เสนอให้แก้ไขเนื้อหาสำคัญหลายประการในรัฐธรรมนูญเพื่อดำเนินการกลไกใหม่

กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการทบทวนและประเมินผลการปฏิบัติตามบทบัญญัติจำนวนหนึ่งของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ว่าด้วยการจัดระบบการเมือง

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นว่า การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและ การเมือง และหน่วยงานท้องถิ่นในรัฐธรรมนูญปี 2556 ควรวางไว้ในบริบทของการสร้างระบบการปกครองระดับชาติและระดับท้องถิ่นที่ทันสมัย ​​มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพ...

คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้ดำเนินการจัดทำนโยบายและมุมมองของพรรคเกี่ยวกับสถานะ บทบาท หน้าที่ อำนาจ และความรับผิดชอบของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในสถานการณ์ใหม่ให้เป็นรูปธรรมและครบถ้วนโดยเร็ว ขณะเดียวกัน ให้ปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม รวมถึงองค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมายให้อยู่ภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามโดยตรงโดยเร็ว

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเสนอให้พิจารณาขอบเขตของการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองในมาตรา 9, 10 และวรรค 1 มาตรา 84

โดยเฉพาะแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 9 ในทิศทางของกฎระเบียบที่ครอบคลุมและทั่วไปมากขึ้นเกี่ยวกับหลักการ วัตถุประสงค์ ตำแหน่ง หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ ความรับผิดชอบ หลักการจัดองค์กรและการดำเนินงานพื้นฐานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิกตามรูปแบบการจัดองค์กรใหม่หลังจากการจัดเตรียมและการปรับกระบวนการขององค์กรทางสังคม-การเมืองให้กลายเป็นแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ภาพ: เหงีย น เว้

ในเวลาเดียวกัน กฎระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับองค์กรทางสังคม-การเมืองมีทิศทางว่า สหภาพแรงงานเวียดนาม สหภาพชาวนาเวียดนาม สหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ สหภาพสตรีเวียดนาม สมาคมทหารผ่านศึกเวียดนาม เป็นองค์กรทางสังคม-การเมืองภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

องค์กรทางสังคมและการเมืองได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยสมัครใจ เป็นตัวแทนและปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายและชอบธรรมของสมาชิก จัดตั้งและดำเนินการอย่างเป็นเนื้อเดียวกันภายในแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ร่วมกับองค์กรสมาชิกอื่น ๆ ของแนวร่วมปรึกษาหารือประชาธิปไตย ประสานงานและรวมการดำเนินการภายใต้การนำของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม...

ส่วนการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 นั้น จะทำให้มีการสืบทอดตำแหน่งและบทบาทขององค์กรสหภาพแรงงานตามรัฐธรรมนูญฉบับก่อนๆ ได้อย่างสมเหตุสมผล สอดคล้องกับบทบัญญัติของมาตรา 4 และการแก้ไขและเพิ่มเติมที่เสนอในมาตรา 9 โดยสอดคล้องกับการจัดตั้งสหภาพแรงงานเวียดนามภายหลังที่ได้จัดตั้งเป็นแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับบทบาทตัวแทนของคนงานในระดับชาติในความสัมพันธ์แรงงานและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในสหภาพแรงงานเพื่อยืนยันสถานะที่สำคัญและไม่สามารถแทนที่ได้ของสหภาพแรงงานเวียดนามในความสัมพันธ์แรงงาน ซึ่งเป็นตัวแทนของชนชั้นแรงงานและคนงาน ดูแลและปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและคนงาน

เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 84 เพื่อไม่ให้มีการบัญญัติให้หน่วยงานกลางขององค์กรสมาชิกแนวร่วมมีอำนาจเสนอร่างกฎหมายต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และร่างข้อบังคับต่อคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติอีกต่อไป

การแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่น

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้พิจารณากำหนดขอบเขตการแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่นในมาตรา 110 มาตรา 111 มาตรา 112 มาตรา 114 และมาตรา 115 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 110 เพื่อไม่ให้มีการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับระบบหน่วยงานบริหารที่มีรายละเอียดมากเกินไป โดยมีชื่อหน่วยงานแต่ละประเภทตาม 3 ระดับดังที่มีอยู่ แต่ให้กำหนดระเบียบทั่วไปเพียงเท่านั้น เพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารตาม รูปแบบ 2 ระดับ ได้แก่ จังหวัด อำเภอเมืองส่วนกลาง และหน่วยงานบริหารระดับล่างจังหวัดและอำเภอเมืองส่วนกลาง

พระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จะให้กำหนดระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับหน่วยงานบริหารที่ต่ำกว่าระดับจังหวัด ได้แก่ ตำบล ตำบล และเขตพื้นที่พิเศษ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการดำเนินการจัดองค์กรบริหาร และเพื่อให้เกิดความมั่นคงของรัฐธรรมนูญในระยะยาว

แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาทางเทคนิคบางส่วนในมาตรา 111, 112, 114 และ 115 โดยไม่นำคำว่า "ระดับรัฐบาลท้องถิ่น" มาใช้เพื่อแสดงถึงความสอดคล้องของรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (รวมถึงสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน) เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนและก่อให้เกิดความเข้าใจที่แตกต่างกันเกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

นอกจากนี้ ให้ทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบจำนวนหนึ่งให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองภายหลังการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกระบวนการ

พร้อมกันนี้ให้เพิ่มระเบียบการเปลี่ยนผ่านเพื่อให้มั่นใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและไม่หยุดชะงัก ตามแผนการจัดการและการควบรวมกิจการที่วางแผนไว้

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-sua-nhieu-noi-dung-quan-trong-trong-hien-phap-de-van-hanh-bo-may-moi-2397334.html