พื้นที่เมืองจะไม่มีได้หากไม่มีพื้นที่สีเขียว

นาย Ta Van Tuong รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอย กล่าวถึงมาตรา 32 ของกฎหมายทุน ซึ่งเป็นแนวทางในการพัฒนาเกษตรกรรมเชิงนิเวศและยั่งยืน

ข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

เหตุใดฮานอยจึงมุ่งเน้นการพัฒนา การเกษตร ไปทางด้านนิเวศวิทยาครับ?

ตามมติที่ 15 ของกรมโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเมืองหลวง มติของสมัชชาใหญ่ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ครั้งที่ 13 ว่าด้วยการพัฒนาเกษตรกรรมเชิงนิเวศ และจากข้อกำหนดในการปฏิบัติ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมฮานอย ซึ่งอยู่ระหว่างการมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายว่าด้วยทุนเมือง ได้เสนอมาตรา 32 ว่าด้วยการพัฒนาเกษตรกรรมในทิศทางเชิงนิเวศ การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ปัจจุบัน กรมฯ กำลังประสานงานกับตำบลและเขตต่างๆ เพื่อทบทวนและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย เพื่อจัดทำรายชื่อพื้นที่การผลิตทางการเกษตรที่เข้มข้น การพัฒนาเกษตรกรรมอย่างยั่งยืนจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อรายชื่อดังกล่าวได้รับการเผยแพร่แล้วเท่านั้น

ฮานอย มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมมากมายในด้านการเกษตร ตั้งแต่ในเขตเมืองไปจนถึงเขตชานเมือง เช่น บัวหลวงทะเลสาบตะวันตก ส้มตูเหลียน ส้มเหนียงทัน ส้มซาโปดิญ่าซวนดิญ ส้มแคนห์ ส้มโอเดียน พื้นที่เฉพาะสำหรับการปลูกผัก ข้าว ต้นไม้ผลไม้ ปศุสัตว์... ที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เหล่านี้ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องกำหนดแผนการพัฒนาการเกษตรให้สอดคล้องกับการวางแผน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพืชผลพิเศษ

การพัฒนาพื้นที่เกษตรกรรมแบบเข้มข้นมีความหมายแฝงอยู่หลายประการ ประการแรกคือการสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาเกษตรกรรมในเมือง ซึ่งอาจเป็นสวนเกษตร หรืออาจเป็นการพัฒนาเกษตรกรรมบนหลังคาบ้าน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล มินห์ ฮวน ได้เสนอแนวคิดให้ฮานอยพัฒนาเกษตรกรรมบนหลังคาบ้านและระเบียงบ้าน แทนที่จะสร้างหลังคาเหล็กลูกฟูก ควรปรับปรุงหลังคาบ้านให้กันน้ำเพื่อเปลี่ยนเป็นสวน จากนั้นควรนำขยะจากครัวเรือนไปบำบัดเป็นปุ๋ยอินทรีย์ เพื่อสร้างพื้นที่สีเขียวให้กับเมืองมากขึ้น

เมื่อมองไปทั่วโลก นี่ก็ถือเป็นเทรนด์ที่พบเห็นได้ทั่วไป ยกตัวอย่างเช่น โรงแรม 5 ดาวในปารีส ประเทศฝรั่งเศส มีห้องเพนต์เฮาส์ราคาหลายหมื่นยูโรต่อคืน เพราะแขกสามารถมองเห็นทัศนียภาพจากด้านบน นอกจากสถาปัตยกรรมแล้ว ยังมีสวนบนดาดฟ้าที่ปลูกต้นไม้ประดับหรือเครื่องเทศไว้รับประทานเป็นของหวาน เมืองใดก็ขาดพื้นที่สีเขียวไม่ได้

นายตา วัน เตือง รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมฮานอย ภาพ: จุง เฮียว

คุณสามารถอธิบายได้หรือไม่ว่ากฎหมายทุนช่วยให้ฮานอยสามารถสร้างข้อได้เปรียบในการพัฒนาเกษตรกรรมสีเขียวได้อย่างไร

กฎหมายทุนมีแผนการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท ในการพัฒนาพื้นที่การผลิตทางการเกษตรแบบเข้มข้น จะมีการปรับปรุงผลิตภัณฑ์หลักและสินค้าเฉพาะของท้องถิ่น ระดับตำบลจะเสนอแผนพัฒนาทั่วไป พร้อมให้คำแนะนำสำหรับพื้นที่การผลิตทางการเกษตรแบบเข้มข้นเหล่านี้ เพื่อดึงดูดการลงทุน และวิสาหกิจและสหกรณ์จะใช้แผนดังกล่าวเป็นพื้นฐานในการวางแผนอย่างละเอียดเพื่อให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพสูงสุด เมื่อประชาชนมีความต้องการด้านการผลิต พวกเขาจำเป็นต้องเข้าร่วมสหกรณ์หรือร่วมมือกับวิสาหกิจ ไม่ใช่การผลิตด้วยตนเองในระดับเล็ก

แน่นอนว่าตั้งแต่เริ่มต้น พื้นที่การผลิตทางการเกษตรแบบเข้มข้นอาจไม่สมบูรณ์แบบ แต่จำเป็นต้องมุ่งเน้นคุณค่าสูงสุดทั้งในด้านภูมิทัศน์ สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ นี่คือกลยุทธ์สำคัญของฮานอย และทุกขั้นตอนการดำเนินงานต้องเหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ วิธีการผลิตอาจดูแปลกใหม่ แต่ควรสืบทอดประสบการณ์และมาตรฐานที่มีอยู่ เช่น มาตรฐาน VietGAP เกษตรอินทรีย์ เทคโนโลยีชีวภาพ เกษตรหมุนเวียน เป็นต้น

ผู้นำกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมฮานอยเยี่ยมชมเรือนเพาะชำ ภาพ: เอื้อเฟื้อโดยตัวละคร

เคยมีช่วงเวลาหนึ่งที่ฟาร์มผุดขึ้นมาเพื่อแสดงให้เห็นถึงการเกษตรกรรมแบบเน้นสินค้าโภคภัณฑ์ อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงแต่ในฮานอยเท่านั้น แต่รวมถึงจังหวัดอื่นๆ อีกมากมาย มีสถานการณ์ที่เจ้าของฟาร์มไม่กล้าลงทุนพัฒนาการผลิต เพราะชุมชนไม่กล้าทำสัญญาเช่าที่ดิน ในความคิดเห็นของคุณ เราควรแก้ไขปัญหานี้อย่างไร

ในพื้นที่เกษตรกรรมแบบรวมศูนย์ มีที่ดินหลายประเภท เช่น ที่ดินจัดสรรให้ครัวเรือนเป็นระยะเวลา 50 ปี ที่ดินสาธารณะ 5%... ไม่ว่าที่ดินประเภทใด หากวางแผนจะตั้งอยู่ในพื้นที่เกษตรกรรมแบบรวมศูนย์ ที่ดินดังกล่าวจะใช้ประโยชน์ได้ในระยะยาว หากก่อนหน้านี้ที่ดินสาธารณะถูกประมูลและทำสัญญากับเจ้าของฟาร์ม ในอนาคตที่ดินสาธารณะดังกล่าวจะสามารถดำเนินการผลิตได้ตามแผนการจัดการผลิตทางการเกษตรในพื้นที่เกษตรกรรมแบบรวมศูนย์อย่างถูกต้องตามกฎหมาย

ไปจากเล็กไปใหญ่

ในความเห็นของคุณ เหตุใดการท่องเที่ยวเชิงเกษตรของฮานอยจึงยังคงกระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก?

การท่องเที่ยวเชิงเกษตรในปัจจุบันยังคงติดขัดเพราะขาดความเป็นมืออาชีพของเจ้าของ การจะก้าวสู่ความเป็นมืออาชีพได้ทันทีจำเป็นต้องมีนักลงทุนจากภายนอก แต่ในความคิดของผม แนวทางที่ยั่งยืนยังคงต้องมาจากคนในท้องถิ่น ในระยะแรกพวกเขาอาจเป็นเพียงธุรกิจขนาดเล็ก แต่เมื่อพัฒนาเป็นธุรกิจแล้ว พวกเขาสามารถผสานกับธุรกิจขนาดใหญ่เพื่อพัฒนาอย่างมืออาชีพได้

เมื่อมองไปทั่วโลก บริษัทเกษตรกรรมขนาดใหญ่ส่วนใหญ่เริ่มต้นจากธุรกิจครอบครัวขนาดเล็ก ยกตัวอย่างเช่น บริษัทที่มีฟาร์มสุกรจำนวนมากในประเทศจีน เลี้ยงสุกรมากกว่า 70 ล้านตัวต่อปี แต่กลับเริ่มต้นจากครัวเรือนที่เลี้ยงแม่สุกรเพียง 22 ตัว เราจะชี้นำและส่งเสริมแนวคิดของผู้ผลิตรายย่อยอย่างไร เพื่อให้พวกเขามีแรงบันดาลใจและทิศทางในการพัฒนาไปสู่ธุรกิจขนาดใหญ่ในอนาคต พร้อมลูกหลานอีกหลายรุ่นที่จะสืบทอดต่อไป

เกรปฟรุตเดียนในเขตชานเมืองฮานอย ภาพโดย: Duong Dinh Tuong

ถ้าผมบอกว่าเกษตรกรรมมีความเสี่ยง ผมก็ไม่เห็นด้วยเสมอไป ทำไมธุรกิจอื่นๆ มากมายจึงเปลี่ยนมาลงทุนเกษตรกรรม? เพราะมันเป็นอุตสาหกรรมที่น่าสนใจ เพราะผลิตสิ่งที่เรากินกันทุกวัน และมีความต้องการเพิ่มขึ้นทุกวัน ทั้งในด้านคุณภาพและความแตกต่างสำหรับผู้ใช้ในแต่ละกลุ่มตลาด

เกษตรกรรมมีความเสี่ยงก็ต่อเมื่อผลิตเสร็จและขายให้กับพ่อค้า การผลิตทางการเกษตรต้องดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง มีการแปรรูปอย่างละเอียด เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหา "สดในตอนเช้า เหี่ยวในตอนบ่าย" บางครั้งเทคโนโลยีหลังการเก็บเกี่ยวก็ช่วยปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ได้ เช่น เนื้อมีทเดลี จนถึงปัจจุบัน ความต้องการเนื้อร้อนของชาวเวียดนามส่วนใหญ่มักเป็นเนื้อที่สดใหม่ เพราะเชื่อว่าสดและดี อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็นต้องเป็นเช่นนั้นเสมอไป เพราะเนื้อสัตว์ที่ฆ่าสดๆ ในสภาพแวดล้อมเขตร้อนชื้นอย่างบ้านเรา แบคทีเรียจะเจริญเติบโตและเพิ่มจำนวนอย่างต่อเนื่อง แล้วเนื้อจะสดได้อย่างไร?

เนื้อสดต้องเดินตามห่วงโซ่ความเย็น หลังจากการฆ่า เนื้อร้อนจะต้องถูกทำให้เย็นลงก่อน แล้วจึงค่อย ๆ ปล่อยให้เย็นลงเพื่อก่อให้เกิดปฏิกิริยาเคมี ไฟฟ้าลัดวงจร และกรด เพื่อให้ได้เนื้อที่อร่อยและปลอดภัย หากพฤติกรรมการบริโภคยังคงเดิม ผู้ผลิตสินค้าที่ดีก็จะพัฒนาได้ยาก

ขอบคุณ!

มาตรา 32 แห่งพระราชบัญญัติทุนพัฒนาการเกษตรและชนบท

พัฒนาเกษตรกรรมของเมืองหลวงสู่เกษตรกรรมเชิงนิเวศและยั่งยืน เน้นปฏิสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคม เพื่อรักษาและส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ในภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท ป้องกันและปราบปรามภัยพิบัติทางธรรมชาติ ปกป้องสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ สร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์คุณภาพ ความปลอดภัยทางอาหาร และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูง

การพัฒนาพื้นที่การผลิตทางการเกษตรแบบเข้มข้นอย่างยั่งยืน ซึ่งมีการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์หลายประการ ที่ดินเพื่อการเกษตรถูกจัดสรรเพื่อการก่อสร้างงานต่างๆ ที่ให้บริการโดยตรงแก่การผลิตทางการเกษตร การแปรรูป การอนุรักษ์ การจัดแสดง การแนะนำผลิตภัณฑ์ การศึกษาเชิงประสบการณ์ และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ สภาประชาชนเมือง (City People's Council) มีหน้าที่กำกับดูแลขอบเขต วัตถุประสงค์ เนื้อหา และระดับการสนับสนุนให้สูงกว่าระดับที่กำหนดไว้ หรือยังไม่ได้กำหนดไว้ในเอกสารของหน่วยงานรัฐระดับสูง

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/khong-the-co-do-thi-ma-vang-bong-khong-gian-xanh-d781421.html