การบุกรุกทางเท้าและถนนเพื่อวัตถุประสงค์ทางการตลาดต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด

ทางการเตือนระวังการค้าขายบนทางเท้าและจอดรถริมถนนในพื้นที่ตลาดเมืองถั่น

ทางเท้ากลายเป็นตลาด

ตลาดมวงถันเป็นหนึ่งในตลาดใจกลางเมืองเดียนเบียนฟู ที่นี่เป็นตลาดที่คึกคักทั้งในด้านธุรกิจและการค้าขาย ในบริเวณนี้ยังมีสะพานมวงถันโบราณสถาน ทำให้ มีนักท่องเที่ยว จำนวนมากเดินทางมาเยี่ยมชมและจับจ่ายซื้อของ ถึงแม้ว่าตลาดแห่งนี้จะมีการลงทุนสร้างแล้ว แต่ยังคงมีการบุกรุกทางเท้าและถนนเพื่อสร้างตลาดอยู่เป็นประจำ แม้แต่กิจกรรมทางธุรกิจบนทางเท้าและถนนก็ยังคึกคักกว่าในตลาด

ตั้งแต่เช้าตรู่จนถึงบ่ายแก่ๆ ทุกวัน ผู้คนหลายร้อยคนต่างพากันมาจับจ่ายสินค้านานาชนิดบนทางเท้าและถนน หลายคนถึงกับยึดครองโบราณสถานเพื่อขายสินค้า ยิ่งไปกว่านั้น เหล่าพ่อค้าแม่ค้ารายย่อยยังกางร่มขนาดใหญ่จำนวนมากอย่างโจ่งแจ้งเพื่อป้องกันตัวเองจากแสงแดดและฝน แม้จะมีคำเตือนและมาตรการป้องกันจากทางการก็ตาม

สินค้าถูกจัดแสดงไว้บนทางเท้า ริมถนน และลูกค้าจอดรถจักรยานยนต์และรถยนต์ไว้บนถนน ทำให้การจราจรติดขัดและทำลายความสวยงามของเมือง

คุณเหงียน ถิ ฮวา ชาวบ้านแขวงเมืองถั่น กล่าวว่า “การบุกรุกทางเท้าและถนนในย่านตลาดเมืองถั่นเกิดขึ้นมานานแล้ว ขณะเดียวกัน ถนนสายนี้มีการจราจรหนาแน่น โดยเฉพาะในชั่วโมงเร่งด่วน ทำให้การเดินทางลำบากและมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดอุบัติเหตุ”

ประชาชนยึดครองทางเท้าสาย A1 - C4 (ช่วง C4) เป็นตลาด

ที่ตลาด C4 (ตลาดชั่วคราว) ซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อนานมาแล้วในเขตนามแถ่งห์ พื้นที่นี้ไม่มีทางเท้า ผู้คนจึงใช้ประโยชน์จากพื้นที่หน้าบ้านของตนเพื่อทำธุรกิจ ขายสินค้าทุกประเภท ตั้งแต่อาหาร ของใช้ในบ้าน เสื้อผ้า... บางครัวเรือนนำสินค้ามาวางขาย ตั้งร่ม และคลุมผ้าใบกันน้ำบนถนนเพื่อทำธุรกิจ

ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา เมื่อเส้นทาง A1 - C4 เสร็จสมบูรณ์ จำนวนผู้คนที่มารวมตัวกันที่ตลาดบนเส้นทางนี้เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในช่วงบ่าย เนื่องจากเป็นเส้นทางที่มีการจราจรหนาแน่น มีรถบรรทุกก่อสร้างสัญจรไปมาบ่อยครั้ง จึงมีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยทางการจราจรสูงมาก

นักธุรกิจจำนวนมากต่างเห็นพ้องกันว่า ถึงแม้พวกเขาจะรู้ว่าการขายของบนถนนหรือทางเท้าเป็นสิ่งที่ผิดกฎ แต่พวกเขาก็ยังคงจัดแสดงสินค้าเพื่อให้บริการผู้บริโภคอย่างสะดวกสบาย

นางสาวโล ทิ ติญ ผู้ขายผักในตลาด C4 กล่าวว่า “แม้การค้าขายบนทางเท้าและบนถนนจะผิดกฎหมายและอันตราย แต่ในพื้นที่ C4 กลับไม่มีตลาด และเนื่องจากจำเป็นต้องทำมาหากิน ผู้คนจึงต้องนั่งบนทางเท้าเพื่อค้าขายชั่วคราว”

สถานการณ์การครอบครองทางเท้าและริมถนนเป็นตลาดมีอยู่ทั่วไปในบางพื้นที่ของเมืองเดียนเบียนฟู เช่น: ย่านตลาดนุงบัว; ย่านโรงเรียนประถมเดียนเบียนฟู ฮานอย ; ตลาดถนนซุงผาซินห์; ตลาดข้างพิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์ชัยชนะเดียนเบียนฟู; ตลาดฮิมลัม...

การบุกรุกทางเดินรถเพื่อวางตลาดเป็นสิ่งที่ผิด แต่หลายคนก็ขยายพื้นที่ สร้างหลังคา กันสาด ร่ม และผ้าใบกันน้ำที่รุกล้ำทางเท้าและถนน ขณะเดียวกัน ผู้ซื้อมักจะจอดรถบนถนนเพื่อซื้อสินค้า ทำให้การจราจรและความปลอดภัยในสถานที่เหล่านี้กลายเป็นปัญหาที่หลายคนรู้สึกหงุดหงิด

ผู้คนบุกรุกทางเท้า ขึงผ้าใบ และใช้ร่ม ทำให้ทัศนวิสัยและการสังเกตลดลงเมื่อเข้าร่วมการจราจร

ยากที่จะจัดการได้อย่างสมบูรณ์

มีหลายสาเหตุ ประการแรกคือโครงสร้างพื้นฐานของตลาดบางแห่งในเมือง เดียนเบียน ฟูไม่สามารถตอบสนองความต้องการทางธุรกิจของประชาชนได้ นอกจากนี้ ผู้คนจากพื้นที่อื่นๆ ก็มารวมตัวกันที่ตลาดในเมืองเดียนเบียนฟูเพื่อทำธุรกิจ ทำให้จำนวนผู้ค้าเพิ่มขึ้นอย่างมาก นอกจากนี้ นิสัยซื้อของอย่างรวดเร็วและขี้เกียจลงจากรถเพื่อไปตลาดของผู้คนส่วนหนึ่ง ยังเป็นปัจจัยที่ทำให้ผู้ค้ารุกล้ำถนนและทางเท้าโดยไม่ได้ตั้งใจ

ที่จริงแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้พยายามจัดการรณรงค์หลายครั้งเพื่อเคลียร์เส้นทางจราจรเพื่อความปลอดภัย กำจัดตลาดผิดกฎหมาย และตลาดที่ซื้อขายกันเอง อย่างไรก็ตาม หลังจากการรณรงค์แต่ละครั้ง สถานการณ์การบุกรุกทางเท้าและถนนในตลาดก็ "กลับสู่ภาวะปกติ" หรือหลังจากเคลียร์พื้นที่หนึ่งแล้ว ผู้คนก็ย้ายไปยังอีกพื้นที่หนึ่ง ยกตัวอย่างเช่น เมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ใช้มาตรการที่เข้มแข็งในพื้นที่ตลาดชั่วคราวของหมู่บ้านเฌอแญ เขตแถ่งเจื่อง และผู้คนมักจะย้ายไปยังตลาด C4 เพื่อค้าขาย

ตามพระราชกฤษฎีกา 100/2019/ND-CP ของรัฐบาล บทลงโทษสำหรับการบุกรุกถนนและทางเท้าในเมืองโดยผิดกฎหมายสำหรับ: การจัดตลาด การให้บริการอาหารและเครื่องดื่ม การจัดแสดงและขายสินค้า การทำหลังคา หรือกิจกรรมอื่นๆ ที่กีดขวางการจราจร และการครอบครองทางเท้านั้นสูงมาก (ตั้งแต่ 2 ถึง 3 ล้านดองสำหรับบุคคล และตั้งแต่ 4 ถึง 6 ล้านดองสำหรับองค์กร) อย่างไรก็ตาม โทษปรับที่สูงเช่นนี้ไม่สามารถทำได้ เนื่องจากผู้บุกรุกส่วนใหญ่เป็น "พ่อค้าแม่ค้าริมถนน" ที่มีฐานะทางเศรษฐกิจย่ำแย่ คนเหล่านี้ส่วนใหญ่ไม่มีทรัพย์สินถาวร ดังนั้นเจ้าหน้าที่จึงไม่มีมูลเหตุในการบังคับใช้และจัดการกับพวกเขา อย่างไรก็ตาม หากยึดหลักฐานการละเมิด ซึ่งก็คือตะกร้าผักและผลไม้ไม่กี่กิโลกรัมดังที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ก็ไม่เพียงพอที่จะยับยั้งการกระทำผิดได้

เจ้าหน้าที่ขอให้ผู้ที่บุกรุกทางเท้าบริเวณตลาดกลาง 1 เมืองเดียนเบียนฟู ฟื้นฟูให้กลับคืนสู่สภาพเดิม

นายเจิ่น วัน เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงเมืองถั่น กล่าวว่า “ที่ผ่านมา ชาวบ้านได้ตรวจสอบและดูแลพื้นที่ตลาดที่เกิดขึ้นเองหลายครั้ง แต่ก็ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างสมบูรณ์ เมื่อมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ พ่อค้าแม่ค้าก็วิ่งหนี เมื่อไม่มีเจ้าหน้าที่ก็กลับเข้าสู่ตลาดอีกครั้ง ตั้งแต่ต้นปี แขวงได้ประสานงานกับเจ้าหน้าที่เพื่อดูแลการซื้อขายสินค้าบนทางเท้าและถนนจำนวน 37 กรณี แต่สถานการณ์ก็ยังคงเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า เพื่อแก้ไขปัญหานี้ให้เสร็จสิ้น เราต้องรอให้โครงการก่อสร้างตลาดและศูนย์การค้าเมืองถั่นเสร็จสมบูรณ์ก่อนจึงจะสามารถใช้งานได้”

นับตั้งแต่ต้นปี ทีมบริหารจัดการความสงบเรียบร้อยในเมืองเดียนเบียนฟูได้ตรวจสอบและบันทึกข้อมูลแล้ว 19 กรณี แจ้งเตือนผู้ประกอบการ 600 ราย และกำหนดให้ 173 กรณีลงนามในคำมั่นสัญญาไม่บุกรุกถนนหรือทางเท้าเพื่อการค้า ขณะเดียวกันได้ประสานงานกับเจ้าหน้าที่เพื่อลงโทษ 39 กรณี อย่างไรก็ตาม นายเหงียน กิม ลาน รองหัวหน้าทีมบริหารจัดการความสงบเรียบร้อยในเมืองเดียนเบียนฟู กล่าวว่า "ทีมได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการกับการละเมิดอย่างเข้มงวด แต่ยังคงมีการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการบุกรุกถนนหรือทางเท้าเกิดขึ้นอยู่"

เจ้าหน้าที่ยึดหลักฐานการละเมิดที่รุกล้ำทางเท้าและถนน

โครงสร้างพื้นฐานที่ล้นเกิน ขาดการวางแผน ขาดความตระหนักรู้ของทั้งผู้ขายและผู้ซื้อ บทลงโทษทางกฎหมายยังไม่รุนแรงพอที่จะยับยั้ง... นำไปสู่สถานการณ์การบุกรุกทางเท้าและถนนเพื่อการค้าขายที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง แม้ว่าผู้ค้าส่วนใหญ่จะตระหนักดีว่าการบุกรุกทางเท้าและถนนเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่พวกเขาก็ยังคงละเมิดกฎหมายโดยเจตนา

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้นอย่างรอบด้าน นอกจากการดำเนินการอย่างเข้มงวดในกรณีการละเมิดโดยเจตนา การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานตลาดรวมศูนย์ให้แล้วเสร็จ... ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อ สร้างนิสัยการไปตลาดเพื่อซื้อสินค้าให้ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการปรับพฤติกรรมการหยุดรถเพื่อซื้อสินค้าริมถนนให้ “สะดวก” แก่ประชาชนจำนวนมาก ทั้งข้าราชการ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ