บีบตัวผ่านประตูแคบๆ

ชั้นเรียนครูและนักเรียนที่เน้นด้าน STEM ที่โรงเรียนประถมศึกษาฟู่ดง (เขตไห่จาว เมือง ดานัง ) ภาพ: NTCC

เรื่องนี้ทำให้หลายคนเป็นกังวล เพราะแม้จะมีปริมาณงานและระดับมืออาชีพเท่ากัน แต่ยังมีครูที่ได้รับรางวัลใหญ่และมีโครงการต่างๆ มากมายแต่ยังไม่ถึงคราวได้รับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งเนื่องจากโควตาหมดลง

จะไปรอคิวที่ไหน ประตูเปิดกว้างอยู่ที่ไหน

ภายหลังการพิจารณาทบทวนการเลื่อนตำแหน่งตำแหน่งวิชาชีพของครูระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา ตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ไปเป็นชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 ในหน่วย การศึกษา และฝึกอบรมของรัฐภายใต้คณะกรรมการประชาชนเขตไห่จาว ในปี 2567 นางสาวเหงียน ถิ ฮุ่ยเอน ได้เปลี่ยนค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของเธอจาก 2.67 เป็น 4.0

เธอเข้าสู่วงการในปี 2014 และถูกมอบหมายให้สอนที่โรงเรียนประถม Le Dinh Chinh (เขต Hai Chau เมือง Da Nang) เมื่อเธอสอบเพื่อโปรโมตตำแหน่งวิชาชีพของเธอ คุณ Huyen ก็เป็นครูดีเด่นระดับเขตมาเป็นเวลา 1 ปี และได้รับรางวัล Encouragement Prize จากการประกวดออกแบบบทเรียน E-learning ระดับเมือง

“เมื่อเทียบกับเพื่อนร่วมงานหลายๆ คนจากโรงเรียนอื่นๆ และแม้แต่ในโรงเรียนเดียวกัน ฉันพบว่าผลงานของฉันนั้นน้อยมาก ดังนั้น การที่ฉันได้รับการเลือกและเลื่อนชั้นจากชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ขึ้นเป็นชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 หลังจากสอนหนังสือมาเป็นเวลา 10 ปี ถือเป็นพรสำหรับฉัน” นางสาวฮูเยนกล่าว

โรงเรียนประถมศึกษาเลดิญจ์จินห์ไม่มีครูระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 เพียงพอถึง 50% ตามที่กำหนดไว้ในโครงสร้างระดับข้าราชการและระดับตำแหน่งวิชาชีพ ดังนั้น แม้ว่าคะแนนประวัติของเธอจะอยู่ที่ 100 และคะแนนผลงานของเธออยู่ที่ 0 แต่คุณฮวนก็ยังผ่านการสอบเลื่อนชั้น

ในขณะเดียวกัน โรงเรียนประถมนุ้ยถันในเขตเดียวกันมีครูระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 อยู่ถึงร้อยละ 47 จากผู้เข้าสอบทั้งหมด 12 คน มีเพียง 7 คนเท่านั้นที่สอบผ่าน ครูที่อยู่ในอันดับที่ 8 ในรายชื่อผู้สมัครเลื่อนชั้นของโรงเรียนประถมนุ้ยถันยังมีคะแนนความสำเร็จ 9 คะแนนเช่นเดียวกับครูที่อยู่ในอันดับที่ 7 แต่ไม่ผ่านเกณฑ์เนื่องจากเกณฑ์มัธยมศึกษาตอนปลายและทำงานน้อยปีกว่า

นางสาว Truong Thi Nha Truc ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษา Phu Dong (เขต Hai Chau เมือง Da Nang) กล่าวว่า อัตราครูประถมศึกษาปีที่ 2 ของโรงเรียนได้สูงถึง 75% ซึ่งเกินโครงสร้างที่กำหนดไว้ 25% ในขณะเดียวกัน ในปี 2024 มีครู 12 คนที่มีสิทธิ์ได้รับการพิจารณาให้ย้ายจากประถมศึกษาปีที่ 3 ไปประถมศึกษาปีที่ 2 ดังนั้น หากครูเหล่านี้ยังคงทำงานที่โรงเรียนต่อไป พวกเขาจะต้องรอให้ครูย้ายโรงเรียนหรือเกษียณอายุก่อน เพื่อให้อัตราข้าราชการประถมศึกษาปีที่ 2 ลดลงเหลือต่ำกว่า 50% จึงจะมีโอกาส

ตามคำกล่าวของนางสาว Truong Thi Nha Truc ในปี 2025 โรงเรียนจะมีครูระดับประถมศึกษาปีที่ 2 จำนวน 2 คนที่ถึงวัยเกษียณ และในปี 2026 โรงเรียนจะมีครูเพิ่มอีก 5 คน เมื่อรวมจำนวนครูระดับประถมศึกษาปีที่ 2 ที่เกษียณอายุในอีก 2 ปีข้างหน้า อัตราส่วนครูระดับประถมศึกษาปีที่ 2 ของโรงเรียนยังคงสูงกว่า 50% ซึ่งสูงกว่าที่กฎหมายกำหนด

กฎระเบียบดังกล่าวทำให้เกิดความไม่เพียงพอ ในโรงเรียนที่มีครูเพียงพอตามยศศักดิ์ ครูที่มีคุณสมบัติเลื่อนตำแหน่งแม้จะพยายามเต็มที่แต่ก็ยังไม่มีโอกาสเลื่อนตำแหน่ง ในขณะเดียวกัน ในบางสถานที่ เนื่องจากเปอร์เซ็นต์ยศศักดิ์ไม่เพียงพอ จึงมีเพียงพนักงานระดับสูงและครูที่ดีในระดับโรงเรียนเท่านั้นที่ได้รับการเลื่อนตำแหน่ง

ครูได้รับรางวัลจากงานแลกเปลี่ยนทักษะการศึกษาด้านความปลอดภัยทางถนนสำหรับโรงเรียนประถมศึกษาในปีการศึกษา 2023-2024 ซึ่งจัดโดยกรมการศึกษาและฝึกอบรมเมืองดานัง ภาพ: NTCC

ไม่ควรระบุอัตราส่วน

ในปี 2024 โรงเรียนประถมศึกษา Phan Dang Luu (เขต Hai Chau เมือง Da Nang) มีเกณฑ์ 8 ประการในการส่งเสริมครูให้เข้าเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 ในขณะเดียวกัน มีครู 5 คนที่ตรงตามข้อกำหนดประสบการณ์การทำงาน 9 ปีพร้อมเกณฑ์อื่นๆ ดังนั้น จึงรับพิจารณาใบสมัครทั้ง 5 กรณีแม้ว่าบางคนจะมีคะแนนความสำเร็จเพียง 1 คะแนนก็ตาม

ภายในปี 2568 โรงเรียนประถมศึกษา Phan Dang Luu มีครูระดับประถมศึกษาปีที่ 3 จำนวน 8 คนที่มีสิทธิ์เลื่อนชั้นเป็นระดับประถมศึกษาปีที่ 2 แต่โควตาเหลืออยู่เพียง 2 โควตาเท่านั้น นางสาว Nguyen Quynh Van ผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าวว่า "แม้ว่าจะห่างกันเพียงปีเดียว แต่ 'บริบท' ของการเข้าร่วมการสอบเลื่อนชั้นสำหรับครูในหน่วยเดียวกันนั้นแตกต่างกัน เมื่อจำนวนโควตาน้อยกว่าจำนวนผู้เข้าร่วม การแข่งขันก็จะเข้มข้นขึ้น ดังนั้นในช่วงต้นปีการศึกษา คณะกรรมการบริหารจึงสนับสนุนให้ครูทั้ง 8 คนที่เข้าร่วมการสอบเลื่อนชั้นพยายามและ 'เร่งความเร็ว' อย่างมีนัยสำคัญเพื่อให้มีโอกาสเปลี่ยนอันดับ"

ตามการวิเคราะห์ของนางสาววาน เมื่อการสอบเลื่อนจากระดับ 3 เป็นระดับ 2 บางครั้งครูก็ตรงตามเกณฑ์ทุกประการ ตั้งแต่อาวุโสจนถึงความสำเร็จในการสอน หมายความว่าพวกเขามีเงื่อนไขทั้งที่จำเป็นและเพียงพอ แต่ยังต้องเข้าคิวยาวผ่านประตูแคบๆ เนื่องจากการควบคุมอัตราส่วน

“ด้วยเหตุนี้ ครูจึงรู้สึกว่ามาตรฐานที่ใช้กับโรงเรียนแห่งนี้ไม่เป็นไปตามมาตรฐานของโรงเรียนอื่นๆ และไม่ใช่มาตรฐานทั่วไป ดังนั้น คณะครูจึงต้องการให้มีมาตรฐานร่วมกัน ซึ่งอาจสูงกว่าข้อกำหนดปัจจุบันก็ได้ แต่ไม่ควรตั้งอัตราส่วนเพื่อให้เกิดความยุติธรรม” ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษา Phan Dang Luu เสนอ

“เมื่อได้นั่งอยู่ในตำแหน่งคณะกรรมการสอบเลื่อนตำแหน่งครู เราก็จะเห็นว่าไม่ใช่ครูทุกคนที่จะเริ่มต้นจากการศึกษาระดับประถมศึกษาและสอบผ่านเพื่อเป็นครูประจำทันทีหลังจากสำเร็จการศึกษา ในกรณีนี้ เงื่อนไขอาวุโส 9 ปีจะดีมาก อย่างไรก็ตาม ครูจะได้รับการอบรมจากแหล่งต่างๆ มากมาย เช่น ปริญญาตรีด้านคณิตศาสตร์ ประวัติศาสตร์ เป็นต้น

นอกจากนี้ ยังมีครูที่สอนที่ศูนย์มาหลายปีหรือมีสัญญาเงินเดือนของรัฐ และเคยมีสัญญากับโรงเรียนมาก่อน ดังนั้นอาวุโส 9 ปีของเพื่อนร่วมงานหลายคนจึงเต็มไปด้วยความยากลำบากและความซับซ้อน และคำนวณได้ตั้งแต่เวลาที่จ่ายประกันสังคมเท่านั้น" นาง Quynh Van กล่าวและเล่าว่า ครูบางคนของโรงเรียนประถม Phan Dang Luu เสนอว่าอาวุโส 9 ปีที่จะมีสิทธิ์เลื่อนตำแหน่งนั้นนานเกินไป และหวังว่าจะสามารถย่อให้สั้นลงได้

คณะกรรมการโรงเรียนประถมศึกษาฟู่ดงยังคงสนับสนุนให้ครูรุ่นใหม่เลือกย้ายไปเรียนในโรงเรียนบางแห่งในพื้นที่ที่มีครูประถมศึกษาปีที่ 2 อยู่ไม่มากนักเพื่อเพิ่มโอกาสให้กับตนเอง อย่างไรก็ตาม จำนวนครูที่ขอโอนย้ายนั้นแทบจะเป็นศูนย์

“เราขอสนับสนุนครูรุ่นใหม่ที่มีสิทธิ์เลื่อนตำแหน่งแต่กำลังรอคิวอยู่ว่าผลงานการสอนและการเรียนรู้ของพวกเขาจะยังคงได้รับการเก็บรักษาและสะสมไว้ในใบสมัครเลื่อนตำแหน่ง ดังนั้น ความพยายามในการพัฒนาตนเองในด้านคุณสมบัติวิชาชีพและประสบการณ์การสอนที่แสดงให้เห็นผ่านการแข่งขันระดับมืออาชีพจะช่วยเพิ่มความสำเร็จส่วนบุคคลของพวกเขา และจะเป็นข้อได้เปรียบเมื่อโรงเรียนมีโควตา ไม่ใช่สูญเสียไป” นางสาวนาตรุกกล่าว

นอกจากอาวุโสแล้ว เงื่อนไขการเลื่อนขั้นจากระดับ 2 ขึ้นระดับ 1 ยังยากมาก มีเกณฑ์บางประการที่ครูแทบจะบรรลุไม่ได้ เช่น เกณฑ์การจัดทำเอกสารหรือบทความที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในการสอนและการเรียนรู้

ครูหลายคนไม่เคยเป็นนักข่าวประจำเขตหรือเทศบาล และไม่เคยมีโอกาสเข้าร่วมสภารับสมัครข้าราชการระดับเขต ดังนั้น แม้ว่าอัตราครูระดับประถมศึกษาปีที่ 1 จะอยู่ที่ 10% ในแต่ละหน่วยโรงเรียน แต่โรงเรียนบางแห่งก็ไม่มีครูที่ตรงตามเงื่อนไขในการสมัครสอบ - นางสาวฮวินห์ ทิ ทู เหงียต (ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษาเลดิญห์ ชินห์)

ที่มา: https://danviet.vn/bo-nhiem-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-lach-qua-khe-cua-hep-2024100210511609.htm