มีเพียงผู้ขับขี่เท่านั้นที่สามารถเข้าใจความทุกข์ทรมานของผู้ที่อยู่หลังพวงมาลัย
ในงานสัมมนา "รถเมล์เมืองหลวงควรทำอย่างไรเพื่อยกระดับคุณภาพ" เมื่อเช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ หง็อก เคียม ประธานสภามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการขนส่ง ได้ชี้แจงถึงสาเหตุที่ประชาชนยังไม่เปลี่ยนจากการใช้ยานพาหนะส่วนตัวมาเป็นระบบขนส่งสาธารณะ โดยกล่าวว่า แม้ว่าในระดับสังคมจะเห็นได้ชัดว่าการใช้ระบบขนส่งสาธารณะมีประโยชน์มากมาย แต่ประชาชนยังคงไม่เห็นประโยชน์ใดๆ สำหรับตนเอง
ดังนั้นผู้คนจำนวนมากจึงยังคงนิยมใช้ยานพาหนะส่วนตัวเพื่อความสะดวกสบายมากกว่า
สำหรับเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย ไม่มีวิธีแก้ปัญหานี้เลย นอกจากการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ เช่น รถประจำทาง (ภาพ: Huu Thang)
“อันที่จริงแล้ว ผลประโยชน์นี้เป็นเพียงผลประโยชน์ทั่วไป ไม่ได้ก่อให้เกิดประโยชน์แก่คุณ A หรือคุณ B การศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเมื่อใช้ยานพาหนะประเภทต่างๆ ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ ดังนั้น นี่จึงเป็นมุมมองทั่วไปของสังคม” คุณ Khiem กล่าว
นายเคียม กล่าวว่า หากมองตามความเป็นจริงแล้ว ผู้คนยังคงมีข้อจำกัดในการเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะ เนื่องจากป้ายจอดรถโดยสารสาธารณะอยู่ห่างไกล ทางเท้าเต็มไปด้วยผู้คน ทำให้คนเดินถนนไม่รู้สึกปลอดภัย หรือในบางสถานที่ไม่มีสถานที่ให้ผู้คนจอดรถส่วนตัวเมื่อต้องการใช้บริการระบบขนส่งสาธารณะ
ตัวอย่างที่เจาะจง เขาได้กล่าวถึงเส้นทางรถไฟสาย Cat Linh - Ha Dong ที่เริ่มใช้งาน ซึ่งมีปัญหาการขาดแคลนที่จอดรถสำหรับยานพาหนะส่วนบุคคลอย่างรุนแรง “มีบางพื้นที่แต่เป็นพื้นที่ที่ไม่จำเป็น ดังนั้นเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะได้ง่ายขึ้น เราต้องสร้างเงื่อนไขต่างๆ ให้พวกเขา” นายเคียม กล่าว
ด้วยเหตุนี้ นอกเหนือจากโซลูชั่นต่างๆ มากมายแล้ว ผู้เชี่ยวชาญยังเชื่อว่าเป็นไปได้ที่จะพิจารณาตัวเลือกในการใช้ยานยนต์สองล้อสาธารณะเพื่อเชื่อมต่อผู้คนเข้ากับระบบขนส่งสาธารณะอีกด้วย วิธีการนี้ได้รับการนำไปประยุกต์ใช้ในหลายสถานที่ทั่วโลก และยังเหมาะสมกับเมืองฮานอยด้วย
“เรากำลังดำเนินการนำร่องโครงการเชื่อมต่อแบบ end-to-end ซึ่งจะเป็นพื้นฐานในการเสนอต่อทางเมืองเพื่อปรับนโยบาย หากดำเนินการเชื่อมต่อนี้ได้สำเร็จก็จะเป็นโอกาสที่ดีอย่างหนึ่งในการเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนในการใช้รถโดยสารประจำทาง” นายเคียม กล่าว
นายเหงียม โกว๊ก ถัง รองประธานสมาคมขนส่งผู้โดยสารสาธารณะฮานอย (ภาพ: คณะกรรมการจัดงาน)
นอกจากนี้ ยังได้หารือถึงแนวทางแก้ปัญหาที่สำคัญในอนาคต โดยนาย Nghiem Quoc Thang รองประธานสมาคมขนส่งผู้โดยสารสาธารณะของฮานอย กล่าวว่าแนวทางแก้ปัญหาแรกคือการให้ช่องทางพิเศษแก่รถโดยสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งสามารถนำไปประยุกต์ใช้ในระยะแรกได้ตั้งแต่เส้นทางงาตูโซไปจนถึงฮาดง ระยะทางประมาณ 5-6 กม. บริเวณที่มีหน้าตัดถนนเกิน 9ม. เปิดถนนเฉพาะให้ชัดเจน
“ผมมองว่าไม่จำเป็นต้องเปิดเส้นทางทั้งหมด แต่จะเปิดเมื่อเห็นว่าเหมาะสมและเพียงพอ การให้ความสำคัญกับเส้นทางดังกล่าวมีประโยชน์มากมาย ไม่เพียงแต่กับรถโดยสารประจำทางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงยานพาหนะอื่นๆ เช่น รถพยาบาลและรถดับเพลิงด้วย” นายทังกล่าว
ส่วนเรื่องระบบแรงงานนั้น นายทังได้เสนอว่า ควรขยายการจำกัดอายุให้ครอบคลุมถึงผู้ที่มีสุขภาพแข็งแรงเพียงพอ แม้ว่าจะอายุเกิน 55 ปีก็ตาม เนื่องจากเป็นผู้ที่มีประสบการณ์มาก พร้อมกันนี้ให้พิจารณาเพิ่มผลประโยชน์ให้กับพนักงานกลุ่มนี้ด้วย
“ในส่วนของรายได้และสวัสดิการของพนักงานขับรถ เราต่างก็บอกว่าพนักงานขับรถมีความสำคัญมากในการดูแลความปลอดภัยของผู้โดยสารหลายสิบคนบนรถบัส แต่กลับไม่มีรายได้ที่เหมาะสม ปัจจุบัน รัฐสภา กำลังพิจารณาเรื่องการปฏิรูปเงินเดือนอยู่ ในความเห็นของฉัน พนักงานขับรถก็ควรได้รับการปรับเงินเดือนเพิ่มเช่นกัน เพราะเป็นปัจจัยที่เป็นพิษ”
ในความเป็นจริง มีเพียงผู้ขับขี่เท่านั้นที่สามารถเข้าใจความทุกข์ทรมานของผู้ที่อยู่หลังพวงมาลัย คนขับรถเก่งๆ หลายคนขับรถจากเหนือไปใต้มานานหลายปีแต่ไม่สามารถขับรถบัสได้เมื่อการจราจรติดขัด ฉันคิดว่าวินัยควรจะเทียบเท่ากับรายได้ “การมีวินัยสูงต้องสมกับรายได้ที่สูง” นายทังกล่าวเสริม
ปัญหาอยู่ที่วิธีการบริหารแรงงานของแต่ละองค์กร
ในด้านการบริหารของรัฐ นายไท โฮ ฟอง รองผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการการขนส่งสาธารณะฮานอย กล่าวว่า หน่วยงานนี้กำลังเสนอโครงการจัดจุดจอดต่างๆ ให้เหมาะสมแก่นครฮานอย พร้อมดำเนินโครงการปรับโครงสร้างโครงข่าย เพิ่มระบบขนส่งสาธารณะประเภทอื่นๆ เช่น รถมินิบัส นำร่องการใช้จักรยานสาธารณะและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อสร้างความสะดวกสบายในการสัญจร นโยบายตั๋วร่วมและตั๋วอิเล็กทรอนิกส์เป็นโซลูชันที่ศูนย์บริหารจัดการการขนส่งสาธารณะฮานอยกำลังดำเนินการเพื่อเพิ่มการเข้าถึงระบบรถประจำทางของประชาชนและปรับปรุงเวลาในการเดินทาง
นายฟอง กล่าวว่า ในบรรดาข้อร้องเรียนของผู้โดยสาร มีหลายข้อร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพการบริการของพนักงานขับรถและพนักงาน แต่แน่นอนว่า การปฏิบัติต่อพนักงานเป็นสาเหตุหลัก
“ผมคิดว่ารายได้ไม่ใช่ปัญหา การจ่ายเงินเดือนสูงก็ไม่ได้ช่วยปรับปรุงคุณภาพบริการเสมอไป แต่ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่าแต่ละธุรกิจบริหารจัดการพนักงานอย่างไร เพื่อไม่ให้พนักงานขับรถและคนขายตั๋วต้องถูกกดดัน หรือว่าการฝึกอบรมมีสาระสำคัญมากน้อยแค่ไหน” นายฟองกล่าว
ปัจจุบันกรุงฮานอยมีหน่วยขนส่ง 11 หน่วยที่เข้าร่วมการดำเนินงานรถประจำทางโดยมีรถมากกว่า 2,300 คัน (ภาพ: Pham Tung)
นายฟอง กล่าวว่า จำเป็นที่จะต้องทบทวนการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานของบริษัทและหน่วยงานบริหารของรัฐ เพื่อดูว่ามีความเข้มงวดเพียงพอหรือไม่
“หากพนักงานขับรถและพนักงานฝ่าฝืนกฎระเบียบแต่ไม่ได้รับการลงโทษ จะส่งผลให้เกิดแนวคิดว่าการละเมิดกฎระเบียบเป็นเรื่องปกติ และนำไปสู่พฤติกรรมก่ออาชญากรรมซ้ำ ซึ่งจะไม่ก่อให้เกิดผลยับยั้ง” นายฟอง กล่าว พร้อมทั้งเน้นย้ำว่าการปรับปรุงคุณภาพบริการขนส่งสาธารณะต้องอาศัยความพยายามจากหลายภาคส่วน
ด้วยเหตุนี้ ศูนย์บริหารจัดการการขนส่งสาธารณะฮานอยจึงได้พัฒนาเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพการให้บริการรถโดยสาร อย่างไรก็ตาม การนำไปปฏิบัติจริงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากความพึงพอใจเป็นปัจจัยที่ประเมินค่าได้ยาก “เราจะปรับปรุงเกณฑ์ต่างๆ ให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง มีช่องทางข้อมูลมากขึ้น และวัดความพึงพอใจของผู้โดยสาร เพื่อให้เกณฑ์การประเมินที่ตั้งไว้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงและโปร่งใสมากขึ้น” นายฟอง กล่าว
คุณฟองเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการสนับสนุนอย่างดีจากภาคธุรกิจเพื่อพัฒนาคุณภาพการให้บริการของคนขับรถและผู้ขายตั๋วอย่างจริงจัง
นอกจากนี้หน่วยงานสื่อมวลชนยังมีส่วนร่วมอย่างมากในการส่งเสริมประโยชน์ของการขนส่งสาธารณะให้กับประชาชน โดยเฉพาะเสียงสะท้อนจากผู้โดยสารที่มีความรับผิดชอบเกี่ยวกับการละเมิดของคนขับและเจ้าหน้าที่ แม้กระทั่งเรื่องเล็กน้อย เช่น ไม่เปิดประตูที่ป้าย เก็บเงินโดยไม่ฉีกตั๋ว ฯลฯ เพื่อแก้ไขข้อ บกพร่อง อย่างทันท่วงที
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)