ชี้แจงหลักการสมทบและสิทธิประโยชน์ในการลดระยะเวลาส่งเงินสมทบประกันสังคมเหลือ 15 ปี

เพิ่มจำนวนผู้รับบำนาญ

บ่ายวันที่ 2 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 6 ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 6 นายดาว หง็อก ซุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ที่ได้รับมอบอำนาจจาก นายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Ngoc Dung กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวจะเพิ่มกลุ่มที่เข้าร่วมในระบบประกันสังคมภาคบังคับ (SI) จำนวน 5 กลุ่ม ได้แก่ เจ้าของธุรกิจ (ที่มีทะเบียนธุรกิจ) คนงานพาร์ทไทม์ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย เช่นเดียวกับคนงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล

ผู้บริหารสถานประกอบการ ผู้ควบคุม ผู้แทนทุนของรัฐ ผู้แทนทุนวิสาหกิจในบริษัทและบริษัทแม่ ผู้บริหารและผู้ดำเนินการสหกรณ์ที่ไม่ได้รับเงินเดือน พนักงานพาร์ทไทม์ (พนักงานที่ทำงานภายใต้ระบบการทำงานที่ยืดหยุ่น)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ซุง

ในกรณีที่ไม่ได้ทำสัญญาจ้างแรงงานหรือข้อตกลงอื่นใด แต่มีเนื้อหาแสดงการทำงานที่ได้รับค่าจ้าง เงินเดือน และการจัดการ การดำเนินงาน และการกำกับดูแลของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งตามประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 คาดว่าจะมีประชากรรวมทั้งสิ้นประมาณ 3 ล้านคนที่จะได้รับการจ้างและมีโอกาสเข้าร่วมงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Ngoc Dung ยังได้แจ้งเกี่ยวกับการลดระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมขั้นต่ำเพื่อรับเงินบำนาญจาก 20 ปีเป็น 15 ปีเพื่อเพิ่มจำนวนผู้ที่ได้รับเงินบำนาญ

รัฐมนตรีกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขโดยกำหนดให้พนักงานที่ถึงวัยเกษียณและจ่ายเงินประกันสังคมครบ 15 ปีขึ้นไป จะได้รับเงินบำนาญรายเดือน

กฎกระทรวงฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างโอกาสให้กลุ่มบุคคลบางกลุ่มที่เริ่มเข้าร่วมประกันสังคมช้า (เริ่มเข้าร่วมเมื่ออายุ 45-47 ปี) หรือเข้าร่วมเป็นช่วงๆ หรือประกอบอาชีพเฉพาะที่มีระยะเวลาการทำงานสั้น จนทำให้ไม่มีเงินสมทบประกันสังคมครบ 20 ปี เมื่อถึงวัยเกษียณ มีโอกาสได้รับเงินบำนาญรายเดือนและประกัน สุขภาพ ถ้วนหน้า

สร้างสภาพแวดล้อมและดึงดูดผู้สูงอายุ

เมื่อพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้แล้ว นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคมของ รัฐสภา เห็นด้วยกับการขยายขอบเขตของการเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับให้ครอบคลุมกลุ่มวิชาจำนวนหนึ่งตามที่รัฐบาลเสนอ

ในส่วนของเงื่อนไขการบำเหน็จบำนาญ คณะกรรมการสังคมเห็นว่า กฎระเบียบว่าด้วยการปรับจำนวนปีขั้นต่ำของการส่งเงินสมทบประกันสังคมจาก 20 ปี เป็น 15 ปี ตามที่ร่างไว้ สอดคล้องกับแนวทางของมติที่ 28 และสร้างเงื่อนไขให้ดึงดูดกลุ่มผู้สูงอายุ (อายุ 45 ปี เป็น 55 ปี)

ข้อเสนอนี้ยังช่วยให้กลุ่มบุคคลบางกลุ่มที่ได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียวสามารถเข้าร่วมหรือเข้าร่วมประกันสังคมอีกครั้งเพื่อรับเงินบำนาญได้

พร้อมกันนี้ส่งเสริมให้ลูกจ้างสำรองเวลาและรอรับเงินบำนาญเมื่อถึงอายุที่กำหนด เพื่อสร้างโอกาสให้ลูกจ้างยังคงอยู่ในระบบประกันสังคม

การลดระยะเวลาขั้นต่ำในการจ่ายเงินประกันสังคมเพื่อรับสิทธิประโยชน์การเกษียณอายุจะช่วยส่งเสริมการเชื่อมโยงแบบหลายชั้นและยืดหยุ่นของระบบ

นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคมแห่งรัฐสภา

นางสาวถุ่ย อันห์ กล่าวว่า ระดับเงินบำนาญที่สอดคล้องกับระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมขั้นต่ำจะน้อยกว่าระดับเงินบำนาญที่มีระยะเวลาชำระเงินเต็มจำนวนและยาวนาน

อย่างไรก็ตาม การมีเงินบำนาญรายเดือนที่มั่นคง ซึ่งรัฐบาลจะปรับตามดัชนีราคาผู้บริโภคเป็นระยะๆ และประกันสุขภาพที่จ่ายโดยกองทุนประกันสังคม รวมถึงเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตเมื่อเสียชีวิต จะช่วยให้ประกันชีวิตของคนงานในวัยชรามีความมั่นคงมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีพื้นฐานที่มั่นคงสำหรับให้รัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจ นางสาวถุ่ย อันห์ เสนอให้หน่วยงานร่างอธิบายการเปลี่ยนแปลงนี้อย่างละเอียดและน่าเชื่อถือในแง่ของหลักการของการสนับสนุน ผลประโยชน์ การแบ่งปันประกันสังคม ด้านเศรษฐกิจของประเด็นนี้ หรือการเปลี่ยนแปลงมุมมองเกี่ยวกับเกณฑ์ขั้นต่ำของประกันสังคมเมื่อแก้ไขกฎหมายในครั้งนี้

ต่อไป รัฐบาลจำเป็นต้องแสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนเกี่ยวกับเงินบำนาญของแรงงานบางกลุ่ม (แรงงานนอกวิชาชีพในระดับตำบลและหมู่บ้าน โดยเฉพาะแรงงานหญิง) ที่จะได้รับเงินบำนาญต่ำกว่าเส้นความยากจน (เกณฑ์มาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของแต่ละบุคคล) ในกรณีนี้ รัฐจะปรับเพิ่มเงินบำนาญหรือไม่? แหล่งงบประมาณที่คาดว่าจะจ่ายให้คือเท่าใด?

นอกจากนี้ จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าสามารถสร้างเงื่อนไขให้พนักงาน “ถอนประกันได้ครั้งเดียว” หลายครั้งได้หรือไม่ และศึกษาแนวทางการปรับลดจำนวนปีการรับเงินประกันสังคมกรณีลดความสามารถในการทำงานลงเหลือ 15 ปี

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/lam-ro-nguyen-tac-dong-huong-khi-giam-thoi-gian-dong-bhxh-con-15-nam-a634010.html