หลายพื้นที่ให้ความสำคัญกับรูปแบบเขตเศรษฐกิจเพื่อเพิ่มความได้เปรียบทางการแข่งขัน

หลายพื้นที่ให้ความสำคัญกับรูปแบบเขต เศรษฐกิจ เพื่อเพิ่มความได้เปรียบทางการแข่งขัน

ท้องถิ่นหลายแห่งเสนอให้เสริมการวางผังเขตเศรษฐกิจโดยถือว่าจะเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขันในการดึงดูดการลงทุน

การลงทุนที่เน้นความสำคัญในเขตเศรษฐกิจ

รูปแบบเขตเศรษฐกิจเป็นตัวเลือกอันดับต้นๆ ของหลายพื้นที่ในการดึงดูดทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้รายงานต่อผู้แทนรัฐสภาเมื่อกล่าวถึงการบริหารจัดการเขตเศรษฐกิจของรัฐ ซึ่งเป็นประเด็นหนึ่งที่ถูกซักถามโดยผู้แทนในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 8 สมัยที่ 15

แนวทางปฏิบัติในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจที่จัดตั้งขึ้นแล้ว เช่น ดุงกว๊าต หวุงอัง หงิเซิน ดิญหวู่-ก๊าตไห่... ได้พิสูจน์ให้เห็นว่าการก่อตั้งเขตเศรษฐกิจเปิดโอกาสมากมาย สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาคผ่านกลไกจูงใจการลงทุน ระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส และเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาความเข้มข้นของอุตสาหกรรมขนาดใหญ่

ปัจจุบันรูปแบบเขตเศรษฐกิจยังคงได้รับการให้ความสำคัญในการพัฒนาในหลายพื้นที่ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในการดึงดูดการลงทุน

ยกตัวอย่างเช่น จังหวัดกว๋างนิญได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจ 5 แห่ง ซึ่งประกอบด้วยเขตเศรษฐกิจชายแดน 3 แห่ง และเขตเศรษฐกิจชายฝั่ง 2 แห่ง ไฮฟองได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจดิงหวู่-ก๊าตไห่ และเสนอให้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่งแห่งที่สอง ส่วนพื้นที่ทางตอนใต้บางแห่ง เช่น นิญถ่วน บิ่ญถ่วน และเบ๊นแจ๋ ก็ได้เสนอให้เพิ่มการวางแผนเขตเศรษฐกิจด้วย

ปัจจุบัน โครงการลงทุนส่วนใหญ่ในภาคการผลิต ซึ่งเป็นโครงการที่มีเงินลงทุนสูง มักเลือกนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจเป็นทำเลลงทุน เช่น Samsung, LG, Lego, Pandora, Formosa...

การกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงสู่ระดับท้องถิ่น

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรายงานว่า อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับทิศทางและระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเขตเศรษฐกิจได้รับการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างทั่วถึง เนื้อหาเหล่านี้ได้รับการควบคุมโดยเฉพาะในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 35/2022/ND-CP ซึ่งควบคุมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

โดยให้ท้องถิ่นที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาและกำหนดทิศทางการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเขตเศรษฐกิจในพื้นที่ จัดให้มีการจัดตั้งและอนุมัติภารกิจและโครงการวางแผนทั่วไปสำหรับการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจ...

ท้องถิ่นมีสิทธิในการตัดสินใจใช้ทุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อลงทุนหรือสนับสนุนการลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในและภายนอกเขตเศรษฐกิจ

หน่วยงานท้องถิ่นยังมีสิทธิ์ในการกำกับดูแลการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนด้านการก่อสร้างและธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ใช้งานในเขตเศรษฐกิจในช่วงเวลาที่ยังไม่ได้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ออกนโยบายจูงใจและนโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจงตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการให้ความสำคัญกับการสรรหาและการใช้แรงงานในท้องถิ่น แรงงานที่มีความเชี่ยวชาญสูงและแรงงานที่มีทักษะ

ท้องถิ่นยังมีอำนาจออกเงื่อนไขและหลักเกณฑ์ให้วิสาหกิจผู้ลงทุนที่ได้รับสิทธิในการเช่าที่ดินหรือเช่าช่วงที่ดินก่อนตามบทบัญญัติของกฎหมายอีกด้วย...

ผลลัพธ์ที่ได้คือสามารถดึงดูดเงินลงทุนได้เป็นจำนวนมาก เสริมแหล่งทุนสำคัญสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนา ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

เร่งกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​เปลี่ยนแปลงพื้นที่การพัฒนา ส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างอุตสาหกรรมและภูมิภาค และสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการเติบโตในระยะยาว

มีส่วนร่วมในการสร้างงาน การปรับโครงสร้างแรงงาน เพิ่มผลผลิตแรงงาน และปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคล มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและปฏิบัติตามแนวทางการเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม...

ความจำเป็นของกฎหมายเกี่ยวกับนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนแนะนำให้ศึกษาและพัฒนากฎหมายว่าด้วยนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งเสริมการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยในสถานการณ์ใหม่ พร้อมกันนั้นก็ตอบสนองต่อแนวโน้มใหม่ของโลก เช่น เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และพลังงานสีเขียว

ข้อเสนอนี้ตั้งอยู่บนพื้นฐานข้อจำกัดของการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้กล่าวถึง ตัวอย่างเช่น คุณภาพและประสิทธิภาพของการวางแผนยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ประสิทธิภาพการใช้ที่ดินยังไม่สูง และงบประมาณกลางที่จัดสรรไว้สำหรับการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจยังคงมีจำกัด

ตามคำอธิบายของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน สาเหตุหลักประการหนึ่งก็คือ สถาบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ขาดการประสานงาน และยังไม่มีการพัฒนาที่ก้าวกระโดดเพื่อปรับตัวให้เข้ากับความต้องการในการพัฒนา ส่งผลให้เกิดทิศทางใหม่ในการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

กรอบกฎหมายสำหรับนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจยังไม่เข้มแข็งเพียงพอ กฎหมายที่ควบคุมการประกอบกิจการของนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจกระจัดกระจาย ไม่เข้มแข็งเพียงพอ และจำกัดอยู่เพียงระดับพระราชกฤษฎีกาเท่านั้น ขณะเดียวกัน การประกอบกิจการของนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจยังเกี่ยวข้องกับหลายสาขาที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกฎหมาย เช่น การวางแผน การลงทุน วิสาหกิจ ที่ดิน การก่อสร้าง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ที่อยู่อาศัย แรงงาน ฯลฯ

ระบบแรงจูงใจในการลงทุนและนโยบายสนับสนุนการลงทุนในเวียดนามโดยทั่วไป และโดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ ยังไม่มีประสิทธิภาพ และไม่ได้สร้างความแตกต่างในการกำหนดทิศทางกระแสการลงทุน

ในระดับท้องถิ่น มีการจัดตั้งระบบคณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจขึ้น เพื่อทำหน้าที่บริหารจัดการส่วนราชการโดยตรงเกี่ยวกับนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ ยังไม่ชัดเจน ไม่มั่นคง ไม่สอดคล้องกัน ไม่มีการกระจายอำนาจอย่างเต็มที่ และไม่สร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์ในการดำเนินนโยบายปฏิรูปกระบวนการบริหารแบบเบ็ดเสร็จของรัฐบาล

ดังนั้นในยุคต่อๆ ไปจึงมีความจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนากฎหมายว่าด้วยนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

พร้อมกันนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังแนะนำให้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุญาตแก่ท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งเสริมรูปแบบ "จุดเดียว ณ สถานที่" ที่มีประสิทธิภาพในการจัดการการลงทุนในการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ

จนถึงปัจจุบัน ประเทศไทยมีเขตเศรษฐกิจชายแดน 26 เขต ใน 21/25 จังหวัดชายแดนแผ่นดินใหญ่ มีพื้นที่รวมเกือบ 775,800 เฮกตาร์ จัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลแล้ว 18 เขต มีพื้นที่รวม 857,600 เฮกตาร์ โดยพื้นที่แผ่นดินใหญ่มีประมาณ 568,400 เฮกตาร์ (คิดเป็น 1.68% ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศ) ใน 17/28 จังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางที่ติดทะเล

เขตเศรษฐกิจพิเศษเป็นเขตเศรษฐกิจประเภทใหม่ที่เพิ่มเข้ามาในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2022/ND-CP ดังนั้นจนถึงปัจจุบันยังไม่มีการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษขึ้น

ที่มา: https://baodautu.vn/mo-hinh-khu-kinh-te-duoc-nhieu-dia-phuong-uu-tien-de-tang-loi-the-canh-tranh-d229503.html