ความล้มเหลวในการบรรลุแผนการเก็บรายได้งบประมาณจากที่ดิน

ในปี 2566 รัฐบาลกลางจัดสรรรายได้โดยประมาณจากการใช้ที่ดินให้กับจังหวัด กวางงาย เป็นเงิน 2,500 พันล้านดอง โดยเป็นเงิน 1,645 พันล้านดองในระดับจังหวัด และ 855 พันล้านดองในระดับอำเภอ

ตามรายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางงาย เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2566 มีโครงการ 3 โครงการที่ประมูลสำเร็จ มูลค่ารวมเกือบ 415 พันล้านดอง มี 3 โครงการที่ประมูลแต่ไม่สำเร็จ ได้แก่ โครงการที่ดินแปลง DN06 ที่เป็นโครงการระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของพื้นที่อยู่อาศัยบนถนนสาย Bau Giang - Cau Moi แปลงที่ดินหมายเลข 83 ที่เป็นโครงการ Green Park ร่วมกับบริการทางวัฒนธรรมและ กีฬา เอนกประสงค์ในเขต Tran Phu และโครงการ Riverside My Khe Commercial - Service Complex

โครงการที่พักอาศัยบนถนน My Tra - My Khe ในเมือง Quang Ngai ไม่สามารถนำออกประมูลได้หลังจากผ่านไปหลายปี

โครงการบางโครงการกำลังดำเนินการเกี่ยวกับงานประมูล เช่น โครงการพื้นที่ ท่องเที่ยว เชิงนิเวศหางเดือง (ตำบลติ๋ญเค); กองทุนที่ดินจำนวน 20 แปลงในโครงการพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ร่วมกับการพัฒนากองทุนที่ดินสำหรับโครงการสร้างระบบเขื่อนเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (ตำบลติ๋ญกี); โครงการปรับปรุงเมืองทางตอนเหนือของเขาเทียนบุต (แขวงเงียจันห์); โครงการเขตเมืองแม่น้ำตระกุกฝั่งใต้ พื้นที่อยู่อาศัยแกนถนนหมีตระ-หมีเค แปลงที่ดินในตัวเมืองลาฮา อำเภอตู๋เงีย...

นอกจากนี้ ตามมติที่ 524/QD-UBND ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ยังมีโครงการอื่นอีก 3 โครงการที่ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด ซึ่งรวมอยู่ในแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปี 2566 และโครงการในเขตเมือง 1 โครงการที่มีทุนนอกงบประมาณ คือ โครงการเขตเมืองบ่าวซาง

การประมูลค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของจังหวัดล่าช้าเกินไป โดยทำได้เพียงประมาณ 25% ของเป้าหมายที่จังหวัดจะจัดเก็บได้ในปี *2566*

นายดัง วัน มิงห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมเชิงรุกเพื่อทบทวนและประเมินผลการดำเนินงานในแต่ละไตรมาส และกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาเพื่อส่งเสริมการดำเนินการให้แล้วเสร็จและเร่งรัดโครงการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ การประมูลค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของจังหวัดยังล่าช้าเกินไป โดยสามารถจัดเก็บได้เพียงประมาณ 25% ของเป้าหมายที่จังหวัดกำหนดไว้ในปี 2566

ตามที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ระบุว่า มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน แต่สาเหตุหลักๆ มาจากเหตุผลเชิงวัตถุประสงค์ คือ โครงการส่วนใหญ่ที่นำไปประมูลต้องตรวจสอบการวางแผนทั้งหมด ซึ่งใช้เวลานานมากในการดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสมบูรณ์

เมื่อกระบวนการประมูลเสร็จสิ้นลง ไม่มีผู้ประกอบการหรือนักลงทุนรายใดเข้าร่วมการประมูล ทำให้การประมูลไม่ประสบความสำเร็จ การกำหนดราคาเริ่มต้นสำหรับที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการสูงเกินไปเมื่อเทียบกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค ทำให้ไม่สามารถดึงดูดผู้ประกอบการให้เข้าร่วมการประมูลได้

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายได้ขอให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการจัดการปัญหา ดำเนินการประมูล และจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในปี 2567 และ 2568 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับมอบหมายให้ประสานงานกับกรมยุติธรรมเพื่อศึกษาค้นคว้าตามบทบัญญัติทางกฎหมาย ทบทวนโดยด่วน ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และส่งความคิดเห็นต่อสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับราคาที่ดินบริการเชิงพาณิชย์ในบัญชีราคาที่ดินปี 2563-2567 ที่สภาประชาชนจังหวัดออกในปี 2563

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงาย คาดการณ์ว่าในปี 2566 จะมีการขาดแคลนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินประมาณ 8 แสนล้านดอง โดยจังหวัดจะชดเชยการขาดแคลนนี้ด้วยรายได้ส่วนเกินในปี 2566 โดยมอบหมายให้กรมการคลังดูแลความสมดุลของแหล่งที่มา จัดหาเงินทุนให้เพียงพอสำหรับโครงการและงานต่างๆ ที่เดิมใช้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเป็นโครงสร้าง ขณะเดียวกัน กำหนดให้นักลงทุนมุ่งเน้นไปที่การเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรทั้งหมด

แหล่งที่มา