สภาประชาชนตำบลมีมติเห็นชอบเป็นเอกฉันท์
การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารเป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐบาล เพื่อลดจำนวนหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ปรับปรุงกลไกการบริหาร ลดจำนวนบุคลากร ลดรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกการบริหาร ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การปรับโครงสร้างองค์กรยังมุ่งขยายขนาดและพื้นที่การพัฒนา และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน
การดำเนินนโยบายการจัดระบบหน่วยบริหารในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ได้สร้างอุดมการณ์ ความตระหนักรู้ และความสมานฉันท์ในหมู่ข้าราชการและประชาชน สะท้อนให้เห็นได้จากการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับแผนการจัดระบบใน 92 ตำบล อำเภอ และตำบลในจังหวัด (ยกเว้น 2 ตำบล คือ กวีญเฮา และกวีญโด่ย อำเภอกวีญลู ซึ่งยังไม่ได้รวบรวมความคิดเห็น) โดยมีอัตราการเห็นด้วยอยู่ที่ 61.5% - 100%
ภายหลังจากการปรึกษาหารือกับประชาชนเกี่ยวกับแผนการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินแล้ว อบต. อบต. และอบต. ในจังหวัดได้จัดประชุมสภาประชาชนเพื่ออนุมัติโครงการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินในระดับอบต. ระยะเวลา พ.ศ. 2566 - 2568 จนถึงปัจจุบัน มีอบต. อบต. และอบต. เสร็จสิ้นการประชุมสภาประชาชนแล้วจำนวน 92 ครั้ง โดยมีอัตราการลงคะแนนเสียงเห็นชอบอยู่ระหว่างร้อยละ 78.94 - 100
ท้องถิ่นที่มีอัตราผู้แทนสภาเทศบาลระดับตำบลเห็นด้วยกับโครงการปรับปรุงสูงสุด คือ อำเภอเงียดาน โดยมีหน่วยงานที่ดำเนินการปรับปรุง 5 ใน 5 แห่ง และผู้แทนสภาเทศบาลเห็นด้วย 100%
อำเภองิล็อคมี 5/8 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และอีก 3 หน่วยงานที่เหลือบรรลุอัตราความเห็นชอบ 95.24 - 96%
เขตอั๋นเซินมี 3 ใน 4 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และหน่วยงานที่เหลือบรรลุอัตราความเห็นชอบ 90.47%
เขตเอียนถั่นมีหน่วยงาน 9/14 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และหน่วยงานที่เหลืออีก 5 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบ 90.4 - 95.8%
เขตกงเกืองมี 2/3 ยูนิตที่มีอัตราข้อตกลง 100% และยูนิตที่เหลือมีอัตราข้อตกลง 88%
เขตน้ำดานมี 3/4 ยูนิต มีอัตราการตกลง 100% และยูนิตที่เหลือมี 92%
เขต Quynh Luu มีหน่วยที่บรรลุอัตราข้อตกลง 100% จำนวน 9 จาก 15 หน่วย และหน่วยที่เหลืออีก 6 หน่วยบรรลุอัตราข้อตกลง 88.5 - 95%
เขตหุ่งเหงียนมีหน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% จำนวน 2 ใน 6 หน่วยงาน และมีหน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบ 87.50-96% จำนวน 4 หน่วยงาน
เขตThanh Chuong มีหน่วยงาน 10/16 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และหน่วยงานที่เหลืออีก 6 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบ 86.95 - 95.6%
อำเภอเดียนโจวมีหน่วยงาน 5 จาก 10 หน่วยงานที่บรรลุอัตราความเห็นชอบจากผู้แทนสภาประชาชน 100% และตำบลที่เหลืออีก 5 แห่งบรรลุอัตรา 88.46 - 95.83%
เขตตันกีมี 1/4 ยูนิตที่มีอัตราข้อตกลง 100% และ 3 ยูนิตที่มีอัตราข้อตกลง 78.94% - 94.12%
อำเภอโด๋เลือง มีหน่วยงานที่ดำเนินการจัดระบบจำนวน 2 แห่ง มีอัตราการดำเนินการอยู่ที่ 92.14 – 95.65%
เมืองกวาโหลมี 4/7 หน่วยที่ผู้แทนเห็นด้วย 100% และอีก 3 หน่วยที่เหลือที่ผู้แทนเห็นด้วย 90 - 94.44%
เมืองวินห์มี 7/9 หน่วยงานที่บรรลุผลสำเร็จ 100% ของผู้แทน และอีก 2 หน่วยงานที่เหลือบรรลุผลสำเร็จ 85 - 96.15%
ประเด็นบางประการที่ต้องพิจารณา
แม้ว่าอัตราการเห็นพ้องของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและผู้แทนสภาประชาชนระดับตำบลจะสูงต่อโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารงานอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 แต่ยังคงมีความกังวลและความกังวลอยู่
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหงียน ดินห์ หุ่ง ในเขตลางดง ตำบลหุ่งเติน (หุ่งเหงียน) แสดงความกังวลเกี่ยวกับการชำระหนี้ในการลงทุนก่อสร้างพื้นฐานในท้องถิ่นหลังจากการควบรวมกิจการเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ การเปลี่ยนแปลงเอกสารที่เกี่ยวข้องสำหรับประชาชน โดยเฉพาะการเปลี่ยนแปลงข้อมูลในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน จำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถกู้ยืมเงินทุนเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ
นอกจากนี้ ในเขตอำเภอหุ่งเหงียน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของตำบลหุ่งฟุกได้แสดงความกังวลว่า เมื่อตำบลที่ได้บรรลุมาตรฐานชนบทขั้นสูงใหม่รวมเข้ากับตำบลที่ไม่ได้บรรลุมาตรฐาน ประชาชนจะต้องมีความรับผิดชอบในการมีส่วนร่วมในการสร้างตำบลใหม่ที่บรรลุมาตรฐานชนบทขั้นสูงใหม่ และจังหวัดและอำเภอจะมีนโยบายสนับสนุนแยกกันสำหรับหน่วยงานที่รวมกันหรือไม่
ในเขต Quynh Luu นาย Nguyen Xuan Dinh รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบล กล่าวว่า จากหน่วยงาน 15 แห่งที่ได้ดำเนินการและดำเนินการเสร็จสิ้นการประชุมสภาประชาชนเพื่ออนุมัตินโยบายการจัดตั้งหน่วยงาน ใน 3 หน่วยงาน ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นและแสดงความกังวลบางประการในระหว่างการหารือ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลกวิญเลือง ผู้แทนมีความกังวลเกี่ยวกับประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานหลังจากการควบรวมกิจการ ขณะเดียวกัน ก่อนการควบรวมกิจการ การดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชนเป็นไปอย่างล่าช้า เมื่อทั้งสองตำบลรวมกันแล้ว จะสามารถรับประกันได้หรือไม่
ในตำบลกวิญบา มีความกังวลเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่การผลิตที่รวมเข้ากับเมืองเก๊าจายัต ขณะเดียวกัน ได้ขอให้หน่วยงานทุกระดับสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารหลังจากการรวมเข้าด้วยกัน
นอกจากข้อกังวลบางประการที่กล่าวมาข้างต้น เจ้าหน้าที่และบุคคลในหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การจัดหน่วยงานบริหารในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568 ยังได้หยิบยกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะขึ้นมาด้วย
มีความคิดเห็นบางประการที่ชี้ให้เห็นว่าจังหวัดและอำเภอจำเป็นต้องพัฒนาแผนงานและแผนงานในการจัดบุคลากรและข้าราชการอย่างชัดเจน โดยควรให้ความสำคัญกับการคัดเลือกและจัดเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่ของตำบลหลังจากการควบรวม เพื่อให้มั่นใจว่าได้คัดเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ ความตระหนัก ความรับผิดชอบ ความทุ่มเทให้กับท้องถิ่น และใส่ใจชีวิตของประชาชนอย่างแท้จริง
ความกังวลสูงสุดของประชาชนหลังการควบรวมกิจการคือการมีผู้นำและกลไกการบริหารจัดการที่มีคุณภาพ เพื่อสร้างโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ มากมายให้กับท้องถิ่นโดยรวมและชีวิตความเป็นอยู่ของแต่ละคนโดยเฉพาะ นี่เป็นข้อกำหนดที่ทุกระดับต้องพิจารณา เพื่อให้มั่นใจว่าท้องถิ่นหลังการควบรวมกิจการจะมีการพัฒนาที่แข็งแกร่งและครอบคลุมมากขึ้น มุ่งเน้นและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับบุคคลและองค์กรที่จำเป็นต้องแปลงเอกสาร และไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายใดๆ เมื่อแปลงเอกสารเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง (ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 35 ของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ )
ตามแผนดังกล่าว สภาประชาชนอำเภอจะต้องจัดการประชุมเพื่อลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับโครงการการจัดหน่วยงานบริหารภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567
สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดจะจัดประชุมเพื่อพิจารณาอนุมัติโครงการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารระดับอำเภอและตำบล ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๖๘ ก่อนวันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๗ จากนั้นให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จและนำเสนอ คณะรัฐมนตรี ภายในวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๗ เพื่อพิจารณาอนุมัติ และนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติต่อไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)