ควบคุมข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการลงทุนอย่างเคร่งครัด

เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องควบคุมข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการลงทุนอย่างเคร่งครัด ปรับปรุงคุณภาพการประเมินและการประเมินเทคโนโลยีการผลิต เพื่อควบคุมและป้องกันการนำเข้าเทคโนโลยีเก่าที่ล้าสมัยอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในประเทศของเรา

รองประธาน รัฐสภา เล มินห์ ฮวน เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: กวาง คานห์

เช้าวันที่ 28 ตุลาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรอง ประธานสภาแห่งชาติ นายเล มินห์ ฮวน สภาแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับรายงานผลการติดตาม "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้"

เหลือสิ่งอำนวยความสะดวก 38/435 แห่ง ก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมร้ายแรงที่ไม่ได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง

เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เล กวาง มัง นำเสนอรายงานผลการติดตาม "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้"

ดังนั้น คณะผู้แทนกำกับดูแลจึงได้จัดการประชุม 2 ครั้ง; คณะทำงานกำกับดูแล 3 คณะ ใน 9 จังหวัดและเมือง (หลังการควบรวม); ทำงานร่วมกับรัฐบาล 8 กระทรวง สำนักงานตรวจการของรัฐบาล และบริษัทและบริษัททั่วไป 4 แห่ง (โดยมีกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม); จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือ 4 ครั้งกับผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงาน องค์กร สมาคม และวิสาหกิจ

เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เล กวาง แม็ง นำเสนอรายงานผลการติดตาม "การดำเนินนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้" ภาพ: ฝ่าม ทัง

คณะผู้แทนติดตามพบว่าการประกาศใช้และดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้ ได้บรรลุผลเชิงบวกและสำคัญหลายประการ ส่งผลให้สามารถบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืนได้สำเร็จ รวมทั้งรับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ ความมั่นคงทางสังคม และการบูรณาการระหว่างประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง กิ่งอำเภอ และส่วนท้องถิ่น ได้ออกเอกสารแนวทางและบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมากกว่า 500 ฉบับ ซึ่งรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง กิ่งอำเภอ และส่วนท้องถิ่น ได้ออกเอกสารแนวทางและบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมากกว่า 30 ฉบับ...

งานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย บรรลุและเกินเป้าหมายและเป้าประสงค์สำคัญหลายประการที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคนาวิกโยธินครั้งที่ 13 ดัชนีการพัฒนาที่ยั่งยืนของเวียดนามก็เพิ่มขึ้น โดยอยู่อันดับหนึ่งในอาเซียน

เป้าหมาย 3 ใน 5 ประการได้เกินแผนที่กำหนดไว้สำหรับปี 2568 ได้แก่ อัตราการรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอยในเขตเมืองที่เป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับ อัตราของนิคมอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปเพื่อการส่งออกที่ดำเนินการพร้อมระบบบำบัดน้ำเสียส่วนกลางที่เป็นไปตามมาตรฐานสิ่งแวดล้อม และอัตราการปกคลุมของป่าไม้

อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนติดตามพบว่าการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอยู่บ้าง

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: โฮลอง

นั่นคือ มลพิษทางสิ่งแวดล้อมยังคงเกิดขึ้น ยังคงมีความซับซ้อน บางครั้งในระดับที่ร้ายแรง โดยเฉพาะมลพิษทางอากาศ (เนื่องจากฝุ่นละอองขนาดเล็ก) ในเมืองใหญ่ ดัชนีคุณภาพอากาศบางครั้งสูงเกินเกณฑ์ที่ปลอดภัย ส่งผลเสียต่อสุขภาพของประชาชน บางครั้งฮานอยและนครโฮจิมินห์ก็เป็นหนึ่งในเมืองที่มีมลพิษมากที่สุดในโลก

คุณภาพสิ่งแวดล้อมของแม่น้ำบางช่วงที่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น สถานประกอบการ สถานประกอบการธุรกิจ สถานประกอบการบริการ หมู่บ้านหัตถกรรมในลุ่มแม่น้ำเคอ แม่น้ำเฮือนเจี๋ย และระบบชลประทานบั๊กหุ่งไห่ ยังคงมีการปรับปรุงอย่างล่าช้า เป้าหมายด้านอัตราการกำจัดสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดมลพิษทางสิ่งแวดล้อมร้ายแรงยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ตามมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ระบุว่า ภายในปี 2568 จะต้องจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมร้ายแรง 100% แต่ภายในเดือนกันยายน 2568 ทั้งประเทศยังคงมีสิ่งอำนวยความสะดวก 38/435 แห่ง ก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมร้ายแรงที่ไม่ได้รับการบำบัดอย่างทั่วถึง

ข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563

รายงานผลการติดตามได้ระบุภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ก้าวหน้าอย่างชัดเจน โดยพิจารณาจากสาเหตุของข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ได้แก่ การคิดค้นนวัตกรรมและพัฒนาสถาบันและนโยบายด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้สมบูรณ์แบบ และจัดระเบียบการดำเนินงานอย่างจริงจัง มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล การเสริมสร้างและกระจายทรัพยากรเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เกี่ยวกับภารกิจเร่งด่วนและแนวทางแก้ไขที่ต้องแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2569 เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภาได้ระบุ สรุป และประเมินผลการดำเนินการ ตลอดจนเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 อย่างชัดเจน และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในช่วงต้นสมัยของรัฐสภาชุดที่ 16

ภาพการประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ในอนาคตอันใกล้นี้ ควรพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ในสมัยประชุมสมัยที่ 10 เพื่อนำไปสู่การปลดล็อกทรัพยากร ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับมาใช้ ขณะเดียวกัน ควรแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับแผนงานและระยะเวลาการบังคับใช้นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือนให้เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริง ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น ภาษี ค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม งบประมาณแผ่นดิน การลงทุน ฯลฯ

จัดให้มีการทบทวน ประเมินผล ปรับปรุง และปรับปรุง (หากจำเป็น) กลยุทธ์ แผนงาน และแผนการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพื่อตอบสนองความต้องการในการ "ขยายและสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่" การเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักบนพื้นฐานของการยึดมั่นในหลักการที่สอดคล้องกันในการไม่แลกเปลี่ยนสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว โดยเคารพกฎธรรมชาติ...

ภารกิจและแนวทางแก้ไขในระยะกลางและระยะยาวจนถึงปี 2030 ระบุไว้ในรายงานผลการติดตาม ได้แก่ การป้องกัน ควบคุม และหยุดความเสี่ยงจากมลพิษและเหตุการณ์ทางสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล และการคาดการณ์ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระยะเริ่มต้น

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Pham Thang

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องให้ความสำคัญและควบคุมข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการลงทุนอย่างเคร่งครัด ปรับปรุงคุณภาพการประเมินและการประเมินเทคโนโลยีการผลิตเพื่อควบคุมและป้องกันการนำเข้าเทคโนโลยีเก่าที่ล้าสมัยซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมเข้าสู่เวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตรวจสอบและป้องกันโรงงานที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงสูงต่อมลภาวะและเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมอย่างใกล้ชิด โรงงานพลังงานปรมาณูและโรงงานนิวเคลียร์

พร้อมกันนี้ มุ่งเน้นและปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม เพิ่มประสิทธิภาพการจัดการขยะมูลฝอยและขยะอันตราย ปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปรับปรุงประสิทธิผลของการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และการศึกษาเกี่ยวกับกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เสริมสร้างศักยภาพของกลไกการจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

คณะติดตามผลได้เสนอให้รัฐสภาออกมติติดตามผลเรื่องนี้ โดยมีภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนดังที่ได้กล่าวมาแล้วข้างต้น และติดตามให้รัฐบาลมุ่งเน้นการปฏิบัติตามมติรัฐสภา โดยเน้นการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายในปี 2568-2569 และระยะเวลาต่อเนื่องถึงปี 2573

คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะผู้แทนของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังคงเสริมสร้างการกำกับดูแลการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายในด้านสิ่งแวดล้อม

จากผลการติดตาม รัฐบาลได้สั่งการให้แก้ไข เพิ่มเติม จัดทำ และบังคับใช้เอกสารทางกฎหมาย กลไก และนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม แก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างเต็มรูปแบบและพร้อมกัน มุ่งเน้นการขจัดและแก้ไขปัญหาและความยากลำบากอย่างรวดเร็ว และจัดการกับ "จุดวิกฤต" ของมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม

รัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ภายในขอบเขต หน้าที่ และอำนาจของตน มีหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินงานและรายงานผลการดำเนินการตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การกำกับดูแล ในสมัยประชุมเดียวกับรายงานประจำปีงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม จัดทำแผนงานและแผนการดำเนินงานตามมติ โดยระบุหน่วยงานประธาน หน่วยงานประสานงาน แผนงาน ความคืบหน้าในการดำเนินการแต่ละภารกิจให้ชัดเจน และจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินการ ในอนาคตอันใกล้นี้ มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการดำเนินงานตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่เป็นความก้าวหน้า และภารกิจและแนวทางแก้ไขเร่งด่วน ซึ่งต้องแล้วเสร็จภายในสิ้นปี พ.ศ. 2569

จากนั้นรัฐสภาได้รับชมวีดีทัศน์เกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินนโยบายและกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่พระราชบัญญัติสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/kiem-soat-chat-che-yeu-cau-ve-moi-truong-doi-voi-cac-du-an-dau-tu-10393254.html