ยุคแห่งความก้าวหน้าทางทะเล

เป็นครั้งแรกที่กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดกิจกรรมการถมทะเล ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในยุคแห่งการพัฒนาที่คุ้มค่าของเวียดนาม ประเทศที่มีแนวชายฝั่งยาวกว่า 3,000 กิโลเมตร กระบวนการก้าวออกสู่ทะเลและบูรณาการเข้ากับกระแสโลกยังเป็นหนึ่งในแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในยุคแห่งการพัฒนาประเทศ

จากเมืองริมแม่น้ำสู่เขตเมืองที่มุ่งหน้าสู่ทะเล

อีกไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ ประชาชนในเขตเกาะกันจอ่จะได้เห็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ นั่นคือพิธีวางศิลาฤกษ์โครงการพัฒนาพื้นที่เมืองกันจอ่ที่รุกล้ำน่านน้ำ โครงการนี้มีพื้นที่วางแผนไว้ประมาณ 2,870 เฮกตาร์ ด้วยเงินลงทุนรวมเกือบ 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คาดว่าจะเปลี่ยนกันจอ่ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว รีสอร์ท และแหล่งลงทุนที่มีศักยภาพแข่งขันกับพื้นที่รุกล้ำน่านน้ำใน ระดับโลก อย่างสิงคโปร์ ไมอามี (สหรัฐอเมริกา) ออสเตรเลีย... นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังตั้งเป้าที่จะเริ่มก่อสร้างสะพานกันจอ่ มูลค่ากว่า 11,000 ล้านดง และท่าเรือซูเปอร์พอร์ทระหว่างประเทศกันจอ่ มูลค่าเกือบ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เดิมทีคาดว่าจะเริ่มก่อสร้างสะพานกันจอ่ในวันที่ 30 เมษายน แต่เนื่องจากแผนแม่บทของเมืองจนถึงปี 2040 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 ยังไม่ได้รับการอนุมัติ โครงการจึงยังไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะเสนอต่อสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อพิจารณานโยบายการลงทุน หลังจากแผนแม่บทของเมืองได้รับการอนุมัติแล้ว กรมการขนส่งกล่าวว่าจะดำเนินการจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์และส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น และจะเริ่มก่อสร้างโครงการในปีนี้ โดยจะแล้วเสร็จในปี 2028

การขยายตัวของเมืองออกสู่ทะเลจะเปลี่ยนกันจิโอให้กลายเป็นรีสอร์ทระดับภูมิภาค ท่าเรือขนส่งสินค้าขนาดใหญ่จะเปลี่ยนกันจิโอให้กลายเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ระดับนานาชาติ การเชื่อมต่อโดยตรงไปยังใจกลางเมืองโฮจิมินห์ทั้งทางถนนและทางรถไฟความเร็วสูง... โครงการทั้งหมดนี้กำลังเปิดโอกาสทองให้กันจิโอได้ฟื้นฟูสถานะความเป็นท่าเรือที่มีชื่อเสียงบนเส้นทางเดินเรือเอเชีย-ยุโรป บรรลุวิสัยทัศน์ในการเป็นเมืองระดับโลก ยึดมั่นในแม่น้ำและหันหน้าสู่ทะเล สอดคล้องกับทิศทางของคณะ กรรมการกรมการเมือง เมื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับการวางผังเมืองโฮจิมินห์สำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

ทัศนียภาพของพื้นที่เมืองชายฝั่งทะเลคันจิโอ

ภาพ: VG

ย้อนกลับไปในอดีต นครโฮจิมินห์เพิ่งเชื่อมต่อกับทะเลจีนใต้เมื่ออำเภอดวนไฮ (ปัจจุบันคืออำเภอกันจิโอ) ถูกผนวกเข้ากับนครโฮจิมินห์ในปี 1978 อำเภอกันจิโอตั้งอยู่ห่างจากใจกลางเมืองประมาณ 50 กิโลเมตร เป็นอำเภอเดียวของเมืองที่ติดกับทะเล โดยมีชายฝั่งยาว 23 กิโลเมตรทอดยาวจากทิศตะวันตกเฉียงใต้ไปยังทิศตะวันออกเฉียงเหนือ และมีปากแม่น้ำสายใหญ่จากแม่น้ำลองเตา แม่น้ำไคเมป แม่น้ำโกเจีย แม่น้ำธิไว แม่น้ำโซไอแร็พ และแม่น้ำดงตรัน ตั้งแต่ทศวรรษ 1990 รัฐบาลนครโฮจิมินห์มีนโยบายพัฒนาเมืองไปทางทิศใต้สู่ทะเลจีนใต้ ความร่วมมือของกลุ่มบริษัท CT&D (ไต้หวัน) ได้เปลี่ยนพื้นที่รกร้างว่างเปล่าหลายพันเฮกเตอร์ (เนื่องจากดินเป็นกรดซัลเฟต) ทางทิศใต้ให้กลายเป็นเขตแปรรูปเพื่อการส่งออกตันถวน นิคมอุตสาหกรรมเหียบฟวก โรงไฟฟ้าพลังความร้อนฟูมี่ เขตเมืองฟูมี่ฮุง... ซึ่งเป็นเพียงก้าวแรกๆ เท่านั้น นับตั้งแต่นั้นมา การพัฒนาสู่ทะเลเป็นความปรารถนาและความตั้งใจของผู้นำและประชาชนหลายรุ่นของเมืองโฮจิมินห์ เมืองนี้ได้กำหนดวิสัยทัศน์การพัฒนาระยะยาวที่ต้องอาศัย เศรษฐกิจ ทางทะเล เมืองชายฝั่ง และการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ยังคงมีช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างความปรารถนาและความเป็นจริง จนกระทั่งปัจจุบันนี้ ด้วยโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการดังที่กล่าวมาข้างต้น การเดินทางสู่ทะเลของเมืองริมแม่น้ำอย่างโฮจิมินห์จึงเร่งตัวขึ้นอย่างแท้จริง

ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของนครโฮจิมินห์

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮง ทึค (มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย) กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า "เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ศักยภาพและข้อได้เปรียบของเศรษฐกิจทางทะเลของนครโฮจิมินห์ไม่ได้ถูกนำมาใช้ประโยชน์ในยุทธศาสตร์การพัฒนาแบบองค์รวมของเมือง นี่เป็นหนึ่งในสิ่งที่น่าเสียดายซึ่งส่งผลให้นครโฮจิมินห์เผชิญกับความเป็นจริงที่ 'ไม่ค่อยดีนัก' กล่าวคือ ตำแหน่งผู้นำและศักยภาพที่โดดเด่นกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย"

“หากในปี 1995 เศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์มีขนาดใหญ่เกือบสองเท่าของฮานอย ปัจจุบันอัตราส่วนนี้ลดลงเหลือต่ำกว่า 1.7 เท่าแล้ว จังหวัดอื่นๆ เช่น ด่งนาย บิ่ญเดือง ไฮฟอง กวางนิงห์ วิงห์ฟุก ไทยเหงียน... ปัจจุบันและในทศวรรษหน้าก็ยังไม่สามารถแข่งขันกับนครโฮจิมินห์ได้อย่างเท่าเทียมกัน แต่ในบางด้านก็สามารถแข่งขันกันได้โดยตรง ในแง่หนึ่ง จังหวัดเหล่านี้ไม่ใช่นครโฮจิมินห์ แต่เป็นปัจจัยหลักที่สร้างแรงบันดาลใจและการแข่งขันระหว่างจังหวัดต่างๆ ในช่วงที่ผ่านมา” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮง ทึก กล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮง ทึค กล่าวว่า การพัฒนาของเมืองในปัจจุบันยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ยังไม่ถึงขั้นเป็นเมืองที่มีสถานะระดับนานาชาติ อย่างไรก็ตาม นครโฮจิมินห์ตั้งอยู่ในทำเลที่มีข้อได้เปรียบทางภูมิเศรษฐกิจหลายประการในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีเงื่อนไขและศักยภาพที่จะพัฒนาเป็นศูนย์กลางทางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติภายใน 1-2 ทศวรรษข้างหน้า หากได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลและการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งขันทั้งในด้านนโยบายและการกระทำของผู้นำทุกระดับ นี่คือโอกาสทองสำหรับนครโฮจิมินห์ที่จะกอบกู้โอกาสที่พลาดไปเกือบ 20 ปีที่ผ่านมา และยืนยันสถานะของตนในฐานะหัวรถจักรทางเศรษฐกิจอีกครั้ง

“นครโฮจิมินห์มีแรงขับเคลื่อนหลักสามประการ ซึ่งล้วนมีต้นกำเนิดมาจากเศรษฐกิจทางน้ำและแม่น้ำ และตลอด 300 ปีที่ผ่านมา เมืองนี้ได้ดำรงอยู่ด้วยเส้นทางเศรษฐกิจนี้มาโดยตลอด ดังนั้น เราจึงต้องเชื่อมโยงเศรษฐกิจทางน้ำและเมืองริมน้ำเข้าด้วยกัน เพื่อให้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนา กลุ่มเมืองชายฝั่งทะเลอย่างหวุงเต่า-กันจิโอ-โกคง จะกลายเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่สำคัญของนครโฮจิมินห์ เพื่อเปิดรับโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและการทำธุรกรรมทางทะเลระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน ระเบียงเมืองชายฝั่งทะเลนี้ยังจะเป็นจุดเริ่มต้นให้นครโฮจิมินห์กลายเป็นประตูเชื่อมต่อกับภูมิภาคและโลกที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น จากนั้นเมืองนี้จะไม่เพียงแต่มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจภาคใต้เท่านั้น แต่ยังเป็นกุญแจสำคัญในยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศ เช่น ระเบียงเศรษฐกิจอินเดีย-แม่น้ำโขง และยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ...” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮง ทึก กล่าวเน้นย้ำ

ศาสตราจารย์ ดร. ดัง ฮุง โว อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยกล่าวว่า การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและการถมทะเลเป็นแนวโน้มของทั่วโลก จีนเคยเสนอแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลเพื่อสร้างทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจบนภูเขา และประสบความสำเร็จแล้ว สำหรับนครโฮจิมินห์ กันจอเป็นพื้นที่เดียวที่อยู่ติดกับท่าเรือน้ำลึกไคเมป-ธิไว และในขณะเดียวกันก็เป็นจุดเดียวที่อยู่ติดทะเลที่สามารถพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลได้ ในกระบวนการวางแผนและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารที่จะเกิดขึ้น หากจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่ารวมเข้ากับนครโฮจิมินห์ ท่าเรือกันจอร่วมกับท่าเรือที่ดำเนินการได้ดีในจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าจะเพิ่มศักยภาพและแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ให้กับเมือง

“เวียดนามพูดถึงการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลมานานแล้ว แต่ยังไม่มีโครงการขนาดใหญ่ระดับนานาชาติใดๆ เกิดขึ้น เราจำเป็นต้องถมทะเลให้ได้มากที่สุดและเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพราะยิ่งเราล่าช้าเท่าไหร่ ความสามารถในการแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ก็จะยิ่งลดลง ในขณะที่แรงขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจบนบกก็จะค่อยๆ เหือดแห้งไป นครโฮจิมินห์จะมีแรงผลักดันการพัฒนาใหม่เมื่อเชื่อมต่อกับทะเลผ่านทางประตูเมืองกันจอย อย่ากลัวที่จะถมทะเลหากยังไม่ได้ดำเนินการ ตราบใดที่ได้วางแผนและประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเลอย่างเหมาะสม เพื่อเลือกสถานที่ที่เหมาะสมในการใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทะเลของเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพ” ศาสตราจารย์ ดร. ดัง ฮุง โว กล่าว

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/ky-nguyen-tien-bien-185250413214655434.htm