กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (แก้ไข) ช่วยขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน

การพัฒนากฎหมาย วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (แก้ไขเพิ่มเติม) ถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งของภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในปี พ.ศ. 2567

พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2557 หลังจากบังคับใช้มา 10 ปี บริบททั้งภายในและภายนอกประเทศได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ส่งผลกระทบต่อทุกภาคส่วนทางสังคม และเศรษฐกิจ ดังนั้น พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 จึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและปรับปรุงอย่างครอบคลุม เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรม ปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ ของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทั้งในประเทศและต่างประเทศ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง

การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนากรอบกฎหมายที่ควบคุมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนา และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีให้สมบูรณ์ตามแนวทางที่ครอบคลุมของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ ส่งเสริมหน้าที่ทั้งสามด้าน ได้แก่ การสร้างความรู้ การประยุกต์ใช้ความรู้ และการเผยแพร่ความรู้ให้เข้มแข็งยิ่งขึ้นในชีวิตสังคม ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างความมั่นคงและความปลอดภัยแห่งชาติ ยกระดับชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ผลักดันให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นพลังขับเคลื่อนที่แท้จริงสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้เสนอนโยบาย 8 กลุ่มเพื่อเข้าสู่กระบวนการปรับปรุง ได้แก่ การพัฒนานวัตกรรมกิจกรรมการวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม การบริหารจัดการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของรัฐ การพัฒนานวัตกรรมกิจกรรมขององค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การพัฒนานวัตกรรมวิธีการดำเนินโครงการและภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพ การดึงดูดการลงทุน การอำนวยความสะดวกในการใช้งบประมาณด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และการส่งเสริมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นโยบายทั้ง 8 ฉบับนี้มุ่งหวังให้ครอบคลุมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมใน 3 เสาหลักของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ ได้แก่ การสร้างองค์ความรู้ การประยุกต์ใช้องค์ความรู้ และการเผยแพร่องค์ความรู้

เกี่ยวกับชื่อของกฎหมาย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เสนอทางเลือกสองทาง ได้แก่ ทางเลือกที่ 1: กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ฉบับแก้ไข) และทางเลือกที่ 2: กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กระทรวงได้เสนอทางเลือกที่ 2 เพื่อรองรับการขยายขอบเขตและขอบเขตของกฎระเบียบ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย เดอะ ดุย กล่าวว่า หนึ่งใน “อุปสรรค” ที่ทำให้ผลการวิจัยนำไปปฏิบัติได้ยากนั้น เกี่ยวข้องกับกรอบกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ไม่ยอมรับนักวิทยาศาสตร์ที่ทำการวิจัยโดยไม่ได้ผล นอกจากนี้ ผลการวิจัยยังใช้เวลานานถึง 10-20 ปี จึงจะนำไปปฏิบัติได้จริง ดังนั้น หากประเมินผลเชิงพาณิชย์เพียง 1-5 ปี ถือว่าไม่เพียงพอ

รองปลัดกระทรวง บุ้ย เดอะ ดุย

สำหรับการเสริมสร้างทรัพยากรบุคคลเพื่อการวิจัยและพัฒนา ร่างกฎหมายฉบับนี้มีแผนที่จะเพิ่มจำนวนบุคลากรวิจัยจาก 7 คน เป็น 12 คน ต่อประชากร 10,000 คน เพื่อส่งเสริมการลงทุนจากภาคสังคม ภาคธุรกิจ และภาคเอกชนในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การลงทุนนี้จะครอบคลุมถึงเงินทุนและการก่อสร้างศูนย์วิจัยและพัฒนา สถาบันวิจัย รวมถึงการจัดตั้งทีมวิจัยและพัฒนาในธุรกิจต่างๆ

ในส่วนของเนื้อหานวัตกรรม ร่างกฎหมายฉบับนี้คาดว่าจะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบนวัตกรรมแห่งชาติ โดยมีวิสาหกิจเป็นศูนย์กลาง สถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยทำหน้าที่เป็นหัวข้อวิจัยที่แข็งแกร่ง ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมกิจกรรมนวัตกรรมในวิสาหกิจ ชุมชน และหน่วยงานบริหารของรัฐ

นอกจากนี้ ตามที่รองปลัดกระทรวง Bui The Duy กล่าว เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสอดคล้องกับนโยบายการเงินที่มีอยู่ เพื่อให้ได้ประโยชน์สูงสุดจากนโยบายทั้งหมดเหล่านี้ ภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับงาน หัวข้อ โครงการ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างเข้มแข็ง...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายจะสร้างความสมดุลระหว่างกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับข้อกำหนดทางกฎหมายด้านการเงิน เช่น การลงทุน การประมูล การจัดการ และการใช้สินทรัพย์สาธารณะ...

ตามทรัพย์สินทางปัญญาและนวัตกรรม

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714