บทเรียนที่เน้นด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) สำหรับครูและนักเรียนที่โรงเรียนประถมภูดง (อำเภอไฮเจา เมือง ดานัง ) ภาพ: NTCC
เรื่องนี้สร้างความกังวลให้กับหลายฝ่าย เพราะถึงแม้ครูบางคนจะมีภาระงานเท่ากัน มีคุณสมบัติทางวิชาชีพเท่าเทียมกัน และได้รับรางวัลมากมาย รวมถึงมีส่วนร่วมในการนำเสนอแนวคิดใหม่ๆ มากมาย แต่พวกเขาก็ยังไม่ได้รับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งเนื่องจากโควตาเต็มแล้ว
สถานที่สำหรับต่อแถว สถานที่ที่มีประตูบานกว้าง
หลังจากการทบทวนการเลื่อนตำแหน่งของครูอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา จากระดับ 3 เป็นระดับ 2 ในสถาบัน การศึกษา และการฝึกอบรมของรัฐภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขตไห่เจาในปี 2024 ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของนางสาวเหงียน ถิ ฮุยเยน เปลี่ยนจาก 2.67 เป็น 4.0
นางสาวฮุยเอ็นเข้าร่วมวิชาชีพครูในปี 2557 และได้รับมอบหมายให้สอนที่โรงเรียนประถมเลดินห์ชิง (อำเภอไฮเจา เมืองดานัง) และเมื่อถึงเวลาที่เธอเข้าร่วมการสอบเลื่อนขั้นทางวิชาชีพ เธอมีประสบการณ์การสอนดีเด่นระดับอำเภอมาแล้วหนึ่งปี และได้รับรางวัลชมเชยในการประกวดออกแบบบทเรียนอีเลิร์นนิงระดับเมือง
“เมื่อเทียบกับเพื่อนร่วมงานหลายคนในโรงเรียนอื่น ๆ และแม้แต่ในโรงเรียนของฉันเอง ฉันคิดว่าความสำเร็จของฉันค่อนข้างน้อย ดังนั้น การได้รับการคัดเลือกและเลื่อนตำแหน่งจากระดับ 3 ไปสู่ระดับ 2 หลังจากสอนมา 10 ปี จึงเป็นโชคดีสำหรับฉัน” นางสาวฮุยเอนกล่าว
โรงเรียนประถมเลดินห์ชิงห์ยังไม่มีครูระดับ 2 ครบ 50% ตามที่กำหนดไว้ในโครงสร้างลำดับชั้นและตำแหน่งทางวิชาชีพของข้าราชการ ดังนั้น แม้ว่านางสาวฮุยเอนจะได้คะแนนเต็ม 100 ในการสมัครและ 0 คะแนนในคะแนนผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน เธอก็ยังสอบผ่านการเลื่อนตำแหน่งได้
ในขณะเดียวกัน โรงเรียนประถมหนุยถัน ซึ่งตั้งอยู่ในเขตเดียวกัน มีครูอยู่ในระดับ 2 อยู่แล้วถึง 47% ดังนั้น จากผู้สมัคร 12 คน มีเพียง 7 คนเท่านั้นที่สอบผ่านการเลื่อนขั้น ครูที่ได้คะแนนลำดับที่ 8 จากโรงเรียนประถมหนุยถัน มีคะแนนความสำเร็จ 9 คะแนนเท่ากับครูที่ได้คะแนนลำดับที่ 7 แต่ไม่ผ่านการสอบเนื่องจากเกณฑ์รอง คือ มีประสบการณ์การทำงานน้อยกว่า
นางเจื่อง ถิ ญา ตรุก ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมภูดง (อำเภอไฮเจา เมืองดานัง) กล่าวว่า สัดส่วนครูระดับ 2 ในโรงเรียนสูงถึง 75% ซึ่งเกินกว่าโครงสร้างที่กำหนดไว้ 25% ขณะเดียวกัน ในปี 2567 จะมีครู 12 คนที่มีสิทธิ์ได้รับการเลื่อนขั้นจากระดับ 3 เป็นระดับ 2 ดังนั้น หากครูเหล่านี้ยังคงทำงานอยู่ที่โรงเรียนต่อไป พวกเขาจะต้องรอให้มีครูย้ายไปโรงเรียนอื่นหรือเกษียณอายุเสียก่อน เพื่อให้สัดส่วนครูระดับ 2 ลดลงต่ำกว่า 50% จึงจะมีโอกาสได้รับการเลื่อนขั้น
นางเจื่อง ถิ ญา ตรุค กล่าวว่า ในปี 2025 โรงเรียนจะมีครูระดับ 2 จำนวน 2 คนที่ถึงวัยเกษียณ และในปี 2026 จะมีเพิ่มอีก 5 คน เมื่อรวมจำนวนครูระดับ 2 ที่เกษียณอายุในอีกสองปีข้างหน้าแล้ว สัดส่วนของครูระดับ 2 ในโรงเรียนจะยังคงสูงกว่า 50% ซึ่งสูงกว่าที่ระเบียบกำหนดไว้
ระเบียบข้างต้นนำไปสู่ความไม่สอดคล้องกัน: ในโรงเรียนที่มีจำนวนครูครบตามที่กำหนดแล้ว แม้แต่ครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะได้รับการเลื่อนตำแหน่ง แม้จะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว ก็ไม่มีโอกาสได้รับการเลื่อนตำแหน่ง ในขณะเดียวกัน ในบางแห่ง เนื่องจากสัดส่วนของครูในแต่ละประเภทยังไม่เพียงพอ ครูที่ได้รับการยกย่องว่ามีความโดดเด่นหรือยอดเยี่ยมในระดับโรงเรียนก็ยังคงมีสิทธิ์ได้รับการเลื่อนตำแหน่ง
ครูผู้ได้รับรางวัลจากการประกวดแลกเปลี่ยนความรู้ด้านทักษะการจราจรปลอดภัยระดับประถมศึกษา ประจำปีการศึกษา 2023-2024 ซึ่งจัดโดยกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดดานัง ภาพ: NTCC
ไม่ควรกำหนดอัตราส่วนไว้
ในปี 2024 โรงเรียนประถมฟานดังลู (อำเภอไฮเจา เมืองดานัง) มีตำแหน่งว่างสำหรับครูเลื่อนขั้นเป็นครูประถมศึกษาปีที่ 2 จำนวน 8 ตำแหน่ง ในขณะเดียวกัน มีครู 5 คนที่ตรงตามคุณสมบัติ คือมีประสบการณ์การทำงาน 9 ปี พร้อมกับเกณฑ์อื่นๆ ดังนั้น ผู้สมัครทั้ง 5 คนจึงได้รับการคัดเลือก แม้ว่าจะมีคนหนึ่งที่มีคะแนนความสำเร็จเพียง 1 คะแนนก็ตาม
ในปี 2025 โรงเรียนประถมฟานดังลูมีครูชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 จำนวน 8 คนที่มีสิทธิ์ได้รับการเลื่อนขั้นเป็นครูชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 แต่เหลือตำแหน่งว่างเพียง 2 ตำแหน่งเท่านั้น นางเหงียน กวิญ วัน ผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าวว่า “ถึงแม้จะห่างกันเพียงปีเดียว แต่ ‘บริบท’ สำหรับครูในหน่วยงานเดียวกันที่เข้าร่วมการสอบเลื่อนขั้นนั้นแตกต่างกัน เมื่อจำนวนตำแหน่งว่างน้อยกว่าจำนวนผู้สมัคร การแข่งขันก็จะเข้มข้นมากขึ้น ดังนั้น ในช่วงต้นปีการศึกษา ทางโรงเรียนจึงได้ให้กำลังใจครูทั้ง 8 คนที่จะเข้าร่วมการสอบเลื่อนขั้นให้พยายามอย่างเต็มที่และพัฒนาตนเองอย่างเห็นได้ชัด เพื่อให้มีโอกาสได้รับการเลื่อนขั้น”
จากการวิเคราะห์ของคุณแวน พบว่า ในการสอบเลื่อนขั้นจากระดับ 3 ไปสู่ระดับ 2 บางครั้งครูมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ทุกประการ ตั้งแต่ประสบการณ์การทำงานไปจนถึงผลงานด้านการสอน กล่าวคือ มีทั้งคุณสมบัติที่จำเป็นและเพียงพอ แต่ก็ยังต้องรอคิวผ่านด่านที่แคบเนื่องจากข้อจำกัดด้านโควตา
“ผลที่ตามมาคือ ครูรู้สึกว่ามาตรฐานที่ใช้ในโรงเรียนนี้ไม่ได้ถูกนำไปใช้ในโรงเรียนอื่น ๆ และไม่ได้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ดังนั้น คณะครูจึงหวังว่าจะมีมาตรฐานเดียวกัน อาจจะเป็นมาตรฐานที่สูงกว่าข้อกำหนดในปัจจุบัน แต่ไม่ได้ระบุเป็นเปอร์เซ็นต์เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม” ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมฟานดังลูเสนอ
"ตอนที่ผมนั่งอยู่ในคณะกรรมการสอบเลื่อนตำแหน่งครู ผมตระหนักว่าไม่ใช่ครูทุกคนจะมีพื้นฐานจบการฝึกอบรมครูประถมศึกษาและสอบผ่านการสอบราชการทันทีหลังจบการศึกษา สำหรับกรณีเหล่านี้ ข้อกำหนดเรื่องอายุงาน 9 ปีจะเป็นประโยชน์อย่างมาก แต่ครูได้รับการฝึกอบรมจากแหล่งต่างๆ มากมาย เช่น ปริญญาตรีด้านการศึกษาคณิตศาสตร์ การศึกษาประวัติศาสตร์ เป็นต้น"
นอกจากนี้ยังมีครูที่สอนอยู่ที่ศูนย์ต่างๆ มาหลายปี หรือสอนตามสัญญาที่ได้รับเงินสนับสนุนจากงบประมาณ และก่อนหน้านี้เคยมีสัญญากับโรงเรียนด้วย ดังนั้น อายุงาน 9 ปีสำหรับเพื่อนร่วมงานหลายคนจึงเต็มไปด้วยความยากลำบากและอุปสรรค และนับเฉพาะเวลาที่พวกเขาจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเท่านั้น” นางควินห์ วัน กล่าวเสริมว่า “ครูบางคนในโรงเรียนประถมฟานดังลูเสนอว่า อายุงาน 9 ปีที่กำหนดไว้สำหรับการเลื่อนตำแหน่งนั้นนานเกินไป และพวกเขาหวังว่าจะสามารถลดระยะเวลาดังกล่าวลงได้”
คณะกรรมการบริหารโรงเรียนประถมภูดงยังคงสนับสนุนให้ครูรุ่นใหม่พิจารณาโอนย้ายไปโรงเรียนในพื้นที่ที่มีสัดส่วนครูระดับ 2 ต่ำ เพื่อเพิ่มโอกาสในการได้รับการบรรจุเป็นครู อย่างไรก็ตาม จำนวนครูที่ขอโอนย้ายนั้นแทบจะไม่มีเลย
นางสาวญา ตรุค กล่าวว่า “เราสนับสนุนครูรุ่นใหม่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะได้รับการเลื่อนตำแหน่งแต่ยังอยู่ระหว่างรอการพิจารณา โดยให้ความมั่นใจว่าผลงานด้านการสอนของพวกเขาจะถูกเก็บรักษาไว้และนำไปรวมไว้ในเอกสารประกอบการยื่นขอเลื่อนตำแหน่ง ดังนั้น ความพยายามในการพัฒนาตนเองด้านทักษะวิชาชีพและประสบการณ์การสอน ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านการแข่งขันทางวิชาชีพ จะยิ่งเสริมสร้างความสำเร็จส่วนบุคคลและเป็นประโยชน์เมื่อโรงเรียนมีโควตาการเลื่อนตำแหน่ง แทนที่จะลดทอนความสำเร็จเหล่านั้น”
นอกจากจำนวนปีที่ทำงานแล้ว เงื่อนไขการเลื่อนตำแหน่งจากระดับ 2 ไปสู่ระดับ 1 นั้นยากมาก โดยมีเกณฑ์บางอย่างที่ครูแทบจะทำไม่ได้เลย ตัวอย่างเช่น เกณฑ์การรวบรวมเอกสารหรือบทความที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในการเรียนการสอน
ครูหลายท่านไม่เคยทำหน้าที่เป็นผู้นำเสนอในระดับอำเภอหรือเมือง และไม่มีโอกาสเข้าร่วมคณะกรรมการคัดเลือกข้าราชการระดับอำเภอ ดังนั้น แม้ว่าสัดส่วนครูระดับ 1 จะอยู่ที่ 10% ในแต่ละโรงเรียน แต่ก็ไม่ใช่ทุกโรงเรียนจะมีครูที่ตรงตามคุณสมบัติในการสมัครสอบ – นางสาวหวินห์ ถิ ทู เหงียต (ครูใหญ่โรงเรียนประถมเลดินห์ชิง)






การแสดงความคิดเห็น (0)