สหรัฐฯ และ NATO เลื่อนการนำ CFE มาใช้

ส.ก.พ. 09/11/2023 06:29 น.

สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) ได้ระงับพันธกรณีภายใต้สนธิสัญญาการควบคุมกองกำลังตามธรรมเนียมในยุโรป (CFE) อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 7 ธันวาคม

ไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงอีกต่อไป

การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากรัสเซียถอนตัวจาก CFE ซึ่งเป็นข้อตกลงที่มุ่งลดความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างรัสเซียและฝ่ายตะวันตก แถลงการณ์ของทำเนียบขาวระบุว่าการตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการปรึกษาหารือและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรนาโต ประเทศสมาชิก CFE หลายประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของ NATO ก็สนับสนุนการเลื่อนการจัดตั้ง CFE เช่นกัน

สหรัฐฯ และพันธมิตรย้ำแถลงการณ์ร่วมที่ออก ณ สำนักงานใหญ่ของ NATO ว่า การระงับการบังคับใช้ภาระผูกพัน CFE จะช่วย "เสริมสร้างศักยภาพในการยับยั้งและป้องกันของ NATO" ในทางกลับกัน สหรัฐอเมริกาพร้อมกับพันธมิตรและหุ้นส่วน NATO ยังคงยืนยันความมุ่งมั่นในการควบคุมอาวุธธรรมดาอย่างมีประสิทธิภาพ โดยถือว่าอาวุธธรรมดาเป็นส่วนสำคัญของความมั่นคงยูโร-แอตแลนติก ดำเนินมาตรการต่อเนื่องเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงและเสถียรภาพในยุโรป ลดความเสี่ยง ป้องกันความเข้าใจผิด หลีกเลี่ยงความขัดแย้ง และสร้างความไว้วางใจ

รัฐบาลนอร์เวย์ยังได้ตัดสินใจระงับการเข้าร่วม CFE เป็นการชั่วคราวอีกด้วย การตัดสินใจของสหรัฐและ NATO เกิดขึ้นไม่นานหลังจากรัสเซียถอนตัวออกจาก CFE อย่างเป็นทางการ โดยกล่าวหาสหรัฐว่ากำลังทำให้ความมั่นคงหลังสงครามเย็นตกอยู่ในอันตรายด้วยการขยายพันธมิตร NATO กระทรวงต่างประเทศรัสเซียกล่าวว่าสนธิสัญญา CFE ในรูปแบบเดิมไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงอีกต่อไป การเข้าร่วม NATO ของฟินแลนด์ รวมถึงการสมัครของสวีเดน หมายความว่าสนธิสัญญาดังกล่าวถือเป็นโมฆะ ตามประกาศของกระทรวงต่างประเทศรัสเซียเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน ขั้นตอนการถอนรัสเซียออกจาก CFE เสร็จเรียบร้อยแล้ว และเอกสารฉบับนี้ไม่สามารถใช้ในมอสโกได้อีกต่อไป

เหตุผลของคู่กรณี

นี่เป็นครั้งล่าสุดในบรรดาความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นระหว่าง NATO และรัสเซีย นับตั้งแต่ความขัดแย้งในยูเครนปะทุขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 CFE ได้รับการลงนามในปี 1990 และให้สัตยาบันในอีก 2 ปีต่อมา เพื่อลดความตึงเครียดระหว่างคู่แข่งในสงครามเย็น โดยจำกัดการสร้างกำลังทหารบนชายแดนของยุโรป

ตามรายงานของผู้สังเกตการณ์ ความขัดแย้งในยูเครนก่อให้เกิดวิกฤตความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตกครั้งเลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่สงครามเย็น ในแถลงการณ์ กระทรวงต่างประเทศรัสเซียระบุว่า ในเวลานี้ ยังไม่มีข้อตกลงใดๆ กับประเทศสมาชิกนาโตได้ เนื่องจากประเทศต่างๆ ในนาโตได้แสดงให้เห็นแล้วว่าพวกเขาไม่มีความสามารถในการเจรจา

ดมิทรี เปสคอฟ โฆษกเครมลิน กล่าวเมื่อสุดสัปดาห์ที่แล้วว่าความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับสหรัฐฯ อยู่ในระดับต่ำกว่าศูนย์ ตามที่ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติทำเนียบขาว เจค ซัลลิแวน กล่าว ความขัดแย้งในยูเครนและการถอนตัวของประเทศจากสนธิสัญญาได้ "เปลี่ยนแปลงสถานการณ์โดยรอบอย่างพื้นฐาน" และเปลี่ยนแปลงภาระผูกพันของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

ขณะเดียวกัน ในสุนทรพจน์เปิดการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งเครือรัฐเอกราช (CIS) ที่กรุงมอสโก เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งรัสเซีย นายนิโคไล ปาตรูเชฟ กล่าวว่า ความเสี่ยงจากการใช้อาวุธนิวเคลียร์ อาวุธเคมี และอาวุธชีวภาพกำลังเพิ่มขึ้นเนื่องมาจากการกระทำของสหรัฐฯ

แหล่งที่มา