ปรับปรุงดัชนี PAPI

จากรายงานที่เผยแพร่ An Giang มีดัชนีเนื้อหา 3 รายการที่มีคะแนนเพิ่มขึ้น 5 ดัชนีที่มีคะแนนลดลงเมื่อเทียบกับปี 2023 แม้ว่าตัวบ่งชี้ของดัชนีเนื้อหา 8 รายการจะไม่ตรงตามข้อกำหนดตามแผนปี 2024 แต่ผลลัพธ์โดยรวมของดัชนี PAPI ของจังหวัดก็ดีขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2023 ในแง่ของคะแนน กลุ่มที่มีคะแนนสูงสุด ได้แก่ การควบคุมการทุจริตในภาครัฐ การกำกับดูแลสิ่งแวดล้อม กลุ่มระดับต่ำ-กลาง: การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ขั้นตอนบริหารจัดการภาครัฐ การให้บริการสาธารณะ กลุ่มต่ำสุด: การมีส่วนร่วมในระดับรากหญ้า ความรับผิดชอบต่อประชาชน และการบริหารจัดการแบบอิเล็กทรอนิกส์

นาย Truong Long Ho รองอธิบดีกรมกิจการภายในประเทศ เผยว่า ดัชนีเนื้อหาที่เสียคะแนน คือ กลุ่มที่มีคะแนนต่ำที่สุด ประกอบด้วย ดัชนีเนื้อหา 3 รายการ ได้แก่ การมีส่วนร่วมของประชาชนในระดับรากหญ้า ความรับผิดชอบต่อประชาชน การบริหารจัดการแบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะดัชนีการมีส่วนร่วมของประชาชนระดับรากหญ้า การลดลงของคะแนนนั้นจะเน้นไปที่องค์ประกอบต่อไปนี้: การมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นต่อโครงการก่อสร้างโครงการสาธารณะใหม่/ปรับปรุงใหม่ ทราบเกี่ยวกับคณะกรรมการติดตามการลงทุนชุมชนที่ทำหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินโครงการก่อสร้างใหม่/ปรับปรุงใหม่สำหรับงานสาธารณะในพื้นที่ (หน่วยงานประธานของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ)

ในด้านความรับผิดชอบต่อประชาชน เนื้อหาองค์ประกอบมีคะแนนลดลง โดยยังคงอยู่ในกลุ่มที่มีคะแนนต่ำที่สุด ได้แก่ การตอบข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ และซักถามประชาชน (หน่วยงานประธาน: สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด) ในส่วนของการบริหารจัดการแบบอิเล็กทรอนิกส์ ให้เน้นเนื้อหาหลักๆ ดังต่อไปนี้ คือ การใช้เว็บพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น อัตราการตอบสนองจากภาครัฐผ่านช่องทางพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ยังคงอยู่ในระดับต่ำมาก จึงทำให้อยู่ในระดับต่ำสุดมาหลายปีแล้ว (หน่วยงานที่รับผิดชอบคือกรมสารสนเทศและการสื่อสาร ซึ่งขณะนี้คือกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี)

การให้บริการสาธารณะเพื่อสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจ

นอกจากนี้ เหตุผลเป้าหมายสำหรับคะแนนที่ลดลงก็คือ หน่วยสำรวจได้สัมภาษณ์ผู้ตอบแบบสำรวจที่เลือกแบบสุ่มโดยตรง การสัมภาษณ์แต่ละครั้งใช้เวลาเฉลี่ย 45 - 60 นาที ในรูปแบบการสนทนาแบบตัวต่อตัวโดยตรง โดยมีคำถามมากกว่า 550 ข้อในประเด็นนโยบายมากมาย ตัวบ่งชี้เนื้อหามากกว่า 8 รายการ เนื้อหาองค์ประกอบ 29 รายการ ตัวบ่งชี้หลักมากกว่า 120 รายการ... ดังนั้น ผู้ที่ถูกคัดเลือกมาสัมภาษณ์จึงประสบปัญหาในการตอบคำถามในแบบสำรวจ

บทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการบริหารจัดการของรัฐ (เช่น ขั้นตอนการบริหารจัดการภายในยังมีความยุ่งยากและซับซ้อน การประสานงานไม่มีประสิทธิภาพทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการภายในหน่วยงาน ประชาชน และธุรกิจใช้เวลานาน) การนำประชาชนเป็นศูนย์กลางการบริการโดยเฉพาะระดับรากหญ้าไม่ได้รับการเอาใจใส่และดูแลอย่างเหมาะสม สถานการณ์การล่าช้าในการดำเนินคดีทางปกครอง และการคุกคามในการดำเนินคดีทางปกครอง โดยเฉพาะในด้านที่ดิน การก่อสร้าง... ยังคงเกิดขึ้น

เพื่อดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงดัชนี PAPI ต่อไปในอนาคต กรมกิจการภายในประเทศได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจัดการประชุมเพื่อวิเคราะห์และหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลและปฏิบัติได้จริง โดยปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญด้านการปกครองและการบริหารสาธารณะ ด้วยเหตุนี้ จึงรักษาและส่งเสริมดัชนีเนื้อหาที่เพิ่มขึ้น และเอาชนะและปรับปรุงดัชนีเนื้อหาที่ลดลงในปี 2567 (โดยเฉพาะดัชนีเนื้อหาในกลุ่มล่างสุด)

คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัดได้พัฒนาแผนงานเพื่อประสานงานและปฏิบัติภารกิจต่างๆ มากมายอย่างสอดประสานกัน ได้แก่ โครงการ PAPI ของโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ในเวียดนาม และคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เพื่อปรับปรุงและยกระดับดัชนี PAPI ของจังหวัด เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงาน ท้องถิ่น ในการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลการบริหารจัดการรัฐโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางในการให้บริการโดยเฉพาะระดับฐานราก เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำในการปฏิรูประบบราชการ ในการตรวจสอบและกำกับดูแลข้าราชการในสังกัดของตน ยึดถือและปฏิบัติตามระเบียบวินัยและกฎเกณฑ์ของราชการอย่างเคร่งครัด และส่งเสริมให้เกิดจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่และบริการสาธารณะของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างของรัฐ

ควบคู่ไปกับการทำโฆษณาชวนเชื่อ การสร้างความตระหนักรู้ และการแนะนำบุคคลและองค์กรต่าง ๆ ในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจัดการผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ การทำความคุ้นเคยกับการค้นหาและการใช้ประโยชน์จากบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ในสภาพแวดล้อมเครือข่ายโดยสมบูรณ์ ส่งเสริมการนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติเพื่อปรับปรุงดัชนี PAPI ตัดทอนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร สร้างสรรค์และส่งเสริมประสิทธิภาพการดำเนินงานของศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ฝ่ายต้อนรับและส่งมอบผลงานท้องถิ่น เพิ่มอัตราการนำบริการสาธารณะออนไลน์ไปปฏิบัติให้พร้อมให้บริการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและสร้างความพึงพอใจให้กับองค์กรและบุคคล

ฮันห์ โจว

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/nang-cao-chi-so-papi-a420650.html