เสนอให้จัดตั้งกลไกแบบแซนด์บ็อกซ์และกองทุนพัฒนาแยกต่างหากสำหรับพื้นที่เมืองรอบมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า การดำเนินการพัฒนาพื้นที่เมืองรอบมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ยังคงเผชิญกับอุปสรรคและข้อบกพร่องเชิงสถาบันมากมาย การสร้างกลไกแบบแซนด์บ็อกซ์ที่ครอบคลุมสำหรับพื้นที่เมืองรอบมหาวิทยาลัยแห่งชาติจึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน

การสัมมนา ทางวิทยาศาสตร์ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำที่จะเสนอต่อสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อขออนุมัติเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ณ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ - ภาพ: CG

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม คณะเศรษฐศาสตร์และนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ ได้จัดการสัมมนาทางวิชาการเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่จะนำเสนอต่อสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อขออนุมัติเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ ภายใต้บริบทของการดำเนินการตามมติที่ 57 ของคณะ กรรมการกรมการเมือง

วางระบบนโยบายนำร่องที่มีประสิทธิภาพในระยะยาว

ในการสัมมนา รองศาสตราจารย์ ดร. โด ฟู ตรัน ตรินห์ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนานโยบาย มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในบริบทที่นครโฮจิมินห์กำลังก้าวเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนาในฐานะเมืองมหานครและศูนย์กลางของภูมิภาค ประเทศ และพื้นที่ การปรับปรุงรูปแบบเมืองอัจฉริยะจำเป็นต้องมีพื้นฐานมาจากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ควบคู่ไปกับการยึดมั่นในข้อกำหนดเชิงปฏิบัติสำหรับการบริหารจัดการเมืองที่มีประสิทธิภาพ การพัฒนาอย่างยั่งยืน และการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

ในช่วงปี 2026-2030 นครโฮจิมินห์สามารถพัฒนารูปแบบเมืองอัจฉริยะบนพื้นฐานของ "รัฐบาลดิจิทัล - เมืองดิจิทัล - ประชาชนดิจิทัล - การเติบโตสีเขียว" โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ทันสมัย ​​โปร่งใส มีประสิทธิภาพ เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และให้ประชาชนเป็นศูนย์กลางของการตัดสินใจเชิงนโยบายทั้งหมด

รองศาสตราจารย์ ดร. โด ฟู ตรัน ตรินห์ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนานโยบาย มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: CG

นอกจากนี้ รูปแบบความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยและรัฐบาลท้องถิ่นจำเป็นต้องได้รับการวางตำแหน่งให้เป็นกลไกสำคัญ ที่มีส่วนช่วยทั้งในการส่งเสริมการผลิตความรู้และการถ่ายทอดเทคโนโลยี ตลอดจนการยกระดับขีดความสามารถในการบริหารจัดการเมืองบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์

ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องดำเนินการปรับปรุงสถาบันต่างๆ ส่งเสริมโครงการวิจัยและพัฒนา และส่งเสริมความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่างระบบมหาวิทยาลัยและรัฐบาลเมืองอย่างแข็งขันให้สอดคล้องกับมติที่ 57

ในการสัมมนา ดร. เหงียน นัท คานห์ จากมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ และกฎหมาย กล่าวว่า ในช่วงไม่นานมานี้ สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติสำคัญหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยมติที่โดดเด่นที่สุด ได้แก่ มติเกี่ยวกับการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสนับสนุนระบบนิเวศนวัตกรรมและสตาร์ทอัพ และนโยบายภาษีพิเศษสำหรับกิจกรรมด้านนวัตกรรม

อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์ได้กลายเป็นมหานครระดับภูมิภาคที่มีประชากร 12.5 ล้านคน ซึ่งจำเป็นต้องขยายและปรับกลไกพิเศษต่างๆ ให้เหมาะสมกับขนาดใหม่นี้

นครโฮจิมินห์ได้ริเริ่มวางแผนแก้ไขและเสริมมติที่ 98 เพื่อเสนอต่อสภาแห่งชาติ โดยรวมถึงการเสนอแนวนโยบายเพิ่มเติมที่สำคัญ เช่น กลไกการคัดเลือกนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในโครงการไฮเทค และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งเขตการค้าเสรีไคเม็บฮา พร้อมด้วยมาตรการจูงใจที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรที่แข็งแกร่ง เพื่อดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมโลจิสติกส์และไฮเทคในระดับภูมิภาค

เพื่อส่งเสริมแนวนโยบายเหล่านี้ให้ดียิ่งขึ้น ดร. เหงียน นัท คานห์ แนะนำว่านครโฮจิมินห์ควรเสนอต่อรัฐบาลกลางอย่างเป็นเชิงรุกเกี่ยวกับการนำนโยบายนำร่องที่พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพมาใช้ในระยะยาว ตัวอย่างเช่น อาจเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับกองทุนร่วมลงทุนในท้องถิ่นหรือตลาดหลักทรัพย์สำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพ หากโครงการนำร่องประสบความสำเร็จ

นอกเหนือจากนโยบายเฉพาะเจาะจงและโดยตรงแล้ว นครโฮจิมินห์ยังจำเป็นต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการวิจัยโดยรวม เช่น การปฏิรูปขั้นตอนการจดทะเบียนธุรกิจ ขั้นตอนการเสียภาษีสำหรับธุรกิจสตาร์ทอัพ (ให้เป็นระบบออนไลน์ที่คล่องตัวยิ่งขึ้น) และการสร้างระบบข้อมูลภาครัฐแบบเปิดเพื่อให้ธุรกิจสามารถสำรวจและสร้างบริการใหม่ๆ ได้

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล (การครอบคลุม 5G ศูนย์ข้อมูล) และพื้นที่ทำงานร่วมกันสำหรับชุมชนนวัตกรรม

ส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่เมืองรอบมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์

วิทยาศาสตรมหาบัณฑิต เลอ บา ดึ๊ก - สถาบันพัฒนานโยบาย มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ - การนำเสนอ - ภาพ: CG

เลอ บา ดึ๊ก นักศึกษาปริญญาโทจากสถาบันพัฒนาแนวนโยบาย มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เขตเมืองมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ มุ่งเน้นการพัฒนาไปสู่ ​​"เขตเมืองมหาวิทยาลัยอัจฉริยะ" ที่ผสมผสานการฝึกอบรม การวิจัย การถ่ายทอดเทคโนโลยี วัฒนธรรม และบริการชุมชนเข้าด้วยกันอย่างกลมกลืน

นี่ไม่ใช่เพียงพื้นที่ทางการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นศูนย์กลางความรู้สำหรับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเศรษฐกิจฐานความรู้ รูปแบบนี้สะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มการพัฒนาของมหาวิทยาลัยสมัยใหม่ที่เชื่อมโยงกับเมืองอัจฉริยะและนวัตกรรม

อย่างไรก็ตาม การนำโครงการพัฒนาพื้นที่เมืองรอบมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ไปปฏิบัติจริงนั้น เผยให้เห็นถึงความยากลำบากและข้อบกพร่องเชิงสถาบันมากมาย แนวคิดเรื่อง "พื้นที่เมืองรอบมหาวิทยาลัย" ยังไม่ได้รับการกำหนดอย่างชัดเจนในระบบกฎหมายปัจจุบัน และกลไกการประสานงานระหว่างมหาวิทยาลัยแห่งชาติกับหน่วยงานท้องถิ่นก็ยังไม่ได้มีการจัดตั้งขึ้นอย่างชัดเจน

กฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน การวางผังเมือง การลงทุน และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ยังไม่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของรูปแบบนี้ ช่องว่างทางกฎหมายเหล่านี้ก่อให้เกิดอุปสรรคมากมายในการบริหารจัดการ การลงทุน การให้บริการสาธารณะ และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องกำหนดและทำให้รูปแบบเมืองมหาวิทยาลัยถูกต้องตามกฎหมาย และปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการข้อมูลร่วมกันระหว่างนครโฮจิมินห์และมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนามนครโฮจิมินห์

นอกจากนี้ การจัดตั้งกลไกแซนด์บ็อกซ์ที่ครอบคลุมสำหรับพื้นที่เมืองของมหาวิทยาลัยแห่งชาติเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน โดยอิงตามมติที่ 57 และ 98 ควรมีการออกมตินำร่องแยกต่างหากโดยเร็ว เพื่ออนุญาตให้มีการประยุกต์ใช้แซนด์บ็อกซ์ภายในพื้นที่เมืองอัจฉริยะของมหาวิทยาลัย นี่จะเป็นกรอบกฎหมายทดลองที่มีการควบคุม ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการสร้างสรรค์นวัตกรรมและลดความเสี่ยงเมื่อนำแบบจำลองและเทคโนโลยีใหม่มาใช้

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสร้างกลไกทางการเงินที่มีพลวัต ซึ่งผสานงบประมาณของรัฐ ทุนทางสังคม และการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจเข้าด้วยกันอย่างลงตัว แนวทางแก้ไขหลักคือการจัดตั้งกองทุนพัฒนาเมืองมหาวิทยาลัย ซึ่งดำเนินงานภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อสนับสนุนงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ระหว่างนครโฮจิมินห์และมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนามประจำนครโฮจิมินห์

เลอ บา ดึ๊ก นักศึกษาปริญญาโทกล่าวว่า ปัจจุบันนครโฮจิมินห์ยังขาดกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งจะเอื้อให้มีการว่าจ้างโครงการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขนาดใหญ่และระยะยาวโดยตรงจากมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์ได้

การนำกลไกการมอบหมายงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ จะช่วยเชื่อมโยงระบบความรู้ของมหาวิทยาลัยแห่งชาติเข้ากับยุทธศาสตร์การพัฒนาเมืองอัจฉริยะของนครโฮจิมินห์ได้อย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างแบบจำลอง "เมืองมหาวิทยาลัยอัจฉริยะ"

กลับสู่หัวข้อเดิม

เถาเล่อ

ที่มา: https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm