กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ: การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในการปรับระดับที่ดิน

ในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้าง ครัวเรือนและนักลงทุนโครงการขนาดเล็กจำนวนมากมักต้องปรับระดับและถมดิน ส่งผลให้มีดินและหินส่วนเกิน การจัดการดินปริมาณนี้กำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญเมื่อถูกพิจารณาว่าเป็น "แร่" และประชาชนต้องยื่นขอใบอนุญาตทำเหมืองซึ่งมีขั้นตอนที่ยุ่งยากและมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป พระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พ.ศ. 2567 จะมีผลบังคับใช้ อุปสรรคดังกล่าวได้รับการแก้ไขแล้ว และสร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชน

ปริมาณดินส่วนเกินประมาณ 1,500 ม3 ในระหว่างกระบวนการปรับระดับที่ดินของครอบครัวนาย Nguyen Duc Canh ในกลุ่มที่อยู่อาศัย Ben Do ได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดโดยคณะกรรมการประชาชนเขต Linh Son

ที่กลุ่มที่อยู่อาศัยเบนโด เขตลินห์เซิน คุณเหงียน ดึ๊ก แคนห์ เป็นบุคคลแรกในเขตที่ได้รับใบรับรองการจดทะเบียนสำหรับการกู้คืนแร่ตามกฎระเบียบใหม่ ครอบครัวของคุณเหงียน ดึ๊ก แคนห์ เป็นเจ้าของพื้นที่รวมเกือบ 10,000 ตารางเมตร ซึ่ง 280 ตารางเมตรต้องได้รับการปรับพื้นที่ ทำให้เกิดพื้นที่ส่วนเกินประมาณ 1,500 ตารางเมตร

นายเหงียน ดึ๊ก แก๋น เล่าว่า ที่ดินของครอบครัวตั้งอยู่ใกล้ถนนดงลุก ซึ่งมีศักยภาพสูงในการพัฒนาเชิงพาณิชย์และบริการ หลายปีที่ผ่านมา ครอบครัวตั้งใจจะลดระดับความสูงของที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น แต่ไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากมีปัญหาเรื่องกฎระเบียบเกี่ยวกับการขนย้ายดินส่วนเกินไปยังพื้นที่อื่น ทันทีที่กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุมีผลบังคับใช้ รัฐบาลท้องถิ่นได้แนะนำให้ครอบครัวขนย้ายดินตามกฎระเบียบ

ตามกฎหมายแร่ พ.ศ. 2553 ที่ดินสำหรับถมดินจัดเป็นแร่ที่ใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไป เมื่อมีความจำเป็นต้องขุดและปรับระดับพื้นที่ และเกิดพื้นที่ส่วนเกินขึ้น จำเป็นต้องยื่นขอใบอนุญาตขุดแร่ ในการได้รับใบอนุญาต ประชาชนต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ เช่น การสำรวจ การประเมินพื้นที่สงวน การจัดทำโครงการเหมืองแร่ การรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม เป็นต้น เนื่องจากพื้นที่ที่ขุดได้มีปริมาณไม่มาก กฎระเบียบนี้จึงทำให้ประชาชนเกิดความสับสน แม้กระทั่งไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างบ้านเรือนได้

พระราชบัญญัติธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พ.ศ. 2567 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ได้มีการปรับปรุงแก้ไขบางประการเพื่อขจัดอุปสรรคต่อประชาชนโดยตรง มาตรา 75 ของกฎหมายฉบับใหม่ อนุญาตให้ผู้ใช้ที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและ เกษตรกรรม สามารถเรียกคืนแร่ธาตุกลุ่ม III และ IV (ทราย กรวด และหลุมฝังกลบ) ที่เกิดจากการปรับปรุงและก่อสร้าง โดยไม่ต้องยื่นขอใบอนุญาตใช้ประโยชน์ที่ดินเช่นเดิม ประชาชนจะต้องลงทะเบียนเพื่อเรียกคืนเฉพาะเมื่อนำดินและหินไปใช้เพื่อโครงการอื่นเท่านั้น อำนาจในการออกใบรับรองได้ถูกโอนไปยังคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล แทนที่จะเป็นระดับจังหวัดเช่นเดิม

นายเหงียน กิม เกวียต รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลวันฮาน กล่าวว่า หลังจากเกิดพายุและน้ำท่วมเมื่อเร็วๆ นี้ ในตำบลมีครัวเรือนเกือบ 40 หลังคาเรือนที่ต้องปรับพื้นที่เนื่องจากดินถล่ม มีพื้นที่รวมประมาณ 8,000 ตารางเมตร ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกจากกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุจะช่วยให้ประชาชนและหน่วยงานท้องถิ่นสามารถแก้ไขปัญหาที่ยากลำบากในการปรับระดับและเคลื่อนย้ายดินถล่มจำนวนดังกล่าวได้

การปรับปรุงกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พ.ศ. 2567 ช่วยแก้ไขปัญหาการปรับระดับที่ดินของประชาชนที่เกิดขึ้นมานานหลายปีได้อย่างรวดเร็ว

การปรับปรุงขั้นตอน การกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่น และการอำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนฟื้นฟูแร่ธาตุ ช่วยให้ประชาชนรู้สึกมั่นใจในการบูรณะที่ดิน สร้างบ้านเรือน รับมือกับผลกระทบจากดินถล่ม ควบคู่ไปกับการจัดการทรัพยากรแร่ธาตุอย่างเข้มงวด นับเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคม ในท้องถิ่น

ที่มา: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202511/luat-dia-chat-va-khoang-san-go-kho-cho-nguoi-dan-trong-san-ha-mat-bang-f2c1a8d/