“ความคลาดเคลื่อน” ของกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุผู้สูงอายุ

พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ. 2552 และประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 มีข้อกำหนดเกี่ยวกับอายุของผู้สูงอายุที่ไม่สอดคล้องกัน อย่างไรก็ตาม เนื้อหานี้กำลังรอการปรับปรุงแก้ไข

ผู้สูงอายุจำนวนมากในเมือง ห่าติ๋ญ มักเดินเล่นและเที่ยวชมอนุสรณ์สถานลุงโฮเมื่อมาเยือนเมืองห่าติ๋ญ

มาตรา 2 ของกฎหมายผู้สูงอายุ พ.ศ. 2552 กำหนดเกี่ยวกับผู้สูงอายุไว้ดังนี้ “ผู้สูงอายุตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้ คือ พลเมืองเวียดนามที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไป”

ทั้งนี้ ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงานที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2564 เป็นต้นไป อายุเกษียณของลูกจ้างตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นไป จะเพิ่มขึ้น

มาตรา 169 วรรคสอง แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน กำหนดว่า “อายุเกษียณของลูกจ้างในสภาพการทำงานปกติให้ปรับตามแผนงาน โดยกำหนดให้อายุเกษียณของลูกจ้างชายในปี พ.ศ. 2571 ครบ 62 ปี และลูกจ้างหญิงในปี พ.ศ. 2578 ครบ 60 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 เป็นต้นไป อายุเกษียณของลูกจ้างในสภาพการทำงานปกติให้ครบ 60 ปี 3 เดือน และลูกจ้างหญิง 55 ปี 4 เดือน หลังจากนั้นให้เพิ่มขึ้นปีละ 3 เดือน สำหรับลูกจ้างชาย และ 4 เดือน สำหรับลูกจ้างหญิง”

“ความคลาดเคลื่อน” ของกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุผู้สูงอายุ

สมาคมผู้สูงอายุ อำเภอท่าห้า จัดงานร้องเพลงเพื่อผู้สูงอายุ ครั้งแรก ปี 2566

ทั้งนี้ สำหรับลูกจ้างชาย อายุเกษียณภายใต้เงื่อนไขการทำงานปกติจะกำหนดดังนี้ ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นไป: 60 ปี 3 เดือน; ปี 2565 เป็นต้นไป: 60 ปี 6 เดือน; ปี 2566 เป็นต้นไป: 60 ปี 9 เดือน; ปี 2567 เป็นต้นไป: 61 ปี 2568 เป็นต้นไป: 61 ปี 3 เดือน; ปี 2569 เป็นต้นไป: 61 ปี 6 เดือน; ปี 2570 เป็นต้นไป: 61 ปี 9 เดือน; ตั้งแต่ปี 2571 เป็นต้นไป: 62 ปี

เมื่อเผชิญกับความไม่เพียงพอนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสูงอายุจำนวนมากในห่าติ๋ญได้ยื่นคำร้องต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติห่าติ๋ญเพื่อแก้ไขความไม่เพียงพอดังกล่าว รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติห่าติ๋ญ - ตรัน ดิ่ง เกีย กล่าวว่า: เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติห่าติ๋ญได้ส่งเอกสารไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและแก้ไขมติเลขที่ 972/QD-BNV ลงวันที่ 24 มีนาคม 2560 ของ กระทรวงมหาดไทย ซึ่งอนุมัติกฎบัตรสมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม ซึ่งกำหนดให้เพิ่มอายุของผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมสมาคมจาก 60 ปี เป็น 62 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบอายุเกษียณในประมวลกฎหมายแรงงาน (ฉบับแก้ไข) จากเอกสารที่คณะกรรมการยื่นคำร้องได้ส่งไป กระทรวงมหาดไทยได้ส่งเอกสารตอบกลับคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติห่าติ๋ญเมื่อเร็วๆ นี้

“ความคลาดเคลื่อน” ของกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุผู้สูงอายุ

ผู้สูงอายุจำนวนมากในห่าติ๋ญมักเป็นแบบอย่างที่ดีและพยายามมีส่วนร่วมในขบวนการเลียนแบบรักชาติ (ภาพถ่ายที่ตำบลดิ๋งบาน อำเภอทาจห่า)

ตามเอกสารที่จัดทำโดยคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติห่าติ๋ญ กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่า เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2565 สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 ของ สมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม ได้อนุมัติการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตรของสมาคมซึ่งได้รับการอนุมัติด้วยมติหมายเลข 972/QD-BNV ลงวันที่ 24 มีนาคม 2560 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ตามข้อเสนอของสมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม กระทรวงมหาดไทยได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกคำสั่งหมายเลข 288/QD-BNV ลงวันที่ 6 เมษายน 2565 เพื่ออนุมัติกฎบัตร (แก้ไขและเพิ่มเติม) ของสมาคมเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุและกฎหมายว่าด้วยสมาคม

“ความคลาดเคลื่อน” ของกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุผู้สูงอายุ

นาย Dang Van Hung (อายุ 65 ปี สมาชิกสมาคมผู้สูงอายุหมู่บ้าน Lien Tan ตำบล Thuong Loc จังหวัด Can Loc) เป็นแบบอย่างที่ดีเสมอมาในการเคลื่อนไหวโดยทั่วไปของหมู่บ้านและตำบล

นอกจากเนื้อหาข้างต้นแล้ว เอกสารของกระทรวงมหาดไทยยังระบุอย่างชัดเจนว่า: ตามมาตรา 28 แห่งกฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุ และมาตรา 214 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม มีหน้าที่ช่วยเหลือรัฐบาลในการบริหารจัดการผู้สูงอายุและแรงงานของรัฐ ปัจจุบัน กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม กำลังควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อศึกษาและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุ

“ความคลาดเคลื่อน” ของกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุผู้สูงอายุ

เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนอำเภอเฮืองเค่อได้ยกย่องผู้สูงอายุ 17 รายที่มีผลงานทางเศรษฐกิจดี ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของช่วงปี 2561 - 2566

เป็นที่ทราบกันว่ากระทรวงมหาดไทยได้ส่งคำร้องของคณะผู้แทนสภาแห่งชาติห่าติ๋ญไปยังกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เพื่อการวิจัย ปรึกษาหารือกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณา ตัดสินใจ และรับรองความสอดคล้องกับประมวลกฎหมายแรงงาน

ประธานสมาคมผู้สูงอายุห่าติ๋ญ กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยผู้สูงอายุได้รับการประกาศใช้มานานแล้ว แต่ปัจจุบันมีข้อบกพร่องหลายประการ รวมถึงบทบัญญัติด้านนโยบาย กฎหมายฉบับนี้ยังขาดความสอดคล้องกับเอกสารที่ออกใหม่หลายฉบับ จากผลการทำงานและเอกสารคำสั่งจากส่วนกลาง รัฐสภาถึงรัฐบาลเห็นพ้องต้องกันที่จะปรับปรุงระบบกฎหมายเกี่ยวกับผู้สูงอายุให้สอดคล้องกับเอกสารที่ออกใหม่ ในขณะเดียวกันก็ต้องสอดคล้องกับสถานการณ์และเงื่อนไขเฉพาะด้วย

ตรุงแดน

แหล่งที่มา