ส่วนที่ 1: การจัดการและการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 โดยมีเนื้อหาใหม่ที่สำคัญหลายประการ และคาดว่าจะช่วยขจัด "อุปสรรค" ในกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับที่ดินได้ทีละน้อย

เร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่อยู่อาศัยของตำบลภูคานห์ (เมือง ไทบิ่ญ )

หลังจากดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 มาเกือบสิบปี นโยบายและกฎหมายที่ดินได้วางรากฐานให้จังหวัดไทบิ่ญสามารถมุ่งมั่นพัฒนาอย่างรวดเร็ว ครอบคลุม และยั่งยืนได้อย่างมั่นคง

การสร้างแหล่งทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การบริหารจัดการที่ดินในจังหวัดมีความเป็นระบบมากขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อ เศรษฐกิจ และสร้างทรัพยากรที่ดินใหม่ๆ เพิ่มขึ้นอย่างมหาศาล ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน อุตสาหกรรม เขตเมือง และบริการ พัฒนาการเกษตรและพื้นที่ชนบท และพัฒนาตลาดสิทธิการใช้ที่ดินภายในตลาดอสังหาริมทรัพย์ของจังหวัดไทบิ่ญ

นายเหงียน วัน ตรวง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 จังหวัดไทบิ่ญได้จัดทำแผนการใช้ที่ดินและปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินจนถึงปี พ.ศ. 2563 จัดทำแผนการใช้ที่ดิน 5 ปี (พ.ศ. 2564-2568) และจัดทำแผนการจัดสรรที่ดินจนถึงปี พ.ศ. 2573 ภายใต้กรอบการวางแผนระดับจังหวัด โดยอิงตามเป้าหมายการวางแผนการใช้ที่ดินที่รัฐบาลอนุมัติ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรเป้าหมายการใช้ที่ดินระดับจังหวัดให้แก่ท้องถิ่นเพื่อจัดทำแผนการใช้ที่ดิน ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกกลไก นโยบาย และระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุนการบุกเบิกที่ดิน และการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเวนคืนที่ดิน ให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของจังหวัด หลังจากบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 มาเป็นเวลา 10 ปี นโยบายและกฎหมายที่ดินได้รับการปรับปรุงและบังคับใช้ให้ทันท่วงทีแก่ทุกภาคส่วนในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง ด้วยเหตุนี้ จึงมีส่วนช่วยในการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดิน ส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างความมั่นคงทางสังคม แก้ไขปัญหาความไม่เพียงพอในการชดเชยและการสนับสนุนเมื่อรัฐเรียกคืนที่ดิน และค่อยๆ แก้ไขสิทธิของผู้ที่ถูกเรียกคืนที่ดินให้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ การตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานตามแผนและโครงการใช้ที่ดินได้ถูกบูรณาการเข้ากับการตรวจสอบและสอบบัญชีที่ดินในทุกระดับ ซึ่งได้แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินในระดับท้องถิ่นและในภาคธุรกิจได้อย่างทันท่วงที รักษาเสถียรภาพ ทางการเมือง และความสงบเรียบร้อยทางสังคม และจำกัดข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ดินขนาดใหญ่ ซับซ้อน และยืดเยื้อในจังหวัด ขณะเดียวกัน ก็ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดินในจังหวัด โดยอัตราการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา สร้างพื้นที่สำรองที่ดินสำหรับโครงการลงทุน สร้างพื้นที่เมืองที่ทันสมัย... ซึ่งไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยของประชาชนเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและสร้างพื้นที่อยู่อาศัยที่ดีขึ้นอีกด้วย โครงการคมนาคมขนส่งต่างๆ เช่น ถนนไทบิ่ญ-ฮาน้ำ ถนนวงแหวนรอบเมืองตอนใต้ เส้นทางเลี่ยงเมืองของทางหลวงหมายเลข 10, 39A, 39B และถนนเลียบชายฝั่ง... ได้สร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม และยกระดับสถานะของจังหวัดในภูมิภาค

อำเภอไทยถวีได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการถนนเลียบชายฝั่งเสร็จเกือบสมบูรณ์แล้ว

ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาอุตสาหกรรม

ด้วยทิศทางการพัฒนาอุตสาหกรรมที่สอดคล้องกับการวางแผนการใช้ที่ดินและเชื่อมโยงกับเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ที่วางแผนไว้ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จังหวัดไทบิ่ญได้มุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมดั้งเดิมที่มีจุดแข็งด้านวัตถุดิบและทรัพยากรมนุษย์ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมไฮเทคและเกษตรกรรม มีการจัดสรรที่ดินสำหรับเขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ หมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิม และพื้นที่การผลิตและธุรกิจแบบรวมศูนย์ เพื่อขออนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการใช้ที่ดินในท้องถิ่นนั้นสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงงานและโครงสร้างการลงทุนอย่างเป็นพื้นฐาน สร้างขั้นตอนที่สมเหตุสมผลสำหรับกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาเมืองของจังหวัด ในขณะเดียวกัน ที่ดินที่จัดสรรสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน และการพัฒนาเมืองก็ได้รับการขยายออกไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อตอบสนองความต้องการของจังหวัดในระยะการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาเมือง พื้นที่ของเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ตรงตามข้อกำหนดในการดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาดำเนินงานในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่สอดคล้องกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อจำกัดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ปัจจุบันจังหวัดไทบิ่ญมีเขตอุตสาหกรรม 10 แห่งและกลุ่มอุตสาหกรรม 49 แห่ง โดยเขตเศรษฐกิจพิเศษไทบิ่ญมีความโดดเด่นและน่าสนใจเป็นอย่างยิ่ง ด้วยพื้นที่ 30,583 เฮกเตอร์ ซึ่งกว่า 8,000 เฮกเตอร์จัดสรรไว้สำหรับอุตสาหกรรม นับเป็นข้อได้เปรียบอย่างมากสำหรับไทบิ่ญในการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างก้าวกระโดด เขตเศรษฐกิจพิเศษนี้สร้างขึ้นตามแบบจำลองแบบบูรณาการหลายภาคส่วน ดึงดูดอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีทันสมัย ​​ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมน้อยที่สุด ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนควบคู่กับการเติบโตสีเขียว และการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของระบบนิเวศทางทะเล โบราณสถาน และวัฒนธรรมดั้งเดิม

นิคมอุตสาหกรรมเลียนหาไทย ซึ่งตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษไทบิ่ญ ได้กลายเป็นต้นแบบของนิคมอุตสาหกรรมในการดึงดูดการลงทุน เพียงสองปีหลังจากการก่อสร้าง ก็ได้ดึงดูดโครงการลงทุนกว่า 20 โครงการ ด้วยเงินทุนรวมเกือบ 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ครอบคลุมอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น วิศวกรรมไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีสารสนเทศ ซอฟต์แวร์ วิศวกรรมเครื่องกล การผลิตเครื่องจักร ระบบอัตโนมัติ ชิ้นส่วนยานยนต์ เครื่องมือทางการเกษตรขั้นสูง เป็นต้น โดยเน้นการผลิตที่ลดของเสียและส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อยที่สุด

นายเหงียน วัน ฮวา ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอไททุย กล่าวว่า ด้วยการชี้นำที่เด็ดขาดของจังหวัดและการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดของอำเภอไททุย หลังจากเพียงสองปีเศษ งานปรับพื้นที่สำหรับนิคมอุตสาหกรรมเลียนหาไทยได้เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว ครอบคลุมพื้นที่เกือบ 600 เฮกเตอร์ ซึ่งเป็นของกว่า 3,600 ครอบครัวและ 4 ธุรกิจ ประกอบด้วยที่ดินทำนาของกว่า 3,200 ครัวเรือน ที่ดินที่เปลี่ยนการใช้ประโยชน์และที่ดินลุ่มน้ำของ 332 ครัวเรือน และที่ดินที่อยู่อาศัยของ 64 ครัวเรือน มีการย้ายหลุมฝังศพเกือบ 2,000 หลุม... เพื่อเปิดทางให้กับการผลิตทางอุตสาหกรรม ซึ่งได้สร้างงานให้กับคนงานหลายพันคนและเพิ่มรายได้ให้กับงบประมาณท้องถิ่น

นางสาวฟาม ถิ ลาน อัญ ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาที่ดินและกลุ่มอุตสาหกรรม กรุงเทพมหานคร

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นโยบายและกฎหมายที่ดินได้รับการปรับปรุงและนำไปปฏิบัติอย่างรวดเร็วแก่ประชาชนทุกภาคส่วน ซึ่งส่งผลให้เกิดการตระหนักถึงการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินมากขึ้น ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและเมืองต่างๆ สร้างความมั่นคงทางสังคม และในขณะเดียวกันก็แก้ไขปัญหาความไม่เพียงพอในการชดเชยและการสนับสนุนเมื่อรัฐเรียกคืนที่ดิน อย่างไรก็ตาม กฎหมายที่ดินปี 2556 ก็ยังเผยให้เห็นถึงความไม่เพียงพอ ความขัดแย้ง และการทับซ้อนกับกฎหมายอื่นๆ หลายประการ นี่คือสาเหตุที่ทำให้ท้องถิ่นต่างๆ สับสนและประสบปัญหาอุปสรรคในการนำไปปฏิบัติ

นายดัง ดินห์ เทียม เมืองวูทู (เขตวูทู)

หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการอย่างครอบคลุมและทันท่วงทีในการเผยแพร่กฎหมายที่ดิน ช่วยให้ผู้ใช้ที่ดินเข้าใจกฎระเบียบ สิทธิ และหน้าที่พื้นฐานในการจัดการและการใช้ที่ดิน นโยบายทางการเงินเกี่ยวกับราคาที่ดิน การเวนคืนที่ดิน และการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินมีความโปร่งใสและสอดคล้องกับสิทธิและผลประโยชน์ของประชาชนอย่างใกล้ชิด การละเมิดกฎระเบียบการใช้ที่ดินลดลงอย่างต่อเนื่อง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

มินห์ เหงียต

ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208542/ky-1-quan-ly-su-dung-hieu-qua-dat-dai