ปัจจัยสำคัญที่ทำให้ภาคอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามประสบความสำเร็จคือ ความสำเร็จในการวิจัยเมล็ดพันธุ์
พันธุ์ข้าวของเวียดนามได้รับการถ่ายทอดและนำไปใช้ในอัตรา 85% โดยข้าวที่ผลิตได้ 89% มีคุณภาพสูง เพื่อเพิ่มศักยภาพในการปลูกข้าวให้มากยิ่งขึ้น จำเป็นต้องมีการวิจัยและปรับปรุงพันธุ์ในทิศทางใหม่ๆ ในบริบทปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ยังมีอุปสรรคอีกมากมายที่ต้องเอาชนะเพื่อให้แน่ใจว่าพันธุ์ใหม่เหล่านี้มีโอกาสเข้าสู่ตลาดได้เร็วขึ้น
นายเกา ดึ๊ก พัท อดีตรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันวิจัยข้าวนานาชาติ (IRRI) กล่าวถึงความสำเร็จของอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามว่า เป็นผลมาจากความพยายามของห่วงโซ่ทั้งหมด ตั้งแต่การวิจัย การผลิต และการค้า ที่นำเมล็ดพันธุ์ที่ดีไปสู่เกษตรกร
จากความต้องการในทางปฏิบัติ นายเฉา ดึ๊ก พัท เชื่อว่างานวิจัยด้านการปรับปรุงพันธุ์ข้าวควรเน้นไปที่การช่วยให้เกษตรกรสามารถขายข้าวได้ในราคาที่สูงขึ้น ซึ่งหมายถึงการวิจัยพันธุ์ข้าวที่ให้ผลผลิตข้าวคุณภาพสูงและปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ดี ในขณะเดียวกัน ควรมีพันธุ์ข้าวที่เจริญเติบโตได้ดีในทุกสภาพแวดล้อม ให้ผลผลิตสูง คุณภาพดี ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และลดระยะเวลาการเจริญเติบโตของต้นข้าวด้วย
ที่ IRRI หน่วยงานวิจัยด้านโภชนาการของข้าว กำลังวิจัยพันธุ์ข้าวที่มีดัชนีไกลเซมิก (GI) ต่ำ เหมาะสำหรับผู้ที่เป็นโรคเบาหวานหรือมีความเสี่ยงต่อการเป็นโรคเบาหวาน ปัจจุบัน ราคาขายข้าวสำหรับผู้ป่วยเบาหวานอยู่ที่ 1,800 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ในขณะที่ราคาข้าวส่งออกทั่วไปอยู่ที่ประมาณ 500-600 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน นอกจากนี้ IRRI ยังวิจัยเพื่อสร้างพันธุ์ข้าวที่มีโปรตีนสูงขึ้น พร้อมทั้งทนแล้ง ทนเค็ม ทนน้ำท่วม และคุณลักษณะอื่นๆ ที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้อีกมากมาย
ศาสตราจารย์เหงียน ฮง ซอน ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์ การเกษตร แห่งเวียดนาม เชื่อว่าอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามพัฒนาไปอย่างโดดเด่นด้วยความสำเร็จที่สำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การกระจายสาขาวิชาในด้านพันธุศาสตร์พืช การมีบุคลากรด้านการวิจัยที่ทัดเทียมกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค และอุตสาหกรรมเมล็ดพันธุ์ภายในประเทศที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว
นายเหงียน ฮง ซอน กล่าวว่า "ธุรกิจควรว่าจ้างสถาบันวิจัยทำการวิจัย เพราะแต่ละธุรกิจมีพื้นฐาน ความสามารถ และเป้าหมายการลงทุนที่คล้ายคลึงกัน เมื่อธุรกิจลงทุนตั้งแต่ขั้นตอนการวิจัย ผลิตภัณฑ์ใหม่จะสามารถตอบสนองวัตถุประสงค์ทางธุรกิจได้อย่างดีที่สุด"
นางสาว Tran Kim Lien ประธานกรรมการบริหารของบริษัท Vietnam Seed Corporation (Vinaseed) กล่าวเสริมว่า ภาคธุรกิจเป็น "ส่วนขยาย" ของสถาบันวิจัย ภาคธุรกิจจะนำพันธุ์ข้าวที่ดีไปสู่การปฏิบัติได้รวดเร็วและกว้างขวางยิ่งขึ้น
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ระหว่างภาคธุรกิจและสถาบันวิจัยกำลังเผชิญกับความยากลำบากเนื่องจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2018/ND-CP ว่าด้วยการวางแผนการจัดการและการใช้สินทรัพย์ที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินทุนของรัฐ ซึ่งระบุว่าภาคธุรกิจไม่มีสิทธิ์ในพันธุ์ข้าว แม้ว่าจะร่วมสนับสนุนกระบวนการวิจัยก็ตาม
นางสาว Tran Kim Lien กล่าวว่า กฎระเบียบที่ห้ามการถ่ายโอนพันธุ์เมล็ดพันธุ์เฉพาะจะทำให้การพัฒนาความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเป็นไปได้ยากมาก เพราะเมื่อมีการรับรองพันธุ์ใดพันธุ์หนึ่งแล้ว และทุกภาคธุรกิจต่างรอการถ่ายโอน ก็จะทำให้การนำพันธุ์ใหม่มาใช้ในทางปฏิบัติล่าช้า และทำให้การระดมทรัพยากรเป็นไปได้ยากยิ่งขึ้น
นางเลียนกล่าวว่า "นอกจากนี้ สัญญา 'ซื้อขายสิทธิ์ขาด' สำหรับพันธุ์พืชทั้งหมดที่ลงนามก่อนปี 2018 ก็กำลังประสบปัญหาในการต่อสัญญา ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงที่จะสูญเสียพันธุ์พืชเหล่านั้นไป"
นางสาว Tran Kim Lien เสนอแนะว่า กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทควรเร่งออกรายชื่อสิทธิ์เมล็ดพันธุ์ที่มอบให้แก่ภาคธุรกิจ ขณะเดียวกัน กระบวนการถ่ายทอดเทคโนโลยีควรเปิดเผยต่อสาธารณะ เพื่อให้ภาคธุรกิจที่มีคุณสมบัติและความต้องการที่เหมาะสมสามารถเข้าร่วมได้ ด้วยวิธีนี้ ภาคธุรกิจจะทำหน้าที่เป็น "ส่วนขยาย" ของสถาบันวิจัย นอกจากนี้ กระทรวงยังจำเป็นต้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับการเป็นหุ้นส่วนระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมสำหรับการวิจัยเมล็ดพันธุ์ข้าวโดยเร็ว
นางเหงียน ถิ ทันห์ ถุย ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยอมรับว่า พระราชกฤษฎีกา 70/2018/ND-CP ทำให้สถาบันวิจัยถ่ายทอดเมล็ดพันธุ์ไปยังภาคธุรกิจได้ยากมาก อย่างไรก็ตาม กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาได้แก้ไขปัญหาเหล่านั้นแล้ว เมื่อจดทะเบียนคุ้มครองเมล็ดพันธุ์ เจ้าของมีสิทธิครอบครองเมล็ดพันธุ์นั้น
ตามที่นายฝุ่ง ดึ๊ก เทียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ในการดำเนินกลยุทธ์การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในภาคเกษตร และโครงการพัฒนาการวิจัยและการผลิตเมล็ดพันธุ์เพื่อรองรับการปรับโครงสร้างของภาคเกษตร กระทรวงจะให้ความสำคัญสูงสุดกับการผลิตเมล็ดพันธุ์คุณภาพสูง ผลิตภัณฑ์ส่งออกที่สำคัญ และเมล็ดพันธุ์ที่มีผลผลิตสูง คุณภาพดี ต้านทานโรค และปรับตัวได้ดีต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)