ไม่พักการเรียนหรือลงโทษนักศึกษา ตามประกาศ 19 ทำอย่างไรให้ถูกต้อง?

หนังสือเวียน 19/2025/TT-BGDDT ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 ตุลาคม 2568 (เรียกว่า หนังสือเวียน 19) แทนที่หนังสือเวียนฉบับที่ 08/TT ว่าด้วยรางวัลและวินัยสำหรับนักเรียนที่ออกในปี พ.ศ. 2531 หนังสือเวียนฉบับใหม่นี้ ซึ่งเปลี่ยนจุดเน้นจาก “วินัยเชิงลงโทษ” เป็น “วินัยทางการศึกษาและการฟื้นฟู” ถือเป็นแนวทางที่ก้าวหน้า สอดคล้องกับแนวโน้มการศึกษาสมัยใหม่ โดยให้นักเรียนเป็นศูนย์กลางของกระบวนการศึกษา อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับการป้องปราม

คณะครูและนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษา Cam Ba Thuoc ในชั้นเรียน

ยังมีข้อกังวลอยู่

เมื่อไม่นานมานี้ มีคดีความรุนแรงในโรงเรียนร้ายแรงเกิดขึ้นในจังหวัด แท็งฮวา เรื่องนี้ทำให้เกิดความกังวลของสาธารณชนว่า ระเบียบปฏิบัติฉบับที่ 19 ซึ่งกำหนดให้การลงโทษทางวินัยสูงสุดสำหรับนักเรียนที่ละเมิดวินัยคือการวิพากษ์วิจารณ์ตนเอง โดยได้รับคำยืนยันและคำมั่นสัญญาจากครอบครัว เพียงพอที่จะยับยั้งนักเรียนได้หรือไม่

ในปีการศึกษา 2567-2568 โรงเรียนมัธยมศึกษาเลียนล็อก (ตำบลฮว่าล็อก) ได้ลงโทษนักเรียนคนหนึ่งด้วยการสั่งพักการเรียนเป็นเวลา 1 สัปดาห์ เนื่องจากสูบบุหรี่ไฟฟ้าและก่อเหตุทะเลาะวิวาท ก่อนตัดสินใจสั่งพักการเรียน ทางโรงเรียนได้เชิญครอบครัวและตำรวจประจำตำบลมายังโรงเรียนเพื่อทำงานร่วมกัน ตกลงกัน และขอให้ผู้ปกครองเขียนคำมั่นสัญญาที่จะร่วมมือกับตำรวจประจำตำบลในการ ให้ความรู้แก่ นักเรียนในช่วงเวลาที่ถูกพักการเรียน หลังจากดำเนินการลงโทษเสร็จสิ้น นักเรียนคนดังกล่าวได้รับอนุญาตให้กลับมาเรียนและมีพัฒนาการที่ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

ครูเหงียน วัน เกียน รองผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาเหลียนล็อก กล่าวว่า “ก่อนหน้านี้ เมื่อนักเรียนฝ่าฝืนกฎระเบียบของโรงเรียน โรงเรียนจะพิจารณาจากระดับของการละเมิดกฎระเบียบเป็นเกณฑ์ในการกำหนดรูปแบบการลงโทษทางวินัย เมื่อประกาศฉบับที่ 19 มีผลบังคับใช้ โรงเรียนค่อนข้างกังวลว่าจะรักษาวินัยของโรงเรียนอย่างเข้มงวดควบคู่ไปกับการบังคับใช้กฎระเบียบในประกาศฉบับที่ 19 ได้อย่างไร ประเด็นนี้ได้รับการหารือในการประชุมข้าราชการและเจ้าหน้าที่โรงเรียนเกี่ยวกับรูปแบบการให้การศึกษาแก่นักเรียนที่ประพฤติตัวไม่ดี ต้องยืนยันว่าประกาศฉบับที่ 19 ถือเป็นก้าวใหม่ในการคิดเชิงการศึกษา อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ภาคการศึกษาไม่เพียงแต่ต้องได้รับความเห็นชอบจากสังคมเท่านั้น แต่ยังต้องมีระบบกฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติที่แข็งแกร่งเพียงพอสำหรับการดำเนินการด้วย”

วินัยทางการศึกษา: ประสบการณ์จากโรงเรียนมัธยมศึกษา Cam Ba Thuoc

ก่อนที่ประกาศฉบับที่ 19 จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ โรงเรียนมัธยมศึกษา Cam Ba Thuoc (ตำบล Thuong Xuan) ได้ทำการวิจัยเชิงรุก เข้าใจเจตนารมณ์ และจัดเตรียมเงื่อนไขการดำเนินการที่เหมาะสมกับความเป็นจริงของโรงเรียน

ฮวง วัน ลาน ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายแคม บา ถุก กล่าวว่า “หนังสือเวียนฉบับใหม่นี้แสดงให้เห็นมุมมองอย่างชัดเจนว่า จุดประสงค์ของวินัยไม่ใช่การลงโทษ แต่คือการช่วยให้นักเรียนตระหนักและแก้ไขข้อผิดพลาดของตนเอง คือการได้รับความเคารพและการเริ่มต้นใหม่ นั่นคือแนวทางที่มีมนุษยธรรม ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ปลอดภัย เป็นมิตร และเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ อย่างไรก็ตาม ในการปฏิบัติทางการศึกษาที่โรงเรียน หากปราศจากคำแนะนำที่ชัดเจน ครูอาจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก นั่นคือ ต้องการเข้มงวด กลัวที่จะเข้มงวด ต้องการอ่อนโยน กลัวที่จะผ่อนปรน ครูหลายคนมีทัศนคติที่กลัวการทำผิดพลาดมากกว่านักเรียน ส่งผลให้ประสิทธิผลของการอบรมสั่งสอนด้านศีลธรรมได้รับผลกระทบ”...

เพื่อฝึกฝนนักเรียนตามเจตนารมณ์ของ Circular 19 แต่ไม่ทำให้พวกเขา "มีภูมิคุ้มกัน" โรงเรียนมัธยมศึกษา Cam Ba Thuoc ได้รักษากระบวนการ 5 ขั้นตอนในการจัดการกับนักเรียนที่ละเมิดกฎหมาย การรับรองการศึกษา ความยุติธรรม และการฟื้นฟู รวมถึง: การรับและตรวจสอบเหตุการณ์; การจัดการประชุม 3 ฝ่าย (ครูประจำชั้น - นักเรียน - ผู้ปกครอง) โดยมีคณะกรรมการบริหารและทีมให้คำปรึกษาด้านจิตวิทยาของโรงเรียนเป็นสักขีพยาน; การจัดทำแผนการแทรกแซงรายบุคคล (IPP) เช่น การระบุสาเหตุ เป้าหมาย ความมุ่งมั่น และผู้สนับสนุน; การนำมาตรการการฟื้นฟู เช่น การบริการชุมชนในโรงเรียน การเรียนรู้ทักษะชีวิต การให้คำปรึกษาด้านจิตวิทยา การมีส่วนร่วมในกิจกรรม "การแก้ไข - การชดเชย" และการติดตาม - ประเมินผล - บันทึกความก้าวหน้า และการยกย่องนักเรียนที่รู้วิธีปรับปรุงตนเอง

เมื่อพฤติกรรมเกินขอบเขตอำนาจการศึกษาภายใน โรงเรียนจะปฏิบัติตามระเบียบการประสานงานระหว่าง โรงเรียนมัธยมศึกษา Cam Ba Thuoc - ตำรวจประจำตำบล - สหภาพเยาวชน - คณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครอง (ลงนามเมื่อเดือนตุลาคม 2568 ก่อนที่หนังสือเวียนที่ 19 จะมีผลบังคับใช้) และประสานงานกับตำรวจประจำตำบลเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว

นอกจากนี้ โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Cam Ba Thuoc ยังมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับเกณฑ์การพิจารณาการละเมิดกฎเกณฑ์เฉพาะ เพื่อนำมาตรการทางวินัยทางกฎหมายมาใช้ ควบคู่ไปกับการรักษาสิทธิทางการศึกษาและเกียรติยศของนักเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับนักเรียนที่ผ่านมาตรการทางวินัยที่โรงเรียนกำหนด โรงเรียนจะให้การสนับสนุนนักเรียนในการ "กลับเข้าศึกษาต่อ" ติดตามความก้าวหน้า และพิจารณาให้รางวัลหากมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก

นอกจากมาตรการทางวินัยแล้ว โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Cam Ba Thuoc ยังส่งเสริมการศึกษาด้านศีลธรรมและวิถีชีวิตแก่นักเรียนตามกลไก "สี่เสาหลัก" ได้แก่ โรงเรียน ครอบครัว องค์กร และรัฐบาล แต่ละฝ่ายมีหน้าที่และภารกิจที่ชัดเจน โดยยึดถือเจตนารมณ์ของ Circular 19: วินัยเพื่อการศึกษา - การประสานงานเพื่อการเปลี่ยนแปลง - มนุษยธรรมเพื่อการฟื้นฟู

อย่างไรก็ตาม เพื่อนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล โรงเรียนต่าง ๆ ต่างหวังว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จะออกชุดเครื่องมือเพื่อเป็นแนวทางในการฟื้นฟูการศึกษา (แบบฟอร์ม IPP, เกณฑ์การประเมิน, กระบวนการให้คำปรึกษา); เสริมทรัพยากรสำหรับการให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาในโรงเรียนอย่างเป็นทางการ; เสริมสร้างการฝึกอบรมทักษะพฤติกรรมทางการสอน การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาสำหรับครูในพื้นที่ด้อยโอกาส; สร้างระบบข้อมูลความปลอดภัยของโรงเรียนสำหรับทั้งจังหวัด...

บทความและรูปภาพ: Linh Huong

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/khong-dinh-chi-ky-luat-hoc-sinh-theo-thong-tu-19-nbsp-lam-sao-cho-dung-267889.htm