คุณวาน ลูกพี่ลูกน้องของฉัน เพิ่งได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานเดือนที่ 12 หลังจากว่างงานมานานกว่าหนึ่งปีจากบริษัทที่เธอทำงานมา 14 ปี
การทำงานเป็นคนงานในโรงงานเป็นงานหนัก ต้องยืนอยู่ในโรงงานทั้งวัน กลับบ้านมาก็เหนื่อยล้า แต่ป้าของฉันก็อดทนในอาชีพการงาน แทนที่จะ "เปลี่ยนงานบ่อย" เหมือนคนอื่นๆ ป้าบอกว่าตลอดช่วงวัยหนุ่มสาว ตั้งแต่ก่อนแต่งงานจนกระทั่งแต่งงานและมีลูก ป้าทำงานเป็นคนงานในโรงงานเพียงแห่งเดียว
ตอนที่เธอมาถึงเมืองนี้ครั้งแรก เธอไม่รู้อะไรเลยเกี่ยวกับกฎหมายและนโยบายแรงงาน “การได้งานทำถือเป็นพรอย่างหนึ่ง” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่า การมีเงินเดือนประจำเพื่อใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน การเก็บเงินเพื่อการศึกษาของลูกๆ การส่งของขวัญให้พ่อแม่ทั้งสองฝ่าย และการกลับบ้านในช่วงตรุษจีนด้วยผิวพรรณสดใสและอวบอิ่ม เพื่อให้เพื่อนบ้านได้เห็นว่า “ดูเหมือนชีวิตในเมืองจะดีทีเดียวใช่ไหมล่ะ?”
จากประสบการณ์การทำงานและการสังเกตการณ์การลาออกของผู้คนและการเข้ามาทำงานใหม่ เธอค่อยๆ เข้าใจถึงประโยชน์ของการเซ็นสัญญาจ้างงานและนโยบายสนับสนุนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เธอเข้าใจถึงคุณค่าของเงินสมทบประกันสังคมรายเดือนที่ทั้งลูกจ้างและนายจ้างต้องจ่ายตามกฎหมาย
คนงานในโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าในเมืองไฮเดือง (ภาพประกอบ: เทียนตวน)
หญิงคนนี้ซึ่งปัจจุบันอายุราว 40 ปี สามารถอธิบายระเบียบข้อบังคับด้านประกันสังคมและสวัสดิการว่างงานได้อย่างคล่องแคล่ว “ฉันอ่านเขียนไม่ค่อยเก่ง แต่ฉันพยายามอย่างเต็มที่ที่จะเข้าใจระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับสิทธิของคนงาน ถ้าฉันทำงานหนักในโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าแล้วไม่รู้เรื่องสวัสดิการเหล่านี้ มันก็เป็นความผิดของฉันเอง” เธอกล่าว แน่นอนว่าฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่เอาใจใส่จะให้คำแนะนำแก่พนักงานเมื่อพวกเขาลาออก แต่ “การหาข้อมูลล่วงหน้าย่อมดีกว่าเสมอ”
เมื่อไม่กี่วันก่อน เธอส่งลิงก์บทความเกี่ยวกับข้อเสนอที่จะขยายขอบเขตความคุ้มครองประกันการว่างงานมาให้ฉัน ซึ่งระบุว่าคนงานที่มีสัญญาจ้างงานระยะเวลาหนึ่งเดือนขึ้นไป (ปัจจุบันคือสามเดือนขึ้นไป) จะมีสิทธิ์ได้รับประกันการว่างงานด้วย
“ถ้าหากนโยบายนี้ได้รับการอนุมัติ มันคงจะดีมาก เพราะตอนนี้ฉันอายุมากขึ้นแล้ว การหางานจึงยากมาก บางครั้งฉันได้งานสัญญาจ้างแค่เดือนเดียวหรือมากกว่านั้น และต้องเปลี่ยนงานบ่อยๆ” เธอส่งข้อความมาหาฉัน
ฉันได้อ่านบทความและทำการค้นคว้าเพิ่มเติม จนพบว่าเนื้อหานี้เป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ที่เสนอต่อ สภาแห่งชาติ เพื่อพิจารณาในสมัยประชุมปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมที่สำคัญหลายประการ เช่น กลุ่มนโยบายที่ 1 ว่าด้วยการกำกับดูแลตลาดแรงงานที่ยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ ทันสมัย ยั่งยืน และบูรณาการ กลุ่มนโยบายที่ 2 ว่าด้วยการปรับปรุงนโยบายประกันการว่างงานในฐานะเครื่องมือในการกำกับดูแลตลาดแรงงาน กลุ่มนโยบายที่ 3 ว่าด้วยการพัฒนาทักษะอาชีพและการปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ และกลุ่มนโยบายที่ 4 ว่าด้วยการส่งเสริมการสร้างงานที่ยั่งยืน
ประเด็นที่ป้าของฉันกังวลนั้นอยู่ในกลุ่มนโยบายที่ 2 ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้ขยายขอบเขตความคุ้มครองประกันการว่างงานให้ครอบคลุมถึง: (i) พนักงานที่มีสัญญาจ้างงานระยะเวลา 1 เดือนขึ้นไป; (ii) ลูกจ้างพาร์ทไทม์ที่มีเงินเดือนรายเดือนเท่ากับหรือสูงกว่าเงินเดือนขั้นต่ำที่ต้องเสียค่าประกันสังคมภาคบังคับ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายประกันสังคมปี 2024 นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดอัตราค่าประกันการว่างงานที่ยืดหยุ่นและแก้ไขแบบแผนประกันการว่างงานด้วย
เมื่อหลายปีก่อน ฉันได้รับเงินช่วยเหลือผู้ว่างงาน นั่นเป็นช่วงเวลาที่ฉันตัดสินใจเริ่มต้นธุรกิจของตัวเองหลังจากทำงานในภาครัฐมานานกว่าสิบปี แต่โชคร้ายที่ช่วงเวลาที่ฉันรอเปิดตัวธุรกิจใหม่นั้นตรงกับช่วงการระบาดของโควิด-19 ทำให้ฉันสูญเสียรายได้และตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก
ฉันยื่นขอรับสวัสดิการว่างงานในเดือนแรกหลังจากลาออกจากงาน ตามกฎหมายแล้ว พนักงานที่ลาออกหรือตกงานต้องยื่นใบสมัครพร้อมเอกสารประกอบอื่นๆ ต่อหน่วยงานประกันภัยภายในสามเดือนแรกหลังจากได้รับแจ้งการเลิกจ้าง บริษัทประกันจะจ่ายเงิน 60% ของเงินเดือนพื้นฐานโดยคำนวณจากเงินสมทบที่จ่ายในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา จำนวนเงินไม่มาก แต่ก็เพียงพอสำหรับฉันที่จะใช้ชีวิตอย่างประหยัดในขณะที่ดำเนินแผนการต่างๆ เนื่องจากฉันจ่ายเงินสมทบเข้าโครงการประกันมา 14 ปี ฉันจึงมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการว่างงานสูงสุด 12 เดือน ณ จุดนั้น ประกันว่างงานจึงกลายเป็น "เส้นชีวิต" สำหรับฉันอย่างแท้จริง
ในฐานะคนทำงานและจากประสบการณ์ส่วนตัว ฉันสนับสนุนข้อเสนอในการขยายขอบเขตความคุ้มครองประกันการว่างงานอย่างเต็มที่ ประการแรก กฎระเบียบนี้จะช่วยขยาย "เส้นชีวิต" ทำให้ทุกคนเข้าถึงนโยบายประกันสังคมได้อย่างเท่าเทียมมากขึ้น ตามบทความที่ป้าของฉันส่งมา ปัจจุบัน ผู้ที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างงานระยะเวลาหนึ่งเดือนถึงน้อยกว่าสามเดือน ต้องเข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับ แต่ไม่ต้องเข้าร่วมประกันการว่างงาน ซึ่งไม่ยุติธรรมและไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง เพราะกลุ่มนี้มีความเสี่ยงที่จะตกงาน
ประการที่สอง การขยายขอบเขตความคุ้มครองประกันการว่างงานจะทำให้แนวนโยบายมีความยืดหยุ่นมากขึ้นและเหมาะสมกับแนวโน้มตลาดแรงงานในปัจจุบัน ซึ่งแรงงานจำนวนมากอาจทำงานในรูปแบบต่างๆ มีความสัมพันธ์ในการจ้างงานที่หลากหลาย มีสัญญาจ้างระยะสั้น และเปลี่ยนงานบ่อยครั้ง
ในความเห็นของผม การขยายขอบเขตตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการบรรลุเป้าหมายที่ว่าประมาณร้อยละ 45 ของแรงงานในเวียดนามควรเข้าร่วมระบบประกันการว่างงานภายในปี 2030
ในส่วนของการประกันการว่างงาน นอกเหนือจากประเด็นที่กล่าวมาข้างต้นแล้ว ข้อเสนอเกี่ยวกับอัตราการจ่ายเงินสมทบที่ยืดหยุ่นและการแก้ไขโครงการประกันการว่างงานก็มีความสำคัญมากเช่นกัน เนื่องจากการประกันการว่างงานมีวัตถุประสงค์หลายประการ ไม่เพียงแต่ชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปของคนงานเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางในการป้องกันการว่างงาน สนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพ การรักษางาน และการหางานใหม่ที่เหมาะสม โครงการประกันการว่างงานที่ออกแบบมาดีกว่าจะเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่จะช่วยรักษาการจ้างงานหรือนำคนงานกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานได้เร็วขึ้น (สำหรับผู้ที่ตกงาน) ผ่านการฝึกอบรม การพัฒนาทักษะ การให้คำปรึกษา และบริการจัดหางาน
นโยบายต่างๆ ได้ปรับตัวให้ทันกับชีวิตในบริบทของ เศรษฐกิจ และตลาดแรงงานที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วมากขึ้นเรื่อยๆ
ผู้เขียน: นายหลิว ดินห์ ลอง เป็นนักข่าวและพุทธศาสนิกชนฆราวาสที่เคยทำงานในกองบรรณาธิการหนังสือพิมพ์เกียก โง เป็นผู้เขียนหนังสือ ได้แก่ ฟังเสียงลมหายใจของคุณ พระสูตรจากใจของฉัน เหมือนเมฆที่ไร้กังวล เหมือนสายลมที่อ่อนโยน การใช้ชีวิตอย่างสงบสุข การใช้ชีวิตในแง่บวก และความรักอย่างจริงใจ
ส่วนไฮไลท์ยินดีรับฟังความคิดเห็นของคุณเกี่ยวกับเนื้อหาของบทความ โปรดไปที่ส่วนความคิดเห็นและแบ่งปันความคิดของคุณ ขอบคุณ!
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)