1. เมื่อกฎหมายเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผ่านการอนุมัติ จะมีบทบัญญัติใหม่หลายประการที่จะขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน เพื่อช่วยให้การนำและการบริหารจัดการด้านวัฒนธรรมในเมืองหลวงพัฒนาไปได้อย่างราบรื่น ถูกต้อง ยั่งยืน มีคุณภาพและประสิทธิภาพสูง ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตทางจิตวิญญาณของประชาชนในเมืองหลวง ประเทศชาติ และมิตรสหาย ทั่วโลก
ประการแรก การขยายขอบเขตการลงทุนแบบ PPP (ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน) ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญที่สุด แทนที่จะจำกัดอยู่เฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง กฎหมายฉบับนี้อนุญาตให้ใช้ PPP ในด้านวัฒนธรรมและ กีฬา ได้ ซึ่งช่วยให้ภาคธุรกิจสามารถมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานของสถาบันทางวัฒนธรรมสาธารณะ (เช่น โรงละคร พิพิธภัณฑ์ และพื้นที่สร้างสรรค์)
ประการที่สอง กลไก "การดำเนินงานแบบสัมปทาน" สำหรับทรัพย์สินสาธารณะช่วยให้ ฮานอย สามารถทดลองใช้รูปแบบการกำกับดูแลใหม่สำหรับแหล่งมรดกและงานวัฒนธรรมที่เป็นของรัฐได้ โดยธุรกิจต่างๆ สามารถเช่าสิทธิ์ในการดำเนินงานทรัพย์สินเหล่านี้เป็นระยะเวลาที่กำหนด เพื่อพัฒนาบริการสร้างสรรค์โดยไม่สูญเสียกรรมสิทธิ์ของรัฐ
ประการที่สาม มาตรการจูงใจการลงทุนพิเศษ: เทศบาลมีสิทธิในการกำหนดนโยบายสนับสนุนด้านภาษีและการเช่าที่ดินสำหรับศูนย์อุตสาหกรรมวัฒนธรรมและเขตพัฒนาเชิงพาณิชย์และวัฒนธรรม ซึ่งรวมถึงนโยบายสนับสนุนช่างฝีมือและผู้ปฏิบัติงานด้านมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้โดยเฉพาะ
ประการที่สี่ การกระจายอำนาจการจัดการมรดก: ฮานอยมีอำนาจปกครองตนเองในการสำรวจ อนุรักษ์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกำหนดมาตรฐานสำหรับการบูรณะและปรับปรุงให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของมรดกของเมืองหลวง โดยไม่จำเป็นต้องรอ "การอนุญาต" จากกฎหมายทั่วไป
บทบัญญัติใหม่ที่กล่าวมาข้างต้นได้สร้างกรอบกฎหมายที่ส่งเสริมและเอื้ออำนวยให้ระบบการเมืองและสังคมทำงานร่วมกันเพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมของเมืองทังลอง-ฮานอยอย่างแท้จริง
2. ฮานอย เมืองหลวง เป็นที่ตั้งของมรดกทางวัฒนธรรมอันล้ำค่ามากมาย ตลอดหลายปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลฮานอยได้ริเริ่มและสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ในการนำ กำกับ จัดการ และดำเนินกิจกรรมทางวัฒนธรรมในเมือง ทำให้เกิดความโดดเด่นในการพัฒนาทางวัฒนธรรมของฮานอยในช่วงยุคแห่งการรวมชาติ อย่างไรก็ตาม หากไม่มีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงอย่างทันท่วงที ก็จะต้องเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายมากมาย ขัดขวางความก้าวหน้าของเมืองหลวงในหลายด้าน ตัวอย่างเช่น การบูรณะและอนุรักษ์แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ เช่น สะพานลองเบียน วิลล่าสมัยฝรั่งเศส และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการบูรณะบางส่วนของพระราชวังทังลอง... จะต้องผ่านขั้นตอนมากมาย หากข้อบกพร่องและอุปสรรคจากกลไกที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับการแก้ไขในกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับแก้ไข ความล่าช้าของสถาบันก็จะยังคงดำเนินต่อไปอย่างแน่นอน ทำให้ขาดแรงบันดาลใจในการสร้างสรรค์และไม่มีเวลาอันมีค่าในการทำให้ภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงสวยงาม ซึ่งเป็นจุดเด่นของมรดกของชาติในยุคใหม่
เมืองหลวงเป็นสัญลักษณ์และหัวใจของชาติ ดังนั้นจึงไม่สามารถปล่อยให้เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนฮานอยเพียงอย่างเดียวได้ จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิด โดยวางเป้าหมายการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่นให้สอดคล้องกับเป้าหมายโดยรวมของเมืองหลวงและเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำไนล์ตอนเหนือ บทบาทและความรับผิดชอบของกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นตัวเชื่อมสำคัญที่เชื่อมโยงระบบการเมืองจากหน่วยงานส่วนกลางของประเทศไปยังเมืองหลวง ทุกความคิดและทุกการตัดสินใจของฮานอยต้องเป็นผลลัพธ์ของสติปัญญาและความกระตือรือร้นของกำลังวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ผู้นำ และผู้เชี่ยวชาญในหน่วยงานส่วนกลาง และควรมีการปรึกษาหารือและขอคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติด้วย การวางแผน การฝึกอบรม และการพัฒนาบุคลากรในทุกระดับภายในระบบการเมืองของเมืองหลวงต้องดำเนินการอย่างเป็นระบบและละเอียดถี่ถ้วน เพื่อสร้างกำลังหลักที่คู่ควรกับภารกิจใหม่ บุคลากรเหล่านั้นต้องมีทั้งคุณธรรมและความสามารถ กล้าคิด กล้าลงมือทำ กล้ารับผิดชอบ และมีความกระตือรือร้นและสร้างสรรค์ในการจัดระเบียบและดำเนินงานของระบบบริหารและวิชาชีพตั้งแต่ระดับรากหญ้าจนถึงระดับเมือง ดังนั้น การฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรด้านวัฒนธรรมในฮานอยจึงต้องได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก โดยมีเนื้อหาและวิธีการที่เฉพาะเจาะจง เรื่องนี้ต้องได้รับการกล่าวถึงในกฎหมายเมืองหลวงเป็นอันดับแรก โดยสะท้อนอยู่ในนโยบายเฉพาะของฮานอย
3. ด้วยอำนาจ 192 ประการที่มอบให้แก่ฮานอยเพื่อการกำหนดตนเอง (รวมถึงอำนาจที่มอบใหม่ 57 ประการ ส่วนที่เหลือสืบทอดมาจากกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 และอำนาจที่สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง) กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขได้มอบปีกอันแข็งแกร่งให้แก่ฮานอย ทำให้ฮานอยสามารถโบยบินสูงและไกลอย่างมั่นใจดุจมังกรที่โบยบินสู่ท้องฟ้าสีครามในยุคใหม่
กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ฮานอยมีอิสระในการปกครองตนเองมากขึ้น แต่ไม่ได้หมายถึงการแยกตัวหรือการแตกแยก ตรงกันข้าม เน้นความสมดุลที่กลมกลืนระหว่างประโยชน์ส่วนรวมและผลประโยชน์ส่วนบุคคล กลไกพิเศษและสิทธิพิเศษสำหรับฮานอยเป็นเครื่องมือให้ผู้นำคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลสามารถตัดสินใจอย่างสร้างสรรค์และเชิงรุกเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการพัฒนาวัฒนธรรมในเมืองหลวงและในแต่ละตำบล/เขตทั้ง 126 แห่ง ทันทีที่กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา จำเป็นต้องออกกฎระเบียบเฉพาะด้านวัฒนธรรมอย่างเร่งด่วน แต่ละท้องถิ่นมีทั้งคุณค่าทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมและร่วมสมัยในบริบทของการปฏิรูป ดังนั้นแต่ละแห่งจึงจำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาและวิธีการที่เหมาะสมของตนเองในการนำและจัดการกิจกรรมทางวัฒนธรรม เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่รบกวน "แผน" วัฒนธรรมโดยรวม ท้ายที่สุดแล้ว การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์และนโยบายระดับจุลภาคเกี่ยวกับวัฒนธรรมในเมืองหลวงจะต้องมุ่งเน้นไปที่ความตระหนักรู้และทัศนคติทางวัฒนธรรมของประชาชนและรัฐบาลในการ "ปลุกศักยภาพทางวัฒนธรรม" พร้อมทั้งใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการเปลี่ยนศักยภาพนี้ให้เป็นพลังที่แท้จริง ฮานอยกำลังวางแผนปรับโครงสร้างภูมิทัศน์เมืองด้วยวิสัยทัศน์สำหรับ 100 ปีข้างหน้าและต่อๆ ไป เพื่อให้มั่นใจว่าพื้นที่ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมจะไม่สูญหาย ลดทอน หรือถูกกดดัน แนวคิด "ถนนภายในหมู่บ้าน หมู่บ้านภายในถนน" เป็นแนวทางเชิงวิภาษระหว่างสถาปัตยกรรมและวัฒนธรรม ระหว่างโครงสร้างพื้นฐานและโครงสร้างทางวัฒนธรรม และเป็นสิ่งที่น่ายกย่องอย่างยิ่ง
คำขวัญ "หกความกล้าหาญ" ที่คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลฮานอยกำหนดและส่งเสริม จะมีประสิทธิภาพมากหากนำไปใช้กับการนำและการกำหนดทิศทางกิจกรรมทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนา "อุตสาหกรรมวัฒนธรรม" ดังนั้น บุคลากรจึงยังคงเป็นรากฐานของความสำเร็จหรือความล้มเหลวในด้านวัฒนธรรม หรือในทุกสาขาอาชีพก็ตาม อย่างไรก็ตาม ในด้านวัฒนธรรม จำเป็นต้องมีบุคลากรที่มีทั้งหัวใจและสติปัญญาที่ตระหนักถึงคุณค่าอันเป็นเอกลักษณ์ของวัฒนธรรมทังลอง-ฮานอย ซึ่งเป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่สั่งสมมานับพันปีและหล่อเลี้ยงอารยธรรมของชาติ เมื่อตระหนักถึงสิ่งนี้ พวกเขาจะนำแนวทาง "ไม่เสียสละวัฒนธรรมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ" มาใช้โดยปริยาย
หวังว่าการแก้ไขเพิ่มเติม การพัฒนา หรือบทบัญญัติใหม่ในกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับนี้ จะสะท้อนวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ที่สอดคล้องกับเป้าหมาย 100 ปี โดยมีรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง วัฒนธรรมของทังลอง-ฮานอยเป็นมรดกอันล้ำค่าของชาติเวียดนาม เป็นการอนุรักษ์และถ่ายทอดมรดกทางวัฒนธรรมและอารยธรรมของไดเวียดมานานนับพันปีแห่งการสร้างชาติและการป้องกันประเทศ เป็นสัญลักษณ์ของการพึ่งพาตนเอง ความเข้มแข็ง และความแข็งแกร่งที่ยั่งยืนของชาติ เป็นแหล่งที่มาของแรงบันดาลใจทางประวัติศาสตร์และการปฏิวัติในยุคโฮจิมินห์ และเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณสำหรับชาติของเราในการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของฮานอยเป็นความรับผิดชอบของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนทั้งหมด โดยที่คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนของฮานอยเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรงในการให้เกียรติคุณค่าอันเป็นเอกลักษณ์และงดงามเหล่านี้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างเมืองหลวงสังคมนิยมและประชาชนผู้สง่างามของทังอัน
ที่มา: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-sua-doi-go-nut-that-the-che-de-nang-tam-van-hoa-ha-noi-745655.html
การแสดงความคิดเห็น (0)