การปรับปรุงดัชนี PCI: จำเป็นต้องเน้นที่ธุรกิจ

สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งประกาศรายงานดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ประจำปี 2024 และเฉลิมฉลองการเดินทางต่อเนื่อง 20 ปีเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเวียดนาม ข้อมูลที่เผยแพร่นี้ได้หยิบยกประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง รวมไปถึงใน จังหวัดบั๊กเลียว ด้วย

บัคลิวร่วงอันดับอีกครั้ง

นาย Pham Tan Cong ประธาน VCCI กล่าวว่า “ในปี 2024 รายงาน PCI แสดงให้เห็นภาพเชิงบวกของการบริหารจัดการ เศรษฐกิจ ที่ดีขึ้นในระดับจังหวัด โดยคะแนนเฉลี่ยอยู่ที่ 67.67 คะแนน เพิ่มขึ้น 1 คะแนนจากปีก่อน และเป็นปีที่ 8 ติดต่อกันที่เกินเกณฑ์ 60 คะแนน ซึ่งถือเป็นเกณฑ์ที่สะท้อนถึงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โดยเฉพาะอย่างยิ่งดัชนี PCI ดั้งเดิม ซึ่งเป็นดัชนีที่สะท้อนถึงคุณภาพการบริหารจัดการเศรษฐกิจหลัก ได้คะแนนอยู่ที่ 68.18 คะแนน และได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2016 ซึ่งเป็นผลมาจากความพากเพียรและความพากเพียรในการปฏิรูปท้องถิ่นหลายแห่งและการกำกับดูแลชุมชนธุรกิจอย่างแข็งขัน” สำหรับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ใน 10 อันดับแรกของการจัดอันดับ PCI ประจำปี 2567 ภูมิภาคนี้มี 3 จังหวัด ได้แก่ ลองอาน อันดับที่ 3 ห่าซาง อันดับที่ 7 และด่งทาป อันดับที่ 9 สถานที่อื่นๆ เช่น กานโธ, เบนเทร, จ่าวินห์... ก็มีตำแหน่งที่ดีเช่นกัน จังหวัดที่เหลือตกไปอยู่ในกลุ่มกลางหรือล่าง โดยเกียนซางอยู่ในอันดับสุดท้าย และบัคเลียวอยู่ในอันดับที่ 62!

การพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพมีส่วนช่วยในการปรับปรุงดัชนี PCI ภาพ : KT

ที่น่าสังเกตคือในการประกาศดัชนี PCI ล่าสุดในปี 2567 หลายจังหวัดมีคะแนนลดลงอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจังหวัดเหล่านั้นจะพยายามปรับปรุงดัชนีนี้อย่างเต็มที่ก็ตาม เช่นเดียวกับจังหวัดบั๊กเลียว ในดัชนีองค์ประกอบ 10 ประการในปี 2567 จังหวัดบั๊กเลียวยังคงมีดัชนีองค์ประกอบ 5 ประการที่มีคะแนนลดลง ซึ่งได้แก่ การเข้าสู่ตลาด การเข้าถึงที่ดิน ความโปร่งใส ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ และการฝึกอบรมแรงงาน ในขณะที่ดัชนีองค์ประกอบ 5 ประการเหล่านี้ล้วนเป็น "ดัชนีตายตัว" ที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างชุมชนธุรกิจและหน่วยงานสาธารณะ ทั้งยังสะท้อนถึงความพึงพอใจของธุรกิจต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ หากดัชนีเข้าตลาดปี 2566 อยู่ที่ 7.82 จุด ปี 2567 ก็จะอยู่ที่ 5.55 จุดเท่านั้น คะแนนนี้แสดงให้เห็นว่าธุรกิจต้องใช้เวลาค่อนข้างมากในการแก้ไขขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ และยังเผชิญกับความยากลำบาก แม้กระทั่งการถูกคุกคามอีกด้วย หรือดัชนีการฝึกอบรมแรงงานจะลดลงจาก 4.90 จุดในปี 2566 เหลือ 5.80 จุดในปี 2567 โดยถือเป็นดัชนีองค์ประกอบที่มีคะแนนลดลงต่อเนื่อง 5 ปีซ้อน

ไม่ใช่เพียงเครื่องมืออ้างอิง

ดัชนี PCI ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการประเมินความสามารถในการบริหารจัดการของจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเป็น “กระจก” ที่ให้เครื่องมือสาธารณะตรวจสอบและปรับปรุงตัวเองอีกด้วย ดร. ตรัน ฮู เฮียป ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง กล่าวว่า “ในบริบทใหม่ เราควรพิจารณาออกแบบดัชนี PCI ใหม่ โดยนอกเหนือไปจากการประเมินความสามารถในการแข่งขันแล้ว ควรมีมาตรการเพิ่มเติมที่สะท้อนถึงระดับการประสานงานนโยบาย ความสามารถในการพัฒนาภูมิภาคที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา และประสิทธิผลของการลงทุนสาธารณะระหว่างภูมิภาค ซึ่งสิ่งนี้มีความจำเป็นยิ่งขึ้นสำหรับภูมิภาคที่มีขนาดพื้นที่ขนาดใหญ่และมีความต้องการและความต้องการสูงในการพัฒนาอย่างยั่งยืน”

หลังจากรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันแล้ว ทั้งประเทศจะมีหน่วยการบริหารระดับจังหวัดเพียง 34 แห่ง (รวม 28 จังหวัดและ 6 เมือง) ดังนั้น ขนาดและพื้นที่ของเศรษฐกิจจะเปิดกว้างมากขึ้น โดยเกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างเครื่องมือไปสู่การปรับปรุงกระบวนการและประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังก่อให้เกิดปัญหาในการออกแบบตัวบ่งชี้องค์ประกอบใหม่เพื่อให้สอดคล้องกับรางวัลและการลงโทษ แทนที่จะเป็นเพียงเครื่องมืออ้างอิงเท่านั้น สิ่งนี้จำเป็นมากในการส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำท้องถิ่นและหน่วยงาน จากนั้นเท่านั้น เราจึงสามารถแสดงให้เห็นถึงบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคและการก่อตั้งรัฐ โดยยึดเอาบริษัทเป็นประธานและศูนย์กลางในยุคแห่งการต่อสู้ดิ้นรนมุ่งสู่ความเจริญรุ่งเรือง และค่อย ๆ กำจัดเจ้าหน้าที่ที่ขาดความกระตือรือร้นและความสามารถ ทั้งยังใช้ประโยชน์จากกลไกและนโยบายเพื่อสร้างความยากลำบากให้กับบริษัทออกจากกลไก

คิม ตรัง

ที่มา: https://www.baobaclieu.vn/kinh-te/nang-cao-chi-so-pci-can-lay-doanh-nghiep-lam-trung-tam-100670.html