโครงการก่อสร้างระบบเขื่อนกั้นน้ำเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (ตำบลติ๋ญกี) โครงการปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองในพื้นที่ภูเขาเทียนบุตเหนือ (เขตงีอาจันห์) โครงการพื้นที่เขตเมืองฝั่งใต้ของแม่น้ำ Tra Khuc พื้นที่อยู่อาศัยบนถนน My Tra-My Khe ที่ดินในตัวเมือง La Ha อำเภอ Tu Nghia...

นอกจากนี้ ตามมติหมายเลข 524/QD-UBND ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2023 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ยังมีโครงการอื่นอีก 3 โครงการที่ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด ซึ่งรวมอยู่ในแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปี 2023 ด้วย และโครงการในเขตเมือง 1 โครงการที่มีทุนนอกงบประมาณ คือ โครงการเขตเมือง Bau Giang

การประมูลค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของจังหวัดล่าช้าเกินไป โดยสามารถเก็บได้เพียงประมาณ 25% ของเป้าหมายที่จังหวัดตั้งไว้ว่าจะเก็บในปี *2566*

นาย Dang Van Minh ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมเชิงรุกเพื่อทบทวนและประเมินผลการดำเนินงานในแต่ละไตรมาส และสั่งการให้แก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการดำเนินขั้นตอนให้แล้วเสร็จ และเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการประมูลเพื่อเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ การประมูลค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของจังหวัดยังล่าช้าเกินไป โดยทำได้เพียงประมาณ 25% ของเป้าหมายที่จังหวัดกำหนดไว้ที่จะจัดเก็บในปี 2566 เท่านั้น

ตามที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ระบุว่า มีหลายสาเหตุที่ทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน แต่สาเหตุหลักๆ ก็คือ โครงการที่นำมาประมูลส่วนใหญ่จะต้องทบทวนการวางแผนทั้งหมด ทำให้ต้องใช้เวลานานมากในการดำเนินการให้เสร็จสิ้น

เมื่อขั้นตอนการประมูลเสร็จสิ้นลงไม่มีธุรกิจหรือผู้ลงทุนรายใดเข้าร่วมการประมูล ส่งผลให้การประมูลไม่ประสบความสำเร็จ การกำหนดราคาเริ่มต้นของที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการสูงเกินไปเมื่อเทียบกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค ส่งผลให้ไม่สามารถดึงดูดธุรกิจต่างๆ ให้เข้าร่วมการประมูลได้

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายได้ขอให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ เน้นการให้คำปรึกษาด้านการจัดการกับปัญหาต่างๆ ดำเนินการประมูลและจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในปี 2567 และ 2568 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับมอบหมายให้ประสานงานกับกรมยุติธรรมเพื่อค้นคว้าตามบทบัญญัติของกฎหมาย ทบทวนโดยด่วน ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และส่งความคิดเห็นเกี่ยวกับราคาที่ดินเพื่อบริการเชิงพาณิชย์ในบัญชีราคาที่ดินปี 2563 - 2567 ที่สภาประชาชนจังหวัดออกในปี 2563 ไปยังสภาประชาชนจังหวัด

โดยคาดการณ์ว่าในปี 2566 จะมีการขาดแคลนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินประมาณ 800,000 ล้านดอง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายกล่าวว่าจังหวัดจะชดเชยการขาดแคลนนี้ด้วยรายได้ส่วนเกินในปี 2566 มอบหมายให้กรมสรรพากรจัดสรรทรัพยากรให้สมดุลและจัดสรรทุนให้เพียงพอแก่โครงการและงานต่างๆ ที่ได้จัดโครงสร้างไว้แล้วด้วยทุนจากกองทุนการใช้ที่ดิน ขณะเดียวกันนักลงทุนจะต้องมุ่งเน้นไปที่การจ่ายเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรทั้งหมด

แหล่งที่มา