ตัวเลขเศรษฐกิจหลายตัวออกมาต่ำกว่าที่คาด ปัญหายุ่งยากอะไรบ้างที่ท้าทายจีน?

โลกคาดการณ์ว่า เศรษฐกิจ จีนจะฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่ ด้วยการคาดการณ์การส่งออกและการลงทุนที่แข็งแกร่ง อย่างไรก็ตาม การประเมินเศรษฐกิจล่าสุดหลายชุด ทั้งผลผลิตภาคอุตสาหกรรม การเงินด้านอสังหาริมทรัพย์ การใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐาน และการลงทุนจากต่างประเทศ ล้วนแสดงผลต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้มาก

ในการประชุมของ กรมการเมือง จีนเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง ได้นำเสนอแผนงานเพื่อเพิ่ม "ประสิทธิภาพ" ภายในเศรษฐกิจที่ซบเซาต่อคณะรัฐมนตรีของพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP)

“เพื่อรับมือกับภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป จำเป็นต้องมีนโยบายที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น นโยบายที่สอดคล้องกับเงื่อนไขที่จำเป็นจะต้องได้รับการประกาศใช้โดยเร็วและนำไปปฏิบัติโดยไม่ชักช้า” แถลงการณ์จากสภาฯ เน้นย้ำ

Một loạt chỉ số kinh tế thấp hơn kỳ vọng, những bài toán hóc búa nào đang thách thức Trung Quốc?

ข้อมูลเศรษฐกิจจีนรายงานผลประกอบการไตรมาสแรกของปี 2566 ดีกว่าที่คาดการณ์ไว้ แต่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจยังไม่สามารถรักษาระดับไว้ได้ (ที่มา: รอยเตอร์)

การฟื้นตัวไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีรายละเอียดว่ามาตรการเหล่านั้นคืออะไรโดยเฉพาะ หรือจะดำเนินการเมื่อใด

แต่เป็นการยอมรับอย่างชัดเจนว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก กำลังชะงักงัน ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงประกาศชัยชนะเหนือโควิด-19 เมื่อปลายปีที่แล้ว และยุติมาตรการล็อกดาวน์ที่ดำเนินมาสามปีอย่างกะทันหัน

ข้อมูลเศรษฐกิจจีนรายงานผลประกอบการไตรมาสแรกของปี 2566 ดีกว่าที่คาดการณ์ไว้ แต่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจกลับไม่สามารถรักษาระดับไว้ได้ เดือนเมษายน-มิถุนายน 2566 เศรษฐกิจจีนเติบโตเป็นศูนย์ อัตราการว่างงานของเยาวชนพุ่งสูงถึง 20% หนี้ครัวเรือนและหนี้ครัวเรือนกำลังเพิ่มสูงขึ้น ภาคอสังหาริมทรัพย์ยังคงอ่อนแอ โดยลดลง 22%

สัปดาห์ที่แล้ว ธนาคารประชาชนจีน (PBoC) ได้ดำเนินการเพื่อ "ลดความตึงเครียด" ของเศรษฐกิจที่ซบเซา โดย PBoC ได้ปรับลดอัตราดอกเบี้ยสำคัญหลายรายการ นักวิเคราะห์คาดว่าจะมีมาตรการเพิ่มเติมในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า

ขอบเขตความกังวลด้านเศรษฐกิจของปักกิ่งสามารถเห็นได้จากข้อความจากเจ้าหน้าที่จีน ในปี 2566 จีนได้เริ่มนำข้อกังวลด้าน “ความมั่นคงแห่งชาติ” มาใช้กับรายงานเศรษฐกิจสำคัญบางฉบับ ปักกิ่งยังถือว่าบริษัทบัญชีข้ามชาติเป็นความเสี่ยงด้าน “ความมั่นคงแห่งชาติ” อีกด้วย

สัดส่วนการส่งออกของจีนในสหรัฐฯ จะลดลงเหลือ 50.7% ในปี 2022 จากกว่า 70% ในปี 2013 ซึ่งสะท้อนถึงแนวโน้มของข้อตกลงการค้าและการลงทุนในปัจจุบัน นักวิเคราะห์กล่าว แม้แต่มหาเศรษฐีจีนก็ดูเหมือนจะมองหาทางออก คาดการณ์ว่าจีนจะสูญเสียคนเหล่านี้ไป 13,500 คนในปี 2023 เพิ่มขึ้นจาก 10,800 คนในปี 2022

เหมิง เว่ย โฆษกคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีน กล่าวว่า จำเป็นต้องพลิกฟื้นเศรษฐกิจครั้งใหญ่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทั้งปีที่ประมาณ 5% ในปี 2566 “ในกระบวนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ ความผันผวนชั่วคราวในบางภาคส่วนถือเป็นเรื่องปกติ” เธอกล่าว

แต่สำนักงานสถิติแห่งชาติจีนเตือนถึง "แรงกดดันที่เพิ่มขึ้น" ต่อเศรษฐกิจภายในประเทศ โดยระบุว่าการผลิตภาคอุตสาหกรรม การลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ ยอดค้าปลีก และการค้า ล้วนต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ และเตือนถึงแรงกดดันด้านเงินฝืด

อย่างไรก็ตาม ตามที่ Global Times ของจีนรายงาน ประเทศได้เข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา และการเปลี่ยนผ่านจากการเติบโตความเร็วสูงไปสู่การเติบโตที่มีคุณภาพสูงจะช่วยปรับปรุงโครงสร้างและคุณภาพของเศรษฐกิจ

การวิเคราะห์เศรษฐกิจจีนของสื่อตะวันตกมักไม่น่าเชื่อถือ เพราะมักเน้นย้ำแง่ลบและทฤษฎี "จีนล่มสลาย" เกินจริง หากนักลงทุนเชื่อในการประเมินเหล่านี้ พวกเขาจะพลาดโอกาสทองกับจีน

คณะรัฐมนตรีจีนระบุว่าปัญหาเศรษฐกิจมีสาเหตุมาจากสภาพแวดล้อมภายนอกที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ และภาวะชะลอตัวของการค้าและการลงทุนทั่วโลก เศรษฐกิจโดยรวมของจีนกำลังฟื้นตัวและกำลังพัฒนา อุปสงค์ของตลาดฟื้นตัว ผลผลิตและอุปทานเพิ่มขึ้น ราคาและการจ้างงานมีเสถียรภาพ และการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงมีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง

เจ้าหน้าที่ดูเหมือนจะคิดว่าแผนงานยังคงดำเนินไปตามแผน ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงกำลังเตรียมนำพาประชาชนเข้าสู่ “ยุคใหม่” ของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ต่ำ ซึ่งเน้นคุณภาพมากกว่าปริมาณ

ความท้าทายยังคงอยู่

ความมั่งคั่งของจีนมากกว่า 70% ลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ แต่ตลาดที่ร้อนแรงเกินไปทำให้ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ขายอสังหาริมทรัพย์ออกไปก่อนที่จะสร้างเสร็จ ทำให้เจ้าของบ้านในอนาคตต้องแบกรับภาระหนี้สิน

รัฐบาลท้องถิ่นซึ่งรายได้หลักของตนหมดลง หันไปพึ่งรัฐบาลกลางและขอเงินทุน ซึ่งรวมถึงการเพิ่มค่าเล่าเรียนของโรงเรียนของรัฐและมหาวิทยาลัยขึ้นร้อยละ 54

การค้าระหว่างประเทศของจีน ทั้งการนำเข้าและส่งออก ยังไม่ฟื้นตัวนับตั้งแต่จีนยุติมาตรการล็อกดาวน์ รัฐบาลทั่วโลกและบริษัทข้ามชาติกำลังมองหาโอกาสจากที่อื่น

สภาแอตแลนติกระบุว่า นักลงทุนต่างชาติได้เทขายสินทรัพย์จีนจำนวนมากในช่วงสองปีที่ผ่านมา “พวกเขา (นักลงทุน) ได้เทขายหลักทรัพย์จำนวนมากในช่วงสองปีที่ผ่านมา เนื่องจากนโยบายของจีนและความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่เพิ่มสูงขึ้น” เจเรมี มาร์ค ผู้เชี่ยวชาญของสภาแอตแลนติกกล่าว

การลงทุนในประเทศจีนจะมีความเสี่ยงมากขึ้น และการลดความเสี่ยงจะกลายเป็นเรื่องปกติมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของ Global Times แม้ว่าสื่อตะวันตกจะอ้างว่าโมเมนตัมทางเศรษฐกิจของจีนกำลังอ่อนตัวลง แต่ซีอีโอข้ามชาติและผู้บริหารระดับสูงอื่นๆ จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ก็ได้เดินทางไปเยือนจีนเมื่อเร็วๆ นี้ โดยแสดงความมั่นใจและมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับแนวโน้มการพัฒนาของเศรษฐกิจชั้นนำของโลกแห่งนี้

แหล่งที่มา