ความยากลำบากหลายประการขัดขวางการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ
ในปี พ.ศ. 2567 จังหวัด กว๋างหงาย มีแผนการลงทุนสาธารณะรวมกว่า 6,900 พันล้านดอง โดยจัดสรรเงินทุนนี้เพื่อลงทุนในโครงการระยะเปลี่ยนผ่าน 49 โครงการ โครงการที่เตรียมการลงทุน 2 โครงการ และโครงการใหม่ 29 โครงการ จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้จัดสรรเงินทุนเกือบ 5,700 พันล้านดองให้กับโครงการเหล่านี้ ส่วนที่เหลืออีก 1,200 พันล้านดองไม่ได้รับการจัดสรรเนื่องจากขาดรายได้
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันผลการเบิกจ่ายงบประมาณของจังหวัดอยู่ที่เพียง 28.1% ของแผนงบประมาณที่กำหนดไว้ ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (52.3%) อย่างมาก ทั้งจังหวัดยังคงมีงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรเกือบ 3,700/5,700 พันล้านดอง แต่ยังไม่ได้เบิกจ่าย
ตามข้อมูลของกรมการวางแผนและการลงทุนของจังหวัดกว๋างหงาย อัตราการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะในปี 2567 อยู่ในระดับต่ำ โดยหลักแล้วเกิดจากปัญหาการอนุมัติพื้นที่ (GPMB) อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงข้อบังคับทางกฎหมาย
อันที่จริง หลายโครงการได้ดำเนินการตามขั้นตอนการจ่ายเงินชดเชยและเคลียร์พื้นที่เรียบร้อยแล้ว แต่ภายในวันที่ 1 สิงหาคม 2567 (เมื่อกฎหมายที่ดินมีผลบังคับใช้) จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนต่างๆ ตามระเบียบข้อบังคับใหม่ การออกราคาที่ดินล่าช้า และไม่มีมูลเหตุในการจัดทำและยื่นขออนุมัติแผนการจ่ายเงินชดเชยและเคลียร์พื้นที่
กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการประมูลมีผลบังคับใช้ ดังนั้น การจัดระเบียบและการดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมา โดยเฉพาะแพ็คเกจอุปกรณ์สำหรับโครงการ ทางการแพทย์ จึงประสบปัญหาและล่าช้า...
ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีผู้ลงทุนที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (เกิน 52%) เพียง 7 ราย ผู้ลงทุนที่มีอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ย 30 – 51% จำนวน 9 ราย ผู้ลงทุนที่มีอัตราการเบิกจ่าย 1.6 – 29% จำนวน 10 ราย
โดยตระหนักว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐกำลังประสบปัญหาหลายประการ ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. ๒๕๖๗ เป็นต้นมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการโอนเงินลงทุนภาครัฐจากโครงการที่ประสบปัญหาและไม่สามารถเบิกจ่ายได้ ไปยังโครงการที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายที่ดี
พร้อมกันนี้ ให้เสนอสภาประชาชนจังหวัดปรับปรุงลดแผนลงทุนที่ได้รับมอบหมายเมื่อต้นปี 2567 หลายโครงการ และขอขยายระยะเวลาดำเนินการและแล้วเสร็จโครงการจากปี 2567 เป็นปี 2568
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้จัดตั้งกลุ่มทำงานขึ้น 3 กลุ่มเพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายสำหรับกลุ่มโครงการแต่ละกลุ่ม ซึ่งทำให้อัตราการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่กลุ่มทำงานเริ่มดำเนินการ
ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างมุ่งมั่น
ด้วยเป้าหมายที่จะเพิ่มอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 เป็นร้อยละ 80 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ฮวง ซาง ได้สั่งการให้มีการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างจริงจัง เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2567 ตามเจตนารมณ์ของหนังสือส่งทางราชการฉบับที่ 115/CD-TTg ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2567 ของ นายกรัฐมนตรี
ดังนั้นนักลงทุนจะต้องเพิ่มความรับผิดชอบในการบริหารจัดการเงินทุนการลงทุนของภาครัฐให้สูงสุด จัดการตรวจสอบพื้นที่เป็นประจำเพื่อเร่งความคืบหน้าของการก่อสร้าง ดำเนินการทดสอบการยอมรับ และจัดเตรียมบันทึกการชำระเงินทันทีเมื่อปริมาณเสร็จสิ้น
ไม่ให้เกิดการคุกคามหรือความเดือดร้อนแก่ผู้รับเหมาในขั้นตอนการเตรียมเอกสารการจ่ายเงินล่วงหน้าและเอกสารการจ่ายเงิน จัดการอย่างเคร่งครัดในกรณีที่ผู้รับเหมาละเมิดความคืบหน้าและคุณภาพสัญญา
กำกับดูแลและมอบหมายเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถให้เข้าประจำที่เกิดเหตุอย่างสม่ำเสมอและเชิงรุก มุ่งเน้นการประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการย้ายถิ่นฐาน
เบิกเงินล่วงหน้า เรียกคืนเงินล่วงหน้า รับและจ่ายเงินทุนการลงทุนตามระเบียบและทันทีที่มีปริมาณ ให้แน่ใจว่ามีการใช้ที่มีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสูญเสียและการสูญเปล่า
เร่งดำเนินการรับ-จ่ายโครงการที่แล้วเสร็จและอยู่ระหว่างดำเนินการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการชำระเงินให้แล้วเสร็จ ในกรณีการชำระเงินล่าช้าภายในเวลาที่กำหนด หัวหน้าหน่วยงานต้องรับผิดชอบและดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ
ปฏิบัติตามระเบียบการรายงานอย่างเคร่งครัด และรับผิดชอบเต็มที่หากความล่าช้าในการรายงานและการให้ข้อมูลส่งผลกระทบต่อทิศทางและการบริหารงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาอุปสรรค ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายใหม่ที่บังคับใช้ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวข้องกับการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
คณะทำงานเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 จะเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลความคืบหน้าการดำเนินโครงการ เพื่อเร่งรัดการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ
คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล มีหน้าที่รับผิดชอบและดำเนินการจัดการและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและอุปสรรคต่างๆ อย่างจริงจังในด้านการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการย้ายถิ่นฐาน เพื่อดำเนินการโครงการต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที
เสริมสร้างการประชาสัมพันธ์และระดมกำลังคนเพื่อนำนโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐเกี่ยวกับการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ในการดำเนินโครงการไปปฏิบัติ
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-chay-nuoc-rut-giai-ngan-von-dau-tu-cong.html
การแสดงความคิดเห็น (0)