เกณฑ์น้ำสะอาด “ทำให้ชุมชนชนบทใหม่ปรับปรุงได้ยาก”

ยกรั้วกั้นเส้นชัยชนบทใหม่ขึ้น

ตำบลหญ่าถ่วน (อำเภอเหงียถ่วน) เป็นหนึ่งในท้องถิ่นที่ขึ้นทะเบียนเป็นท้องถิ่นชนบทใหม่ขั้นสูง (NTM) ภายในปี 2568 โดยอิงตามเกณฑ์ชุดใหม่สำหรับการสร้างตำบล NTM ขั้นสูงในช่วงปี 2564-2568 จนถึงปัจจุบัน ตำบลหญ่าถ่วนได้บรรลุเกณฑ์ 11/19 แล้ว

ยังมีเกณฑ์ที่ยังไม่บรรลุผล เช่น การจัดการการผลิตและคุณภาพสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย ความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย อาคารอเนกประสงค์ของโรงเรียนมัธยมต้น... ซึ่งเกณฑ์การจัดการการผลิตและคุณภาพสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยถือเป็นปัญหาที่ยากที่สุด

นาย Pham Van Tam ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮาญถ่วน เปิดเผยว่า เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวมีเนื้อที่กว้างขวางและบ้านเรือนอยู่ห่างไกลกัน จึงทำให้การสร้างระบบประปาส่วนกลางในระดับตำบลหรือระหว่างตำบลเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก และค่าบำรุงรักษาและซ่อมแซมก็มีราคาแพง

ชาวฮาญถ่วนส่วนใหญ่ใช้น้ำบาดาลในการดำรงชีวิตประจำวัน

ขณะเดียวกัน จากการสำรวจความต้องการใช้น้ำสะอาดจากระบบประปาส่วนกลาง พบว่ามีครัวเรือนลงทะเบียนไม่มากนัก ประชาชนในชุมชนใช้น้ำบาดาลกันหมด

“เพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์นี้ เทศบาลจึงเสนอให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องพิจารณานำอัตราครัวเรือนที่ลงทุนและใช้เครื่องกรองน้ำแบบติดตั้งเองไปใช้ หรือพิจารณาจัดสรรงบประมาณสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านน้ำสะอาด” นายทัมเสนอ

อำเภอเงียฮันห์มุ่งมั่นที่จะมี 7 ตำบลที่บรรลุมาตรฐาน NTM ขั้นสูงภายในปี 2568 ความยากลำบากในเกณฑ์น้ำสะอาดเป็นอุปสรรคในท้องที่หลายแห่งของอำเภอ

ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเหงียฮาญ ดิงห์ซวนซัม กล่าวว่า การจะปฏิบัติตามเกณฑ์นี้ จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรการลงทุนจำนวนมาก ขณะเดียวกัน หน่วยงานบริหารจัดการต้องมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ประชาชนต้องมีส่วนร่วมและสร้างความตระหนักรู้ เพื่อให้โครงการสามารถนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพหลังเสร็จสิ้นโครงการ

ในขณะที่ตำบลหลายแห่งประสบปัญหาตามเกณฑ์ข้างต้นเนื่องจากขาดระบบประปารวมศูนย์ ในบางท้องถิ่นที่มีการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ก้าวหน้า แม้ว่าจะมีการสร้างระบบประปารวมศูนย์แล้วก็ตาม แต่ยังคงขาดแคลนน้ำสะอาด

ตัวอย่างทั่วไปคือในตำบลติ๋ญลอง (เมือง กวางงาย ) ในตำบลนี้มีโครงการประปาชนบท 2 โครงการ ให้บริการน้ำแก่ครัวเรือนประมาณ 350 ครัวเรือน คิดเป็นมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 15,000 ล้านดอง

โรงงานประปากลาง 2 แห่งในตำบลติ๋ญลองถูกทิ้งร้างมานานหลายปี

โครงการดังกล่าวได้ลงทุนไปตั้งแต่ปี 2554-2555 และปัจจุบันได้หยุดดำเนินการไปแล้ว มีสิ่งของต่างๆ เสียหายและเสื่อมสภาพไปจำนวนมาก

“ทั้งตำบลมีครัวเรือนเกือบ 2,000 ครัวเรือน ซึ่งส่วนใหญ่ใช้น้ำบาดาล อย่างไรก็ตาม มีบางพื้นที่ที่น้ำบาดาลปนเปื้อนสารส้ม เช่น ใกล้ทุ่งนาและสุสาน ประชาชนจึงหวังว่าหน่วยงานทุกระดับจะมีทางออกในการดำเนินโครงการน้ำสะอาดนี้อีกครั้ง ชุมชนท้องถิ่นได้เสนอให้ซ่อมแซมโครงการทั้งสองข้างต้นหลายครั้งแล้ว แต่ยังไม่ได้รับเงินทุน” นายเหงียน อันห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลติ๋ญลองกล่าว

จำเป็นต้องมีการแทรกแซงอย่างเด็ดขาด

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 กว๋างหงายมุ่งมั่นที่จะนำ 33 ตำบลให้บรรลุเป้าหมาย NTM ขั้นสูง แต่จนถึงขณะนี้มีเพียง 8 ตำบลเท่านั้นที่บรรลุมาตรฐาน จากการทบทวนพบว่าหลายท้องถิ่นกำลังประสบปัญหา เนื่องจากยังไม่สามารถบรรลุอัตราครัวเรือนที่ใช้น้ำสะอาดตามมาตรฐานของระบบประปาส่วนกลาง

ท้องถิ่นหลายแห่งประสบปัญหาเนื่องจากครัวเรือนใช้น้ำสะอาดตามมาตรฐานระบบประปาส่วนกลางไม่ถึงร้อยละ

หลักเกณฑ์ที่ 17.1 ของหลักเกณฑ์ชนบทใหม่ที่กำหนดในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 กำหนดให้ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูงต้องมีครัวเรือนอย่างน้อยร้อยละ 55 ใช้น้ำสะอาดจากระบบประปาส่วนกลาง

ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับตำบลที่กำลังดำเนินการและดำเนินการตามเกณฑ์ดังกล่าว เนื่องจากโครงการประปาส่วนกลางส่วนใหญ่เป็นโครงการขนาดเล็ก ไม่ต่อเนื่อง ไม่สอดประสานกัน ไม่ตรงตามความต้องการ และไม่มีประสิทธิผลมากนัก

ในความเป็นจริง ในจังหวัดกว๋างหงาย ปัจจุบันมีระบบประปาสะอาดชนบทเข้มข้น 133/513 แห่ง ที่กำลังอยู่ในสภาพไม่มีประสิทธิภาพและไม่ได้ใช้งาน

โครงการประปาใช้ภายในบ้านรวมศูนย์ในตำบลตระถุ่ย (อำเภอตระบอง) หยุดดำเนินการแล้ว

นายโฮ จ่อง ฟอง ผู้อำนวยการกรม เกษตร และพัฒนาชนบท จังหวัดกวางงาย หัวหน้าสำนักงานประสานงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ของจังหวัด กล่าวว่า เกณฑ์น้ำสะอาดรวมศูนย์เป็นเกณฑ์ที่ยากต่อการปฏิบัติในตำบลส่วนใหญ่ที่ลงทะเบียนเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาชนบทใหม่ของจังหวัด

ในความเป็นจริง โครงการน้ำสะอาดหลายโครงการต้องหยุดดำเนินการหลังจากใช้งานไปได้เพียงระยะเวลาสั้นๆ เนื่องจากความเสียหาย การขาดการบำรุงรักษาและซ่อมแซม ก่อให้เกิดการสูญเสียมหาศาล นอกจากนี้ ลักษณะเฉพาะของพื้นที่ชนบทหลายแห่งที่มีประชากรเบาบางและกระจัดกระจาย ทำให้ต้นทุนการลงทุนสูง ทำให้ยากต่อการดึงดูดนักลงทุนภาคเอกชน

นายฟอง กล่าวว่า เพื่อบรรลุเกณฑ์นี้ จำเป็นที่หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องใช้มาตรการเด็ดขาดเพื่อขจัดปัญหาในการกำหนดตัวชี้วัดและเกณฑ์การใช้น้ำอุปโภคบริโภคสำหรับคนในชนบทให้ค่อยเป็นค่อยไป

“เพื่อให้มั่นใจว่ามีมาตรฐานน้ำสะอาดสำหรับชุมชนชนบทใหม่และชุมชนชนบทขั้นสูง จังหวัดกว๋างหงายจะก่อสร้างโรงประปาข้ามอำเภอและข้ามตำบลหลายแห่ง ขณะเดียวกันจะมุ่งเน้นการลงทุนในระบบท่อส่งน้ำเพื่อให้บริการแก่ครัวเรือนในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นตามแนวถนนข้ามอำเภอและข้ามตำบล” อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดกว๋างหงาย แจ้ง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tieu-chi-nuoc-sach-lam-kho-xa-nong-thon-moi-nang-cao.html