เปิดประตูสู่การระดมทรัพยากรเพื่อการอนุรักษ์มรดก

การประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 8 ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) ถือเป็นข่าวดีไม่เพียงแต่สำหรับผู้ที่ทำงานด้านการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชุมชนที่อยู่อาศัยอีกหลายแห่งด้วย

เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นท่านหนึ่งเคยร้องเรียนว่าโบราณวัตถุในพื้นที่กำลังเสื่อมโทรมลง ขณะที่งบประมาณในการบูรณะมีจำกัดมาก และเงินทุนจากกองทุนสาธารณะก็หาได้ยาก เขากล่าวว่ามีคนแจ้งความประสงค์จะลงทุนบูรณะโบราณวัตถุ แต่ได้กำหนดเงื่อนไขไว้แล้ว ถึงแม้ว่าเขาต้องการเงินจำนวนนี้ แต่หลังจากปรึกษากับหน่วยงานเฉพาะทางแล้ว ทางท้องถิ่นต้องปฏิเสธ เพราะข้อกำหนดในการดำเนินการอยู่นอกเหนืออำนาจของระดับตำบล

ในทำนองเดียวกัน ผู้นำพิพิธภัณฑ์ท่านหนึ่งกล่าวว่า พิพิธภัณฑ์มีความต้องการโบราณวัตถุสูง แต่งบประมาณมีจำกัด แม้จะรู้ว่ามีโบราณวัตถุล้ำค่ามากมาย แต่กลับกล้าหยิบยกประเด็นเรื่อง “การยืม” ขึ้นมาพิจารณา หากพิพิธภัณฑ์มีเงินทุนเพียงพอ ก็สามารถนำโบราณวัตถุเหล่านั้นกลับมา “อย่างเหมาะสม” เพื่อการวิจัยและจัดแสดงได้

เรื่องราวเช่นนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในท้องถิ่นหรือพิพิธภัณฑ์แห่งใดแห่งหนึ่งเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นทั่วไปทั่วประเทศ แม้ว่ารัฐบาลได้พยายามอย่างเต็มที่ในการลงทุนเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม แต่ก็ไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้

เนื่องจากจังหวัดแห่งนี้มีโบราณวัตถุมากกว่า 1,500 ชิ้น และมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้อีกมากมาย ความต้องการด้านวัตถุจึงสูงมากสำหรับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดก นอกจากนี้ การปรับปรุงพิพิธภัณฑ์ประจำจังหวัดยังจำเป็นต้องอาศัยงบประมาณจำนวนมาก เมื่อไม่นานมานี้ งบประมาณของจังหวัดได้ใช้ไปมากกว่า 22,000 ล้านดอง เพื่อ "ต่ออายุกิจกรรมของพิพิธภัณฑ์ประจำจังหวัด แท็งฮวา จนถึงปี 2573" แต่ทรัพยากรดังกล่าวยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงพิพิธภัณฑ์ให้ทันสมัยได้อย่างเต็มที่

แหล่งเงินทุนที่มากขึ้นสำหรับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมถือเป็นปัญหา แต่ด้วยข้อจำกัดของกลไก ทำให้ไม่สามารถระดมทรัพยากรได้อย่างเหมาะสม ปัญหานี้กำลังได้รับการแก้ไขอย่างค่อยเป็นค่อยไป เมื่อพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (ฉบับแก้ไข) อนุญาตให้จัดตั้งกองทุนอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นกองทุนเงินของรัฐที่อยู่นอกเหนืองบประมาณ จัดตั้งขึ้นและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อสนับสนุนเงินทุนสำหรับกิจกรรมเพื่อการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมที่งบประมาณแผ่นดินยังไม่ได้ลงทุน สนับสนุน หรือลงทุนอย่างเพียงพอ กองทุนนี้ได้รับอนุญาตให้ระดมทรัพยากรจากหลายช่องทาง ไม่เพียงแต่จัดตั้งในส่วนกลางเท่านั้น จังหวัดและเมืองต่างๆ ยังมีสิทธิ์จัดตั้งกองทุนตามสภาพและลักษณะทางวัฒนธรรมของแต่ละภูมิภาค กองทุนนี้คาดว่าจะมีส่วนช่วยในการบูรณะโบราณวัตถุ การคุ้มครองคุณค่าทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ การซื้อและการนำโบราณวัตถุกลับประเทศให้ง่ายขึ้น เหมาะสม และทันท่วงทีมากขึ้น

กรอบกฎหมายมีอยู่แล้ว ประเด็นที่เหลืออยู่คือการบังคับใช้อย่างไรเพื่อให้กฎระเบียบมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ ข้อกำหนดนี้กำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ต้องออกแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงโดยเร็วที่สุด เพื่อระดมทรัพยากรทางการเงินที่มั่นคง และเพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการบริหารจัดการและการใช้เงินทุน หลีกเลี่ยงปัญหาเสียงรบกวน ซึ่งเป็นปัญหาเร่งด่วนในการบริหารจัดการโบราณวัตถุในหลายพื้นที่

ภูมิปัญญา

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/mo-canh-cua-huy-dong-nguon-luc-bao-ton-di-san-231768.htm