สหรัฐฯ เตรียมกลับมาใช้มาตรการคว่ำบาตรน้ำมันเวเนซุเอลาอีกครั้ง

สหรัฐฯ พร้อมที่จะเพิกถอนใบอนุญาตส่งออกน้ำมันทั้งหมดที่เพิ่งได้รับให้กับเวเนซุเอลา หากประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร ของเวเนซุเอลาไม่สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีที่ได้รับในช่วงหาเสียง

ไบรอัน นิโคลส์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการซีกโลกตะวันตก กล่าวว่า "ทุกอย่างอยู่บนโต๊ะ" รวมถึงการเพิกถอนใบอนุญาตที่เพิ่งให้เวเนซุเอลาส่งออกน้ำมันและก๊าซ

“หากพวกเขาไม่ดำเนินการตามที่เราตกลงกันไว้ เราจะเพิกถอนใบอนุญาตที่เราได้ออกให้” นายนิโคลส์กล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน ในงานประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย -แปซิฟิก (เอเปค) ครั้งที่ 30 ณ เมืองซานฟรานซิสโก สหรัฐอเมริกา

ก่อนหน้านี้ในเดือนตุลาคม กระทรวงการคลัง ของสหรัฐฯ ได้ผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรส่วนใหญ่ต่ออุตสาหกรรมน้ำมันและทองคำของเวเนซุเอลา โดยอนุญาตให้ประเทศสมาชิกโอเปกส่งออกน้ำมันดิบ เชื้อเพลิง และก๊าซไปยังตลาดที่เลือกไว้ได้เป็นเวลา 6 เดือน

การเคลื่อนไหวครั้งนี้ ตามที่สหรัฐฯ ระบุ ถือเป็นการแสดงความปรารถนาดีตอบสนองต่อการที่รัฐบาลของมาดูโรลงนามข้อตกลงกับฝ่ายค้านเกี่ยวกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2024

หนึ่งในขั้นตอนที่ตกลงกันไว้คือการอนุญาตให้ผู้สมัครฝ่ายค้านลงสมัคร แต่ศาลฎีกาของเวเนซุเอลาได้ระงับผลการเลือกตั้งขั้นต้นของฝ่ายค้านที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 22 ตุลาคมในเวเนซุเอลา ซึ่งมาเรีย คอรินา มาชาโด เป็นฝ่ายชนะ

แม้ว่านายนิโคลส์จะเคยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการนำมาตรการคว่ำบาตรกลับมาใช้อีกครั้ง แต่เขาก็ยังคงแสดง "ความมั่นใจ" ว่ารัฐบาลของประธานาธิบดีมาดูโรในปัจจุบันจะยึดมั่นตามข้อตกลงกับฝ่ายค้าน และเปิดทางให้นางมาชาโดลงสมัครรับเลือกตั้ง

นายมาดูโรกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเขาจะไม่ยอมจำนนต่อสิ่งที่เขาเรียกว่าข้อเรียกร้อง "การแบล็กเมล์" จากสหรัฐฯ

โลก - สหรัฐฯ พร้อมที่จะกลับมาคว่ำบาตรน้ำมันเวเนซุเอลาอีกครั้ง — พนักงานของ PDVSA Petromonagas กำลังปฏิบัติงานแท่นขุดเจาะในเขตโอรีโนโก ซึ่งเป็นแหล่งผลิตน้ำมันหลักของเวเนซุเอลา ภาพ: Orinoco Tribune

การส่งออกน้ำมันของเวเนซุเอลาในเดือนกันยายนอยู่ที่ 800,000 บาร์เรลต่อวัน ซึ่งเป็นค่าเฉลี่ยรายเดือนสูงสุดเป็นอันดับสองของปีนี้ เนื่องจาก PDVSA และบริษัทร่วมทุนของรัฐวิสาหกิจน้ำมันยักษ์ใหญ่ได้ฟื้นฟูการผลิต โดยเฉพาะในแถบโอรีโนโก

แม้ว่าเวเนซุเอลาจะเพิ่มกำลังการผลิตและส่งเสริมการส่งออกน้ำมันดิบในปีนี้ แต่ผลผลิตมักจะไม่สม่ำเสมอจากเดือนต่อเดือนเนื่องจากไฟฟ้าดับบ่อยครั้ง ปัญหาการบำรุงรักษา และการขาดการลงทุนเพื่อขยายผลผลิต

ยกตัวอย่างเช่น สมาชิกโอเปกผลิตน้ำมันได้ 820,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนสิงหาคม ขณะที่ส่งออกน้ำมันน้อยกว่า 700,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนตุลาคม เนื่องจากปัญหาในพื้นที่ผลิตหลักของประเทศ นี่ชี้ให้เห็นว่าเวเนซุเอลาจะต้องใช้เวลาอีกนานในการรักษาเสถียรภาพการผลิตให้ยั่งยืนหลังจากการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ

ผลผลิตส่วนใหญ่ของเวเนซุเอลาในเดือนกันยายนส่งออกไปยังจีนทั้งโดยตรงและผ่านศูนย์กลางการขนส่ง

เวเนซุเอลาได้เพิ่มการส่งออกน้ำมันดิบ น้ำมันเตา น้ำมันเตา และน้ำมันเบนซินไปยังคิวบา ซึ่งเป็นพันธมิตร ทางการเมือง รายใหญ่ที่สุดของประเทศ เป็นประมาณ 86,000 บาร์เรลต่อวัน เพิ่มขึ้นจาก 65,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนสิงหาคม คิวบากำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนเชื้อเพลิงและมีความเสี่ยงที่จะเกิดไฟฟ้าดับเป็นประจำ เนื่องจากปริมาณเชื้อเพลิงสำรองสำหรับโรงไฟฟ้ามีน้อย

การส่งออกน้ำมันเวเนซุเอลาของเชฟรอนไปยังสหรัฐฯ ลดลงเหลือประมาณ 145,000 บาร์เรลต่อวัน (bpd) ในเดือนกันยายน จาก 147,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนสิงหาคม ตามเอกสารของ PDVSA และข้อมูลการติดตามเรือบรรทุกน้ำมันของ LSEG

ไม่นานหลังจากการผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ PDVSA ก็เริ่มดึงดูดลูกค้าเดิมให้กลับมาสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าอีกครั้ง โดยส่วนใหญ่ผ่านการขายแบบ Spot Sale อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดการชำระเงินล่วงหน้าของบริษัทสำหรับการขายสินค้าโภคภัณฑ์ทั้งหมด การขาดการประมูลในตลาดเปิด และปัญหาด้านคุณภาพน้ำมัน ล้วนเป็นอุปสรรคต่อกระบวนการ ชำระ เงิน

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของบลูมเบิร์กและรอยเตอร์)

แหล่งที่มา