ปัญหาบางประการหลังการจัดหน่วยบริหารในเหงะอาน

bna_ Các lưc lượng ở xã Thanh Mai (huyện Thanh Chưong) tổ chức tuyên truyền cổ động về chủ trương sáp nhập.jpeg — ตำบลแทงมาย (Thanh Chuong) จัดทำโฆษณาชวนเชื่อเพื่อส่งเสริมนโยบายการรวมตำบลเข้ากับพื้นที่อยู่อาศัยทุกแห่ง ภาพ: มายฮัว

สภาประชาชนตำบลมีมติเอกฉันท์อย่างสูง

การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารเป็นนโยบายหลักของพรรคและรัฐบาลในการลดจำนวนหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ปรับปรุงกลไกการบริหาร ลดจำนวนบุคลากร ลดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกการบริหาร ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การปรับโครงสร้างยังมุ่งขยายขนาดและพื้นที่การพัฒนา และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน

bna_ HN1.jpg — ผู้แทนสภาประชาชนเขตหุ่งเหงียนลงมติเห็นชอบนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ในเขตหุ่งเหงียน ภาพโดย: เหงียน ฮันห์

การดำเนินนโยบายการจัดระบบการบริหารราชการแผ่นดินในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ได้สร้างอุดมการณ์ ความตระหนักรู้ และความสมานฉันท์ในหมู่ข้าราชการและประชาชน สะท้อนให้เห็นได้จากการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับแผนการจัดระบบการบริหารราชการแผ่นดินใน 92 ตำบล อำเภอ และตำบลในจังหวัด (ยกเว้น 2 ตำบล คือ กวีญเฮา และกวีญโด่ย อำเภอกวีญลือ ซึ่งยังไม่ได้รวบรวมความคิดเห็น) โดยมีอัตราการเห็นด้วยอยู่ที่ 61.5% - 100%

bna_ HD5.jpg — ผู้แทนสภาประชาชนนครวินห์ลงมติเห็นชอบนโยบายขยายเขตการปกครองและพื้นที่เมืองนครวินห์ จัดตั้งเขตปกครอง และจัดหน่วยบริหารระดับตำบลในนครวินห์ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ภาพ: มายฮวา

ภายหลังจากการปรึกษาหารือกับประชาชนเกี่ยวกับแผนการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินแล้ว อบต. อบต. และอบต. ในจังหวัดได้จัดประชุมสภาประชาชนเพื่ออนุมัติโครงการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินในระดับอบต. ระยะเวลา พ.ศ. 2566 - 2568 จนถึงปัจจุบัน มีอบต. อบต. และอบต. เสร็จสิ้นการประชุมสภาประชาชนแล้วจำนวน 92 ครั้ง โดยมีอัตราการลงคะแนนเสียงเห็นชอบอยู่ระหว่างร้อยละ 78.94 - 100

ท้องถิ่นที่มีอัตราผู้แทนสภาเทศบาลระดับตำบลเห็นด้วยกับโครงการปรับปรุงสูงสุด คือ อำเภอเงียดาน โดยมีหน่วยงานที่ดำเนินการปรับปรุง 5 ใน 5 แห่ง และผู้แทนสภาเทศบาลเห็นด้วย 100%

อำเภองิล็อคมี 5/8 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และอีก 3 หน่วยงานที่เหลือบรรลุอัตราความเห็นชอบ 95.24 - 96%

เขตอั๋นเซินมี 3 ใน 4 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และหน่วยงานที่เหลือบรรลุอัตราความเห็นชอบ 90.47%

เขตเอียนถั่นมีหน่วยงาน 9/14 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และหน่วยงานที่เหลืออีก 5 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบ 90.4 - 95.8%

เขตกงเกืองมี 2/3 ยูนิตที่มีอัตราข้อตกลง 100% และยูนิตที่เหลือมีอัตราข้อตกลง 88%

เขตน้ำดานมี 3/4 ยูนิต มีอัตราการตกลง 100% และยูนิตที่เหลือมี 92%

เขตกวี๋ญหลัวมี 9/15 ยูนิตที่มีอัตราข้อตกลง 100% และอีก 6 ยูนิตที่เหลือมีอัตราข้อตกลง 88.5 - 95%

อำเภอหุ่งเหงียนมี 2 ใน 6 หน่วยงานที่มีอัตราการเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และมี 4 หน่วยงานที่มีอัตราการเห็นชอบ 87.50-96%

เขตThanh Chuong มีหน่วยงาน 10/16 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และหน่วยงานที่เหลืออีก 6 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบ 86.95 - 95.6%

อำเภอเดียนโจวมีหน่วยงาน 5 จาก 10 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และตำบลที่เหลืออีก 5 แห่งบรรลุอัตรา 88.46 - 95.83%

เขตตันกีมี 1/4 ยูนิตที่มีอัตราข้อตกลง 100% และ 3 ยูนิตที่มีอัตราข้อตกลง 78.94% - 94.12%

อำเภอโด๋เลือง มีหน่วยงานที่ดำเนินการจัดระบบจำนวน 2 แห่ง มีอัตราการดำเนินการอยู่ที่ 92.14 – 95.65%

เมืองกัวโลมี 4/7 หน่วย โดยมีผู้แทนเห็นด้วย 100% และอีก 3 หน่วยที่เหลือมีมติเห็นด้วย 90 - 94.44%

เมืองวินห์มี 7/9 หน่วยงานที่บรรลุผลสำเร็จ 100% ของผู้แทน และอีก 2 หน่วยงานที่เหลือบรรลุผลสำเร็จ 85 - 96.15%

ประเด็นบางประการที่ต้องพิจารณา

แม้ว่าอัตราการเห็นพ้องของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและผู้แทนสภาประชาชนในระดับตำบลจะสูงต่อโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารงานอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 แต่ยังคงมีความกังวลและความหนักใจอยู่

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหงียน ดินห์ หุ่ง ในเขตลางดง ตำบลหุ่งเติน (หุ่งเหงียน) แสดงความกังวลเกี่ยวกับการชำระหนี้ในการลงทุนก่อสร้างพื้นฐานในท้องถิ่นหลังจากการควบรวมกิจการเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ การเปลี่ยนแปลงเอกสารที่เกี่ยวข้องสำหรับประชาชน โดยเฉพาะการเปลี่ยนแปลงข้อมูลในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน จำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถกู้ยืมเงินทุนเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ

bna_ Cử tri Nguyễn Đình Hùng, (xã Hưng Tân, huyện Hưng Nguyên) băn khoăn liên quan đến huy động sức dân xây dựng nông thôn mới ở xã mới sau sáp nhập. Ảnh- Mai Hoa.jpg — ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหงียน ดิญ หุ่ง ในเขตลางดง ตำบลหุ่งเติน (หุ่งเหงียน) แสดงความกังวลเกี่ยวกับการชำระหนี้ในการลงทุนก่อสร้างพื้นฐานในท้องถิ่นหลังจากการควบรวมกิจการเพื่อจัดตั้งเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ ภาพ: ไมฮวา

นอกจากนี้ ในเขตอำเภอหุ่งเหงียน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของตำบลหุ่งฟุกได้แสดงความกังวลว่า เมื่อตำบลที่ได้บรรลุมาตรฐานชนบทขั้นสูงใหม่รวมเข้ากับตำบลที่ไม่ได้บรรลุมาตรฐาน ประชาชนจะต้องมีความรับผิดชอบในการมีส่วนร่วมในการสร้างตำบลใหม่ที่บรรลุมาตรฐานชนบทขั้นสูงใหม่ และจังหวัดและอำเภอจะมีนโยบายสนับสนุนแยกกันสำหรับหน่วยงานที่รวมกันหรือไม่

bna_ CB1.jpg — ข้าราชการของตำบลหุ่งถิญ (หุ่งเหงียน) แก้ปัญหางานให้กับประชาชน ภาพ: มายฮวา

ในเขต Quynh Luu นาย Nguyen Xuan Dinh รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบล กล่าวว่า ในบรรดาหน่วยงาน 15 แห่งที่ได้ดำเนินการและดำเนินการเสร็จสิ้นการประชุมสภาประชาชนเพื่ออนุมัตินโยบายการจัดตั้งหน่วยงาน ใน 3 หน่วยงาน ระหว่างการหารือ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นและแสดงความกังวลบางประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลกวิญเลือง ผู้แทนมีความกังวลเกี่ยวกับประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานหลังจากการควบรวมกิจการ ขณะเดียวกัน ก่อนการควบรวมกิจการ การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชนเป็นไปอย่างล่าช้า เมื่อทั้งสองตำบลรวมกันแล้ว จะสามารถรับประกันได้หรือไม่

ในตำบลกวิญบา มีความกังวลเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่การผลิตที่รวมเข้ากับเมืองเก๊าจายัต ขณะเดียวกัน ได้เรียกร้องให้หน่วยงานทุกระดับสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารหลังจากการรวมเข้าด้วยกัน

นอกจากข้อกังวลบางประการที่กล่าวมาข้างต้น เจ้าหน้าที่และบุคลากรในหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การจัดหน่วยบริหารในช่วงปี 2566-2568 ยังได้หยิบยกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะขึ้นมาด้วย

bna_ Lãnh đạo huyện Thanh Chương trao đổi với người dân xã Xuân Tường về chủ trương sắp nhập xã. Ảnh Mai Hoa.jpg — ผู้นำเขตแถ่งเจื่อง หารือกับชาวตำบลซวนเติงเกี่ยวกับนโยบายการควบรวมตำบล ภาพโดย ไมฮวา

มีความคิดเห็นบางประการที่ชี้ให้เห็นว่าจังหวัดและอำเภอจำเป็นต้องพัฒนาแผนงานและแผนงานในการจัดบุคลากรและข้าราชการอย่างชัดเจน โดยควรให้ความสำคัญกับการคัดเลือกและจัดหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่ของตำบลหลังจากการควบรวม เพื่อให้แน่ใจว่าได้คัดเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ ความตระหนัก ความรับผิดชอบ ความทุ่มเทให้กับท้องถิ่น และการดูแลชีวิตของประชาชนอย่างแท้จริง

ความกังวลสูงสุดของประชาชนหลังการควบรวมกิจการคือการมีผู้นำและกลไกการบริหารจัดการที่มีคุณภาพ เพื่อสร้างโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ มากมายให้กับท้องถิ่นโดยรวมและชีวิตความเป็นอยู่ของแต่ละคนโดยเฉพาะ นี่เป็นข้อกำหนดที่ทุกระดับต้องพิจารณา เพื่อให้มั่นใจว่าท้องถิ่นหลังการควบรวมกิจการจะมีการพัฒนาที่แข็งแกร่งและครอบคลุมมากขึ้น มุ่งเน้นและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับบุคคลและองค์กรที่จำเป็นต้องแปลงเอกสาร และไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายใดๆ เมื่อแปลงเอกสารเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง (ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 35 ของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ )

bna_ Cán bộ xã Hưng Tân (huyện Hưng Nguyên) trao đổi, nắm bắt tâm tư của cán bộ xóm về chủ trương sáp nhập xã. Ảnh bài Mai Hoa.jpg — เจ้าหน้าที่ของตำบลหุ่งเติน (หุ่งเหงียน) หารือและรับฟังความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่หมู่บ้านเกี่ยวกับนโยบายการควบรวมตำบล ภาพโดย Mai Hoa

ตามแผนดังกล่าว สภาประชาชนอำเภอจะต้องจัดการประชุมเพื่อลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับโครงการการจัดหน่วยงานบริหารภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดจะจัดประชุมเพื่อพิจารณาอนุมัติโครงการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารระดับอำเภอและตำบล ประจำปีงบประมาณ 2566-2568 ก่อนวันที่ 10 มิถุนายน 2567 จากนั้นให้ดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จและนำเสนอ รัฐบาล ภายในวันที่ 15 มิถุนายน เพื่อพิจารณาและนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ

แหล่งที่มา