 |
| ส่วนหนึ่งของโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออก (ภาพ: Huy Hung/VNA) |
ไทย การประกาศดังกล่าวระบุว่าในประกาศ สำนักงานรัฐบาล เลขที่ 266/TB-VPCP ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2568 รองนายกรัฐมนตรีได้สั่งการว่า (i) ผู้อำนวยการบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) เสนอแผนการลงทุนในการยกระดับและขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออกอย่างเร่งด่วนและเชิงรุก (VEC เป็นผู้นำในโครงการทั้งหมดหรือ VEC ร่วมมือกับรัฐวิสาหกิจและเอกชนในประเทศ เสนอกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้อง) และส่งให้กระทรวงก่อสร้างในวันที่ 2 มิถุนายน 2568 (ii) กระทรวงก่อสร้างจัดให้มีการประเมินและเปรียบเทียบแผนเพื่อเสนอแผนที่มีประสิทธิผลที่สุดต่อนายกรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2568 กระทรวงก่อสร้าง ได้ออกเอกสารเลขที่ 5266/BXD-KHTC รายงานต่อนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับแผนการวิจัยการลงทุนเพื่อขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ช่วงตะวันออกตามวิธี PPP โดยกระทรวงก่อสร้างได้แนะนำให้พิจารณาศึกษาวิจัยแผนเพื่อจัดทำโครงการขนาดใหญ่จำนวนหนึ่ง (ภาคเหนือและภาคใต้)
อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ สวท. ยังไม่ได้ส่งเอกสารเสนอแผนการลงทุนให้กระทรวงก่อสร้าง ซึ่งถือว่าล่าช้ามากและไม่ตรงตามกำหนด จำเป็นต้องเรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจังและไม่ทำซ้ำอีก
ในทางกลับกัน ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างได้ให้ความเห็นโดยตรงเกี่ยวกับการจัดลำดับความสำคัญของแผนการลงทุนตลอดเส้นทางหากมีนักลงทุนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ข้อเสนอนี้แตกต่างจากเนื้อหาของรายงานของกระทรวงก่อสร้างในเอกสารที่กล่าวถึงข้างต้นหมายเลข 5266/BXD-KHTC รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างได้รับการร้องขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรายงานและอธิบายเกี่ยวกับข้อเสนอนี้โดยเฉพาะ
นอกจากนี้ ในหนังสือแจ้งเลขที่ 266/TB-VPCP ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2568 รอง นายกรัฐมนตรี ได้สั่งการว่า (i) ให้ความสำคัญต่อทางเลือกของบริษัทที่มีโครงการอยู่ระหว่างการก่อสร้างในการลงทุนทันทีเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเปล่า (ii) ศึกษาแนวทางการใช้ผู้รับจ้างรายเดิมที่มีผลงานดีในแพ็คเกจประกวดราคาโครงการต่อไป
อย่างไรก็ตาม ในเอกสารที่ส่งมาเลขที่ 5266/BXD-KHTC ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2025 และรายงานการประชุม กระทรวงก่อสร้างได้เสนอว่า (i) อนุญาตให้เก็บค่าผ่านทางในเส้นทางการลงทุนของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายถนนและมติของรัฐสภาเพื่อคืนสู่งบประมาณกลาง (คาดว่าการเก็บค่าผ่านทางจะเริ่มตั้งแต่เดือนมกราคม 2026) ในกรณีที่มีการคัดเลือกนักลงทุนให้ดำเนินการลงทุนขยายเส้นทางภายใต้ PPP งานเก็บค่าผ่านทางจะถูกส่งมอบ (ii) ในระหว่างกระบวนการเก็บค่าผ่านทาง ควรดำเนินการลงทุนขยายเส้นทางภายใต้รูปแบบ PPP ตามสถานการณ์จริง โดยควรพิจารณาโครงการขนาดใหญ่จำนวนหนึ่ง (ในภาคเหนือและภาคใต้) เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกันตลอดกระบวนการลงทุนทั้งหมด ขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนการจัดการ การดำเนินการ และการใช้ประโยชน์ตลอดวงจรชีวิตโครงการ และในขณะเดียวกันก็สามารถดึงดูดนักลงทุนที่มีศักยภาพทางการเงินที่แข็งแกร่งซึ่งเต็มใจที่จะร่วมดำเนินโครงการในระยะยาวได้ (iii) ควรพิจารณาระยะเวลาในการขยายงานหลังจากเสร็จสิ้นงานรับประกันของผู้รับจ้างตามโครงการลงทุนภาครัฐครั้งก่อนๆ เพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาททางกฎหมาย และจำกัดความเข้าใจผิดของสาธารณชนเกี่ยวกับการบูรณะซ่อมแซมรายการที่เพิ่งเสร็จสิ้น
ในทางกลับกัน ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างได้เสนอทางเลือกสองทาง ได้แก่ (i) ทางเลือกที่ 1 โครงการลงทุนหนึ่งโครงการสำหรับเส้นทางทั้งหมด (ii) ทางเลือกที่ 2 แบ่งเป็น 2 โครงการ โครงการละหนึ่งโครงการสำหรับแต่ละพื้นที่ (ทางเหนือจาก Mai Son ถึง Cam Lo และทางใต้จาก Quang Ngai ถึง Dau Giay)
รองนายกรัฐมนตรีได้กำชับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างให้กำชับหน่วยงานที่ปรึกษาของกระทรวงให้ติดตามแนวทางของผู้นำรัฐบาล กฎระเบียบปัจจุบัน ข้อเสนอ และคำแนะนำของบริษัทที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อรวมการเลือกทางเลือกการลงทุนที่เหมาะสมที่สุดและเป็นไปได้ โดยให้คำนึงถึง (i) ประสิทธิผลของแผนจูงใจสำหรับบริษัทที่กำลังก่อสร้างบนเส้นทางดังกล่าว ซึ่งได้พิสูจน์แล้วถึงชื่อเสียง คุณภาพ และประสิทธิภาพ (ii) ชื่อเสียง ศักยภาพทางเทคนิค ศักยภาพทางการเงิน และความสามารถในการระดมทุนของบริษัทที่เสนอการลงทุน รายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568
กระทรวงการคลังสั่ง สอพ. ศึกษาทางเลือกการลงทุน 2 ทางเลือก ตามคำแนะนำของกระทรวงก่อสร้าง ชี้แจงศักยภาพทางการเงิน ประสบการณ์ และความสามารถในการระดมทุน และส่งให้กระทรวงก่อสร้างสรุปก่อนวันที่ 27 มิถุนายน 2568
ที่มา: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html
การแสดงความคิดเห็น (0)