มีเพียงผู้ขับขี่เท่านั้นที่สามารถเข้าใจความทุกข์ทรมานของผู้ที่อยู่หลังพวงมาลัย
ในงานสัมมนา "รถเมล์สายเมืองหลวงควรทำอย่างไรเพื่อยกระดับคุณภาพ" เมื่อเช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน ที่ผ่านมา รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ หง็อก เคียม ประธานสภามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการขนส่ง ได้อธิบายถึงสาเหตุที่ประชาชนยังไม่เปลี่ยนจากการใช้ยานพาหนะส่วนตัวมาใช้ระบบขนส่งสาธารณะว่า แม้ว่าในระดับสังคมจะเห็นได้ชัดว่าการใช้ระบบขนส่งสาธารณะมีประโยชน์มากมาย แต่ประชาชนยังคงไม่เห็นประโยชน์ใดๆ สำหรับตนเอง
ดังนั้นผู้คนจำนวนมากจึงยังคงนิยมใช้ยานพาหนะส่วนตัวเพื่อความสะดวกสบายมากกว่า
สำหรับเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย ไม่มีวิธีแก้ปัญหานี้เลย นอกจากการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ เช่น รถประจำทาง (ภาพ: Huu Thang)
“อันที่จริงแล้ว ผลประโยชน์นี้เป็นเพียงผลประโยชน์ทั่วไป ไม่ได้ก่อให้เกิดประโยชน์แก่คุณ A หรือคุณ B การศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเมื่อใช้ยานพาหนะประเภทต่างๆ ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ ดังนั้น นี่จึงเป็นมุมมองทั่วไปของสังคม” คุณ Khiem กล่าว
นายเคียม กล่าวว่า หากมองตามความเป็นจริงแล้ว ผู้คนยังคงมีข้อจำกัดในการเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะ เนื่องจากป้ายจอดรถโดยสารสาธารณะอยู่ห่างไกล ทางเท้าเต็มไปด้วยผู้คน ทำให้คนเดินถนนไม่รู้สึกปลอดภัย หรือในบางสถานที่ไม่มีสถานที่ให้ผู้คนจอดรถส่วนตัวเมื่อต้องการใช้บริการระบบขนส่งสาธารณะ
ตัวอย่างเช่น เขากล่าวถึงทางรถไฟสาย Cat Linh-Ha Dong ซึ่งใช้งานอยู่และไม่มีที่จอดรถสำหรับยานพาหนะส่วนตัว “มีบางแห่งแต่เป็นพื้นที่เปิดโล่ง ดังนั้น เพื่อช่วยให้ผู้คนเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะได้ เราต้องสร้างเงื่อนไขต่างๆ ให้กับพวกเขา” นาย Khiem กล่าว
ดังนั้น นอกเหนือไปจากโซลูชันมากมายแล้ว ผู้เชี่ยวชาญยังเชื่อว่าสามารถพิจารณาทางเลือกในการใช้ยานยนต์สองล้อสาธารณะเพื่อเชื่อมโยงผู้คนเข้ากับระบบขนส่งสาธารณะได้ ซึ่งวิธีการนี้ได้รับการนำไปใช้ในหลาย ๆ แห่งทั่วโลก และเหมาะสมกับฮานอยด้วย
“เรากำลังดำเนินการนำร่องโครงการเชื่อมต่อแบบ end-to-end ซึ่งจะเป็นพื้นฐานในการเสนอต่อทางเมืองเพื่อปรับนโยบาย หากดำเนินการเชื่อมต่อนี้ได้สำเร็จก็จะเป็นโอกาสที่ดีอย่างหนึ่งในการเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนในการใช้รถโดยสารประจำทาง” นายเคียม กล่าว
นายเหงียม โกว๊ก ถัง รองประธานสมาคมขนส่งผู้โดยสารสาธารณะฮานอย (ภาพ: คณะกรรมการจัดงาน)
นอกจากนี้ ยังได้หารือถึงแนวทางแก้ปัญหาเร่งด่วนในอนาคต โดยนาย Nghiem Quoc Thang รองประธานสมาคมขนส่งสาธารณะฮานอย กล่าวว่าแนวทางแก้ปัญหาเบื้องต้นคือการให้รถบัสเป็นลำดับความสำคัญ โดยสามารถนำไปปรับใช้กับเส้นทางจาก Nga Tu So ถึง Ha Dong ที่มีความยาวประมาณ 5-6 กม. ได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ส่วนในพื้นที่ที่มีหน้าตัดถนนมากกว่า 9 ม. ควรเปิดถนนเฉพาะอย่างกล้าหาญ
“ผมมองว่าไม่จำเป็นต้องเปิดเส้นทางทั้งหมด แต่จะเปิดเมื่อเห็นว่าเหมาะสมและเพียงพอ การให้ความสำคัญกับเส้นทางดังกล่าวมีประโยชน์มากมาย ไม่เพียงแต่กับรถโดยสารประจำทางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงยานพาหนะอื่นๆ เช่น รถพยาบาลและรถดับเพลิงด้วย” นายทังกล่าว
สำหรับระบบแรงงาน นายทังเสนอให้ขยายอายุให้ครอบคลุมถึงผู้ที่มีสุขภาพแข็งแรงเพียงพอ แม้ว่าจะมีอายุเกิน 55 ปีก็ตาม เนื่องจากพวกเขามีประสบการณ์มาก ในขณะเดียวกันก็ควรพิจารณาเพิ่มระบบการรักษาสำหรับแรงงานกลุ่มนี้ด้วย
“ในส่วนของรายได้และสวัสดิการของพนักงานขับรถ เราต่างก็บอกว่าพนักงานขับรถมีความสำคัญมากในการดูแลความปลอดภัยของผู้โดยสารหลายสิบคนบนรถบัส แต่กลับไม่มีรายได้ที่เหมาะสม ปัจจุบัน รัฐสภา กำลังพิจารณาเรื่องการปฏิรูปเงินเดือนอยู่ ในความเห็นของฉัน พนักงานขับรถก็ควรได้รับการปรับเงินเดือนเพิ่มเช่นกัน เพราะเป็นปัจจัยที่เป็นพิษ”
ในความเป็นจริง มีเพียงคนขับรถเท่านั้นที่จะเข้าใจความทุกข์ยากของผู้ขับขี่ที่อยู่หลังพวงมาลัย คนขับรถที่ดีหลายคนขับรถจากเหนือจรดใต้มาหลายปีแต่ไม่สามารถขับรถบัสได้เมื่อเจอรถติด ผมคิดว่าวินัยต้องเทียบเท่ากับรายได้ วินัยที่สูงต้องคู่ควรกับรายได้ที่สูง" นายทังกล่าวเสริม
ปัญหาอยู่ที่วิธีการบริหารแรงงานของแต่ละองค์กร
ในด้านการจัดการของรัฐ นายไท โฮ ฟอง รองผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการการขนส่งสาธารณะกรุงฮานอย กล่าวว่า หน่วยงานนี้กำลังเสนอโครงการจัดจุดจอดอย่างมีเหตุผลต่อนครฮานอย พร้อมทั้งโครงการปรับโครงสร้างเครือข่าย เพิ่มระบบขนส่งสาธารณะประเภทอื่นๆ เช่น รถมินิบัส โครงการนำร่องการใช้จักรยานสาธารณะ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อสร้างความสะดวกในการเดินทาง นโยบายตั๋วแบบทำงานร่วมกัน ตั๋วอิเล็กทรอนิกส์ เป็นโซลูชันที่ศูนย์บริหารจัดการการขนส่งสาธารณะกรุงฮานอยกำลังดำเนินการเพื่อเพิ่มการเข้าถึงระบบรถประจำทางของประชาชนและปรับปรุงเวลาในการเดินทาง
นายฟอง กล่าวว่า ในบรรดาข้อร้องเรียนของผู้โดยสาร มีหลายข้อร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพการบริการของพนักงานขับรถและพนักงาน แต่แน่นอนว่า การปฏิบัติต่อพนักงานเป็นสาเหตุหลัก
“ผมคิดว่ารายได้ไม่ใช่ปัญหา การจ่ายเงินเดือนสูงก็ไม่ได้ช่วยปรับปรุงคุณภาพบริการเสมอไป แต่ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่าแต่ละธุรกิจบริหารจัดการพนักงานอย่างไร เพื่อไม่ให้พนักงานขับรถและคนขายตั๋วต้องถูกกดดัน หรือว่าการฝึกอบรมมีสาระสำคัญมากน้อยแค่ไหน” นายฟองกล่าว
ปัจจุบันกรุงฮานอยมีหน่วยขนส่ง 11 หน่วยที่เข้าร่วมการดำเนินงานรถประจำทางโดยมีรถมากกว่า 2,300 คัน (ภาพ: Pham Tung)
นายฟอง กล่าวว่า จำเป็นที่จะต้องทบทวนการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานของบริษัทและหน่วยงานบริหารของรัฐ เพื่อดูว่ามีความเข้มงวดเพียงพอหรือไม่
“หากพนักงานขับรถและพนักงานฝ่าฝืนกฎระเบียบแต่ไม่ได้รับการลงโทษ จะส่งผลให้เกิดแนวคิดว่าการละเมิดกฎระเบียบเป็นเรื่องปกติ และนำไปสู่พฤติกรรมก่ออาชญากรรมซ้ำ ซึ่งจะไม่ก่อให้เกิดผลยับยั้ง” นายฟอง กล่าว พร้อมทั้งเน้นย้ำว่าการปรับปรุงคุณภาพบริการขนส่งสาธารณะต้องอาศัยความพยายามจากหลายภาคส่วน
ด้วยเหตุนี้ ศูนย์บริหารจัดการการขนส่งสาธารณะฮานอยจึงได้พัฒนาเกณฑ์มาตรฐานสำหรับการประเมินคุณภาพบริการรถประจำทาง อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติยังพบปัญหา เนื่องจากความพึงพอใจเป็นปัจจัยที่วัดได้ยาก "เราจะปรับปรุงเกณฑ์มาตรฐานอย่างต่อเนื่อง เพิ่มช่องทางข้อมูล และวัดความพึงพอใจของผู้โดยสาร เพื่อให้เกณฑ์การประเมินใกล้เคียงกับความเป็นจริงและโปร่งใสมากขึ้น" นายฟองกล่าว
คุณฟองเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการสนับสนุนอย่างดีจากภาคธุรกิจเพื่อพัฒนาคุณภาพการให้บริการของคนขับรถและผู้ขายตั๋วอย่างจริงจัง
นอกจากนี้ สื่อมวลชนยังได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากระบบขนส่งสาธารณะ โดยเฉพาะเสียงสะท้อนจากผู้โดยสารเกี่ยวกับการกระทำผิดของพนักงานขับรถและพนักงานบริการ แม้จะเป็นเรื่องเล็กน้อย เช่น ไม่เปิดประตูรถที่ป้าย เก็บเงินโดยไม่ฉีกใบสั่ง เป็นต้น เพื่อแก้ไขข้อ บกพร่อง อย่างทันท่วงที
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)