ธนาคารบางแห่งขยายสินเชื่อเกินกว่าเพดานที่อนุญาตถึง 6 เท่า ตามรายงานของสำนักงานตรวจสอบของรัฐ
รายงานการตรวจสอบบัญชีของรัฐที่ส่งไปยัง รัฐสภา เมื่อเร็วๆ นี้ เกี่ยวกับผลการตรวจสอบบัญชีปี 2565 ได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อของธนาคารพาณิชย์ในปี 2564
ดังนั้น อัตราการเติบโตของสินเชื่อ เศรษฐกิจ ในปี 2564 จึงอยู่ที่ 13.61% แต่สินเชื่อที่ไหลเข้าสู่ภาคส่วนที่มีศักยภาพบางภาคส่วนได้เพิ่มขึ้นเกินกว่าระดับนี้แล้ว ตัวอย่างเช่น สินเชื่ออสังหาริมทรัพย์อยู่ที่เกือบ 15.4% สินเชื่อหลักทรัพย์อยู่ที่ 23.85% และสินเชื่อพันธบัตรภาคเอกชนอยู่ที่ 17.65%
อัตราส่วนสินเชื่อคงค้างต่อ GDP อยู่ในระดับสูงที่ 114.3% ในปี 2563 และ 113.2% ในปี 2564 ส่งผลให้การควบคุมกระแสสินเชื่อเข้าสู่พื้นที่เสี่ยงทำได้ยาก
นอกจากนี้ ธนาคารแห่งชาติยังไม่ได้ออกกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการและควบคุมเป้าหมายการเติบโตสินเชื่อทั่วไปและเป้าหมายการเติบโตของแต่ละธนาคาร ส่งผลให้ธนาคารบางแห่งมีอัตราการเติบโตของสินเชื่อเกินเพดานที่ธนาคารแห่งชาติกำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธนาคารเวียดแคปิตอล (Viet Capital Bank) สามารถเพิ่มอัตราการเติบโตของสินเชื่อได้เกือบ 2.2% เหนือเพดานที่กำหนด บางธนาคารถึงกับเพิ่มอัตราการเติบโตของสินเชื่อได้ถึง 6 เท่า เช่น ธนาคารบ๋าวเวียด (Bao Viet Bank) ซึ่งได้รับมอบหมายให้เพิ่มอัตราการเติบโตของสินเชื่อ 5.5% แต่กลับเพิ่มขึ้นถึง 31.82% ธนาคารโอเรียนท์คอมเมอร์เชียล (Orient Commercial Bank) สามารถเพิ่มอัตราการเติบโตของสินเชื่อได้เกินระดับสูงสุดที่อนุญาตในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม สิงหาคม กันยายน และตุลาคม
วงเงินสินเชื่อ (วงเงิน) เป็นมาตรการที่ธนาคารกลางใช้ในปัจจุบันเพื่อควบคุมการเติบโตของสินเชื่อ ปริมาณเงินหมุนเวียนในตลาด และควบคุมอัตราเงินเฟ้อในระดับหนึ่ง ธนาคารกลางพิจารณาอนุมัติวงเงินสินเชื่อนี้ให้กับธนาคารต่างๆ โดยพิจารณาจากเกณฑ์ต่างๆ เช่น ดัชนีการระดมเงินกู้ ความปลอดภัยของเงินทุน อัตราส่วนหนี้เสีย...
ลูกค้าทำธุรกรรมที่ธนาคารพาณิชย์แห่งหนึ่งใน ฮานอย ภาพโดย: Giang Huy
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเศรษฐกิจเคยเสนอให้ธนาคารกลางพิจารณายกเลิกวงเงินสินเชื่อนี้ เนื่องจากเชื่อว่าเป็นมาตรการทางการบริหารที่บิดเบือนตลาด ก่อให้เกิดการขอสินเชื่อและการให้เงินช่วยเหลือ นอกจากนี้ การพึ่งพาเพดานสินเชื่อยังเป็นอุปสรรคต่อการเข้าถึงเงินทุนของธุรกิจ
นายฮวง วัน เกือง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวว่า ในบริบทของเศรษฐกิจที่ยากลำบากในปัจจุบัน ธุรกิจที่อ่อนล้า และความต้องการเงินทุน ธนาคารแห่งรัฐควรประเมินว่าธนาคารใดบ้างที่มีการดำเนินการที่ดี มีชีวิตชีวา และรับรองเงื่อนไขความปลอดภัย จากนั้นจึงพิจารณาอนุมัติสินเชื่อเพิ่มเติม
นายเกืองกล่าวระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคมว่า “ธนาคารที่มีดัชนีความปลอดภัยที่ดี ไม่มีหนี้เสีย และมีอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสม ควรได้รับการพิจารณาให้มีพื้นที่มากขึ้นสำหรับธนาคารเหล่านี้ ซึ่งจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและสังคม”
สำหรับการปรับโครงสร้างระบบธนาคารที่เกี่ยวข้องกับการชำระหนี้เสียในปี 2559-2563 สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติระบุว่า การอนุมัติแผนและโครงการปรับโครงสร้างหนี้ยังคงล่าช้า โดยทั่วไป ธนาคารแห่งชาติจะอนุมัติแผนปรับโครงสร้างหนี้ของสถาบันสินเชื่อนับจากวันที่ได้รับเอกสารประมาณ 6-12 เดือน ธนาคารบางแห่งมีการอนุมัติแผนล่าช้ากว่ากำหนด เช่น ธนาคารเวียตติน (14 เดือน) และธนาคารร่วมทุนเวียดนาม-รัสเซีย (13 เดือน)
สถาบันการเงินหลายแห่งกำหนดอัตราส่วนหนี้เสียไม่ถูกต้อง เนื่องจากไม่ได้คำนวณหนี้เสียที่อาจเกิดขึ้นอย่างครบถ้วน (หนี้ที่ปรับโครงสร้างหนี้แล้ว พันธบัตรบริษัทที่มีศักยภาพหนี้เสีย ลูกหนี้ค้างชำระ ฯลฯ) ดังนั้น หากคำนวณและประเมินใหม่ สถาบันการเงินบางแห่งอาจไม่สามารถบรรลุเป้าหมายในการควบคุมหนี้เสียให้ต่ำกว่า 3% ได้ เช่น ธนาคารพัฒนานครโฮจิมินห์ (HDBank) ที่ 3.7% ธนาคารนามอาที่ 8.96% ธนาคารไซ่ง่อนเทืองทินที่ 8.41% และธนาคารไซ่ง่อน-ฮานอยที่ 8.5% โดย ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2563 VPBank มีอัตราส่วนหนี้เสียอยู่ที่ 13.4%
สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐประเมินว่าเป้าหมายในการลดอัตราส่วนหนี้สูญให้ต่ำกว่า 3% หลังจากการปรับโครงสร้างระบบธนาคารพาณิชย์เป็นเวลา 5 ปียังไม่บรรลุผลสำเร็จ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2563 อัตราส่วนหนี้สูญของทั้งระบบอยู่ที่ 3.81% และหากรวมหนี้ที่ปรับโครงสร้างแล้วตามหนังสือเวียนที่ 01/2563 อยู่ที่ 7.43%
หน่วยงานตรวจสอบบัญชีให้ความเห็นว่าธนาคารกลางยังไม่ได้เร่งรัดการจัดการหนี้เสียตามกลไกตลาด และยังไม่เสร็จสิ้นกระบวนการจัดการธนาคารที่อ่อนแอ หน่วยงานตรวจสอบบัญชีไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลธนาคารอย่างครอบคลุมตามความสำคัญและความเสี่ยง ผลจากการขายสินทรัพย์ไม่เป็นไปตามแผน
นอกจากนี้ จากผลการตรวจสอบบัญชีของรัฐ ในปี 2564 องค์กรลงทุนทางการเงินบางแห่งไม่มีประสิทธิภาพหรือไม่สามารถชำระหนี้ค้างชำระได้ ตัวอย่างเช่น ธนาคารเวียดคอมแบงก์ได้ชำระเงินล่วงหน้า 7 พันล้านดองเพื่อซื้อชุดตรวจจากบริษัทเวียดเอ เทคโนโลยี จอยท์ สต็อก เพื่อจัดหาเงินทุนในรูปแบบต่างๆ ให้แก่กระทรวงสาธารณสุขในการป้องกันและควบคุมโรคระบาดที่เกิดขึ้นในปี 2563 ส่วนธนาคารอะกริแบงก์ บริษัทประกันภัยการเกษตรไม่สามารถชำระหนี้เบี้ยประกันภัยที่เกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2553 เกือบ 4.3 พันล้านดองได้ และได้กันเงินสำรองไว้ 100% แล้ว
มีธนาคารหลายแห่งที่ไม่ได้บันทึกรายได้ รายได้ และค่าใช้จ่ายตามระเบียบข้อบังคับ และไม่ได้แจ้งและชำระภาษีรายได้จากการให้บริการเลตเตอร์ออฟเครดิตตามที่กำหนด ตัวอย่างเช่น ธนาคารทหารไทยมียอดเงินลงทุนในพันธบัตรคงเหลือในบริษัท Shipbuilding Industry Finance Company Limited ณ สิ้นปี 2564 เป็นจำนวน 50,000 ล้านดอง แต่จำเป็นต้องกันเงินสำรองไว้เต็มจำนวน ธนาคารแห่งนี้ยังได้ลงทุนในบริษัทประกันภัย AAA Insurance Company เป็นจำนวน 33,960 ล้านดองตั้งแต่ปี 2548 (คิดเป็น 3.52% ของเงินทุน) แต่บริษัทประกันภัยแห่งนี้ดำเนินงานได้ไม่มีประสิทธิภาพตั้งแต่ปี 2552 โดยมีผลขาดทุนสะสม ณ สิ้นปี 2564 เป็นจำนวน 776,000 ล้านดอง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)