การพัฒนากฎหมาย วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (แก้ไขเพิ่มเติม) ถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งของภาค วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีในปี พ.ศ. 2567
พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2557 หลังจากบังคับใช้มา 10 ปี บริบททั้งภายในและภายนอกประเทศได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ส่งผลกระทบต่อทุกภาคส่วน ทางเศรษฐกิจและสังคม อย่างรุนแรง ดังนั้น พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 จึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและปรับปรุงอย่างครอบคลุม เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งในประเทศและต่างประเทศ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง
การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนากรอบกฎหมายที่ควบคุมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนา และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีให้สมบูรณ์ตามแนวทางที่ครอบคลุมของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ ส่งเสริมหน้าที่ทั้งสามด้าน ได้แก่ การสร้างความรู้ การประยุกต์ใช้ความรู้ และการเผยแพร่ความรู้ให้เข้มแข็งยิ่งขึ้นในชีวิตสังคม ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างความมั่นคงและความปลอดภัยแห่งชาติ ยกระดับชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ผลักดันให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นพลังขับเคลื่อนที่แท้จริงสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ
จนถึงปัจจุบัน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เสนอนโยบาย 8 กลุ่มเพื่อเข้าสู่กระบวนการปรับปรุง ได้แก่ การพัฒนานวัตกรรมกิจกรรมการวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม การบริหารจัดการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของรัฐ การพัฒนานวัตกรรมกิจกรรมขององค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การพัฒนานวัตกรรมวิธีการดำเนินโครงการและภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพ การดึงดูดการลงทุน การอำนวยความสะดวกในการใช้งบประมาณด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และการส่งเสริมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นโยบายทั้ง 8 ฉบับนี้มุ่งหวังให้ครอบคลุมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมใน 3 เสาหลักของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ ได้แก่ การสร้างองค์ความรู้ การประยุกต์ใช้องค์ความรู้ และการเผยแพร่องค์ความรู้
เกี่ยวกับชื่อของกฎหมาย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เสนอทางเลือกสองทาง ได้แก่ ทางเลือกที่ 1: กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ฉบับแก้ไข) และทางเลือกที่ 2: กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กระทรวงได้เสนอทางเลือกที่ 2 เพื่อรองรับการขยายขอบเขตและขอบเขตของกฎระเบียบ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย เดอะ ดุย กล่าวว่า หนึ่งใน “อุปสรรค” ที่ทำให้ผลการวิจัยนำไปปฏิบัติได้ยากนั้นเกี่ยวข้องกับกรอบกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ไม่ยอมรับนักวิทยาศาสตร์ที่ทำวิจัยโดยไม่ได้ผล นอกจากนี้ ผลการวิจัยยังใช้เวลานานถึง 10-20 ปีในการนำไปปฏิบัติจริง ดังนั้น หากประเมินผลเชิงพาณิชย์ภายใน 1-5 ปี ถือว่าไม่เพียงพอ
รองปลัดกระทรวง บุ้ย เดอะ ดุย
สำหรับการเสริมสร้างทรัพยากรบุคคลเพื่อการวิจัยและพัฒนา ร่างกฎหมายฉบับนี้มีแผนที่จะเพิ่มจำนวนบุคลากรวิจัยจาก 7 คน เป็น 12 คน ต่อประชากร 10,000 คน เพื่อส่งเสริมการลงทุนจากภาคสังคม ภาคธุรกิจ และภาคเอกชนในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การลงทุนนี้จะครอบคลุมถึงเงินทุนและการก่อสร้างศูนย์วิจัยและพัฒนา สถาบันวิจัย รวมถึงการจัดตั้งทีมวิจัยและพัฒนาในธุรกิจต่างๆ
ในส่วนของนวัตกรรม ร่างกฎหมายฉบับนี้คาดว่าจะสร้างกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบนวัตกรรมแห่งชาติ โดยมีวิสาหกิจเป็นศูนย์กลาง สถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยทำหน้าที่เป็นหัวข้อวิจัยที่แข็งแกร่ง ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมกิจกรรมนวัตกรรมในวิสาหกิจ ชุมชน และหน่วยงานบริหารของรัฐ
นอกจากนี้ ตามที่รองปลัดกระทรวง Bui The Duy กล่าว เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสอดคล้องกับนโยบายการเงินที่มีอยู่ เพื่อให้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากนโยบายทั้งหมดเหล่านี้ ภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับงาน หัวข้อ โครงการ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ฯลฯ อย่างเข้มงวด
โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายจะสร้างความสมดุลระหว่างกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับข้อกำหนดทางกฎหมายด้านการเงิน เช่น การลงทุน การประมูล การจัดการ และการใช้สินทรัพย์สาธารณะ...
ตามทรัพย์สินทางปัญญาและนวัตกรรม
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714
การแสดงความคิดเห็น (0)