ทุกปีผู้คนต้องจ่ายเงิน 250,000-300,000 ล้านดองเพื่อยื่นเรื่องตรวจสอบประวัติอาชญากรรม

ตามที่ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ฟอง ถวี เปิดเผยในแต่ละปี ประชาชนต้องจ่ายเงิน 250,000-300,000 ล้านดองเพียงเพื่อยื่นเรื่องตรวจสอบประวัติอาชญากรรม

ต่อเนื่องจากวาระการประชุมสมัยที่ 10 เช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการคุมขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว และห้ามออกจากถิ่นที่อยู่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยบันทึกทางศาล

ผู้แทนเหงียนเฟืองถุย (คณะผู้แทน ฮานอย ) พูด ภาพถ่าย: “Nhu Y

ในการหารือถึงเนื้อหาข้างต้น ผู้แทน Nguyen Phuong Thuy (คณะผู้แทนฮานอย) ได้อ้างอิงข้อมูลรายงานการทำงานด้านตุลาการของ กระทรวงยุติธรรม ประจำปี 2567 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าระบบได้ออกบันทึกเกี่ยวกับตุลาการจำนวน 1,280,000 รายการ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 10.6 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 โดยกว่า 600,000 รายการเป็นประเภทที่เป็นอันดับ 1 (ซึ่งเป็นประเภทที่คนส่วนใหญ่ นักเรียน นักศึกษา และคนทำงาน มักต้องยื่นคำร้องเพื่อรับสมัคร ฝึกงาน หรือศึกษาต่อในต่างประเทศ)

ขณะเดียวกัน ในความเป็นจริง มีเพียงประมาณ 5% ของประชากรเท่านั้นที่มีปัญหาเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรม โดยเฉลี่ยแล้วแต่ละไฟล์ต้องส่งอย่างน้อย 2 ครั้ง (ส่งและรับผล) ค่าธรรมเนียมเฉลี่ยอยู่ที่ 200,000 ดองต่อครั้ง ในแต่ละปี ผู้คนต้องเสียเงิน 250,000-300,000 ล้านดองเพื่อขอใบรับรองประวัติอาชญากรรม ยังไม่รวมถึงค่าเดินทาง ค่าลาหยุดงาน และค่ารอคิว

ผู้แทนยังได้อ้างอิงข้อมูลจากกรมบันทึกประวัติวิชาชีพของกรมตำรวจนครฮานอย ซึ่งแสดงให้เห็นว่าในแต่ละวัน เจ้าหน้าที่ต้องลงนามบันทึกประวัติอาชญากรรมบนกระดาษประมาณ 5,000 ฉบับ และบันทึกอิเล็กทรอนิกส์อีก 1,000-2,000 ฉบับ เจ้าหน้าที่หลายนายรายงานว่าเวลาทำงานมากกว่าครึ่งหนึ่งในแต่ละวันหมดไปกับการพิมพ์ ลงนาม ประทับตรา ส่งผลการตรวจสอบ และจัดเก็บเอกสาร ผู้แทน Thuy กล่าวว่า "ภาระงานนี้สามารถดำเนินการโดยอัตโนมัติได้ทั้งหมด หากกระบวนการทั้งหมดถูกแปลงเป็นดิจิทัล"

คณะผู้แทนจากฮานอยระบุว่า ประชาชนสามารถจดทะเบียนรถยนต์ ชำระภาษี จดทะเบียนเกิด และแม้แต่ลงนามในสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ทางออนไลน์ได้ แม้จะมีประวัติอาชญากรรม ซึ่งเป็นเอกสารที่มีโครงสร้างข้อมูลที่ชัดเจน หลายคนยังคงต้องยื่นเอกสารด้วยตนเอง รอการยืนยัน และมารับผลโดยตรง

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือกันที่กลุ่มฮานอยเมื่อเช้าวันที่ 4 พฤศจิกายน ภาพโดย: Nhu Y

ปัจจุบัน มาตรา 1 วรรค 2 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตรา 45 ของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกประวัติตุลาการ กำหนดให้บุคคลสามารถขอหนังสือรับรองประวัติตุลาการได้ 3 รูปแบบ ได้แก่ ทางออนไลน์ผ่านระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) หรือแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์ระดับชาติ ผ่านทางไปรษณีย์ หรือโดยตรงที่สำนักงานตำรวจระดับจังหวัดหรือระดับตำบล โดยไม่ถูกแบ่งแยกตามเขตการปกครองของถิ่นที่อยู่เช่นเดิม แม้ว่าสิ่งเหล่านี้จะเป็นความก้าวหน้าที่อำนวยความสะดวกแก่ประชาชน แต่ก็ยังไม่ช่วยลดภาระของหน่วยงานบริหารจัดการ เนื่องจากประชาชนยังคงสามารถเลือกดำเนินการได้โดยตรงแทนที่จะดำเนินการทั้งหมดทางออนไลน์

ดังนั้น ผู้แทนเหงียน เฟือง ถวี จึงเสนอให้มาตรา 45 ของร่างกฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการขอและส่งคืนผลการตรวจประวัติอาชญากรรมจะดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยอัตโนมัติ เฉพาะในกรณีพิเศษ เช่น ชาวต่างชาติ ชาวเวียดนามที่ไม่มีรหัสประจำตัว หรือคำขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น จึงจะสามารถยื่นคำร้องและดำเนินการได้โดยตรง

ในทำนองเดียวกัน ผู้แทน Thuy ได้เสนอว่ามาตรา 41 ควรกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าบันทึกอาชญากรรมจะต้องออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยจะออกสำเนาเอกสารเฉพาะในบางกรณีเท่านั้น บันทึกอาชญากรรมหรือข้อมูลที่จัดทำในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์พร้อมรหัสประจำตัวและได้รับการรับรองตามมาตรฐานทางเทคนิคทั่วไป มีมูลค่าทางกฎหมายเช่นเดียวกับสำเนาเอกสาร

เกี่ยวกับข้อบังคับว่าด้วยการออกใบรับรองประวัติอาชญากรรม ฉบับที่ 1 ผู้แทน Nguyen Phuong Thuy เสนอให้พิจารณายกเลิกข้อบังคับดังกล่าว และแทนที่ด้วยการแสดงและแบ่งปันข้อมูลประวัติอาชญากรรมในฐานข้อมูลประชากรระดับประเทศบนแอปพลิเคชัน VNeID

ผู้แทน Thuy เน้นย้ำว่าแบบฟอร์มหมายเลข 1 จะแสดงเฉพาะข้อมูลเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรมที่ยังไม่ผ่านการล้างประวัติเท่านั้น โดยไม่รวมการละเมิดทางปกครองหรือประวัติอาชญากรรมที่ผ่านการล้างประวัติแล้ว ดังนั้น การผสานรวมข้อมูลนี้จึงไม่ถือเป็นการละเมิดความเป็นส่วนตัว ในทางกลับกัน ช่วยให้ประชาชนสามารถตรวจสอบและแบ่งปันข้อมูลได้อย่างทันท่วงทีเมื่อจำเป็น

“การประหยัดต้นทุนทางสังคมประจำปีโดยรวมจะมีจำนวนมหาศาล และที่สำคัญกว่านั้น ประชาชนจะสัมผัสได้ถึงการเปลี่ยนแปลงทันที ไม่ใช่แค่ได้ยินเกี่ยวกับการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” นายเหงียน ฟอง ถวี ผู้แทนกล่าว

ผู้แทน เล นัท ถั่น (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพโดย: นุย

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการกักขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากสถานที่พักอาศัย ผู้แทน เล นัท ทานห์ (คณะผู้แทนฮานอย) ได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มห้องกักขังชั่วคราวให้กับตำรวจเขตพิเศษ

ผู้แทนระบุว่า พระราชบัญญัติว่าด้วยการคุมขังชั่วคราวและการจำคุกชั่วคราว พ.ศ. 2558 มีบทบัญญัติเกี่ยวกับสถานกักขังของตำรวจระดับอำเภอ อย่างไรก็ตาม หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงาน (ไม่มีตำรวจระดับอำเภอ) ก็ไม่มีสถานกักขังในเขต เกาะ ฯลฯ (ปัจจุบันเป็นเขตพิเศษ) อีกต่อไป

ที่มา: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html