ตอนที่ 2 : ปัญหา “ถนน-ไฟฟ้า” ได้รับการแก้ไขอย่างไร?

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการประสานโครงสร้างพื้นฐาน ด้านเศรษฐกิจ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมโยงแกนการจราจรหลักในจังหวัดกับศูนย์กลางเศรษฐกิจในพื้นที่ชายฝั่งภาคเหนือ ตามความก้าวหน้าทางการพัฒนา 3 ประการที่กำหนดไว้ในมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัด สมัยที่ 20 วาระปี 2563-2568 จังหวัดจึงมุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรคและปัญหาอุปสรรคในการเคลียร์พื้นที่ เพื่อเร่งความคืบหน้าในการก่อสร้างและเบิกจ่ายงบประมาณของโครงการจราจรทั่วทั้งจังหวัด หนึ่งในอุปสรรคเหล่านั้นคือโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้าของโครงการ

เส้นทาง DH.95B จากตำบลถวิฟุก ไป ถวิหุ่ง (ไทถวิ) ยังคงติดอยู่กับเสาไฟฟ้าจำนวนมากที่ยังไม่ได้รับการเคลื่อนย้าย

ทิศทางที่รุนแรงของจังหวัด

จากการตรวจสอบความคืบหน้าและการแก้ไขปัญหาอุปสรรคในพื้นที่โครงการจราจรหลายครั้ง ผู้นำจังหวัดได้ร้องขอให้ภาคส่วนไฟฟ้าประสานงานกับหน่วยงานก่อสร้างและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อย้ายเสาไฟฟ้าออกจากพื้นที่โครงการอย่างเร่งด่วน แต่การย้ายเสาไฟฟ้ากลับล่าช้ามาก ทำให้บางโครงการไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามแผน

ล่าสุด ในระหว่างการตรวจสอบและกำกับดูแลงานเคลียร์พื้นที่บนถนนหมายเลข DT.454 จากเมือง ไทบิ่ญ ไปยังสะพานซาเคา เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2566 สหายเหงียน กวาง หุ่ง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ส่งตรงไปยังสถานที่ก่อสร้างและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ต่อมาได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเลขที่ 1520/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2566 เกี่ยวกับการเร่งรัดความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่เพื่อรองรับการก่อสร้างถนนหมายเลข DT.454 จากเมืองไทบิ่ญไปยังสะพานซาเคา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทไฟฟ้าไทบิ่ญต้องรับผิดชอบในการเคลื่อนย้ายระบบสายส่งไฟฟ้าทั้งหมดออกจากพื้นที่ก่อสร้างโครงการอย่างเร่งด่วน โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในเดือนพฤษภาคม 2566 กรณีประสบปัญหาหรืออุปสรรคในการอนุมัติแผนการย้ายสถานีไฟฟ้า บริษัทไฟฟ้าไทบิ่ญจะเสนอคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอหรือเทศบาล เพื่อพิจารณารายงานให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณา และให้การสนับสนุนอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติ พร้อมทั้งดำเนินการย้ายสถานีไฟฟ้า

หลังหมดเขตสั่งการจังหวัดแล้ว อุตสาหกรรมไฟฟ้าจะว่าอย่างไร?

ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1520/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้บริษัทไฟฟ้าไทบินห์ดำเนินการย้ายระบบสายส่งไฟฟ้าทั้งหมดออกจากพื้นที่ก่อสร้างโครงการให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม 2566 อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ การดำเนินการยังคง "หยุดชะงัก"

นายเหงียน มานห์ ฮุง รองผู้อำนวยการบริษัท ไทบิ่ญ พาวเวอร์ จำกัด กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า “ตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บริษัท ไทบิ่ญ พาวเวอร์ จำกัด ได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการสำรวจและประเมินปริมาณสายส่งไฟฟ้าและสถานีหม้อแปลงไฟฟ้าที่เหลืออยู่ซึ่งจำเป็นต้องย้าย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการย้ายสายส่งไฟฟ้ามีปริมาณมากและไม่ได้อยู่ในพอร์ตการลงทุนของบริษัท นอร์เทิร์น พาวเวอร์ จำกัด การจัดสรรเงินทุนของหน่วยงานจึงประสบปัญหาและดำเนินการได้ยาก ในทางกลับกัน งานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของสายส่งไฟฟ้าแรงปานกลางและแรงต่ำและสถานีหม้อแปลงที่ตั้งอยู่ติดกับถนนสายหลักของจังหวัด DT.454 จากเมือง Thai Binh ไปยังสะพาน Sa Cao ล้วนสร้างขึ้นก่อนปี 1995 โดยการลงทุนและการก่อสร้างของท้องถิ่นเองและส่งมอบให้กับบริษัทไฟฟ้า Thai Binh ภายใต้การกำกับดูแลของ นายกรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยอาศัยการส่งมอบท้องถิ่นโดยสมัครใจโดยมีรูปแบบของการส่งมอบคือ "การคืนหรือไม่คืนมูลค่าที่เหลือของทรัพย์สินที่ส่งมอบ" ดังนั้นจึงไม่มีเงื่อนไขและเอกสารเพียงพอที่จะดำเนินการชดเชยตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเอกสารหมายเลข 2788/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2021 ดังนั้นจนถึงปัจจุบัน การดำเนินการย้ายโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้าประสบปัญหาหลายประการและใช้เวลานาน

ปัญหา “ถนน-ไฟฟ้า” จะได้รับการแก้ไขอย่างไร?

หลังจากได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการบริหารโครงการ ภาคการไฟฟ้า หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ประชุมหารือและแก้ไขปัญหาการย้ายเสาไฟฟ้าที่โครงการถนนสายหลักหมายเลข 454 จากเมืองท้ายบิ่ญไปยังสะพานซาเกา อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีเสียงที่ตรงกัน ทำให้ปัญหา "ถนน-ไฟฟ้า" ในโครงการนี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข ภาคการไฟฟ้ายังคงขอให้หน่วยงาน ฝ่าย และภาคส่วนต่างๆ ศึกษาและรายงานให้จังหวัดทราบ เพื่อนำประเด็นข้างต้นไปรวมไว้ในแผนการจัดซื้อที่ดินและเงินชดเชยของโครงการ และให้คำมั่นที่จะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการสำรวจและพัฒนาแผนการย้ายสายไฟฟ้า ในขณะเดียวกัน หน่วยงาน สาขา และภาคส่วนต่างๆ ยังคงต้องดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเอกสารหมายเลข 2788/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2564 ซึ่งยังคงเป็น “คอขวด” ทั่วไปในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้าไปยังโครงการขนส่งที่กำลังดำเนินการอยู่ในจังหวัด

ความล่าช้าในการเคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้าส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าและประสิทธิภาพของเงินลงทุนในโครงการต่างๆ ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่างานก่อสร้างเป็นไปตามแผนงาน และเพื่อความปลอดภัยของประชาชนและยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจรขณะเคลื่อนผ่านงานและโครงการที่กำลังก่อสร้าง... หน่วยงาน หน่วยงานสาขา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคการไฟฟ้า จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกและกระตือรือร้นมากขึ้น แจ้งแผนงานที่เหมาะสมที่สุดให้จังหวัดทราบโดยเร็วตามบทบัญญัติของกฎหมาย รับรองความรับผิดชอบและสิทธิของบุคคลที่เกี่ยวข้อง รวมถึงความคืบหน้าในการเคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้าที่ยังคงติดอยู่ในโครงการจราจร นอกจากนี้ เมื่อการเคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้ายังไม่แล้วเสร็จ ผู้ลงทุนจำเป็นต้องกำหนดให้หน่วยงานก่อสร้างมีแผนการติดตั้งป้ายสัญญาณชั่วคราวและระบบไฟส่องสว่างที่เหมาะสมในเวลากลางคืน ณ ตำแหน่งที่ยังไม่ได้เคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้า เพื่อความปลอดภัยของประชาชนและยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจร