สมาพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งประกาศรายงานดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ประจำปี 2567 ซึ่งถือเป็นการครบรอบ 20 ปีแห่งการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง ข้อมูลที่เผยแพร่นี้ทำให้เกิดประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง รวมถึง จังหวัดบั๊กเลียว
บัคลิวร่วงอันดับอีกครั้ง
นาย Pham Tan Cong ประธาน VCCI กล่าวว่า “ในปี 2567 รายงาน PCI แสดงให้เห็นภาพเชิงบวกของการบริหารจัดการเศรษฐกิจที่ดีขึ้นในระดับจังหวัด คะแนนเฉลี่ยอยู่ที่ 67.67 คะแนน เพิ่มขึ้น 1 คะแนนจากปีก่อนหน้า และเป็นปีที่ 8 ติดต่อกันที่เกินเกณฑ์ 60 คะแนน ซึ่งถือว่าสะท้อนถึงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนี PCI ฉบับดั้งเดิม ซึ่งเป็นดัชนีที่สะท้อนถึงคุณภาพของการบริหารจัดการเศรษฐกิจหลัก ได้คะแนน 68.18 คะแนน และมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2559 ซึ่งเป็นผลมาจากความเพียรพยายามและความเพียรในการปฏิรูปท้องถิ่นหลายแห่ง และการกำกับดูแลภาคธุรกิจอย่างแข็งขัน” สำหรับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งติดอันดับ 10 อันดับแรกของการจัดอันดับ PCI ในปี 2567 ภูมิภาคนี้มี 3 จังหวัด ได้แก่ Long An อันดับที่ 3, Hau Giang อันดับที่ 7 และ Dong Thap อันดับที่ 9 ท้องที่อื่นๆ เช่น กานโธ, เบ้นแจ , จ่าวิญ... ก็อยู่ในอันดับที่ดีเช่นกัน ส่วนจังหวัดอื่นๆ ที่เหลือก็ตกไปอยู่ในกลุ่มระดับกลางหรือกลุ่มล่างสุด เช่น เกียนซาง อยู่อันดับสุดท้าย และบั๊กเลียว อยู่อันดับ 62!
การพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพสูงมีส่วนช่วยยกระดับดัชนี PCI ภาพ: KT
เป็นที่น่าสังเกตว่าในการประกาศดัชนี PCI ครั้งล่าสุดในปี 2567 หลายจังหวัดยังคงสูญเสียคะแนนอย่างต่อเนื่อง แม้จะมีความพยายามอย่างมากในการปรับปรุงดัชนีนี้ ยกตัวอย่างเช่น จังหวัดบั๊กเลียว จากดัชนีองค์ประกอบ 10 รายการในปี 2567 จังหวัดบั๊กเลียวยังคงมีดัชนีองค์ประกอบ 5 รายการที่ยังสูญเสียคะแนน ได้แก่ การเข้าสู่ตลาด การเข้าถึงที่ดิน ความโปร่งใส ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ และการฝึกอบรมแรงงาน ในขณะที่ดัชนีองค์ประกอบทั้ง 5 รายการนี้เป็น "ดัชนีที่ตายตัว" ที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างภาคธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐ นอกจากนี้ยังสะท้อนถึงความพึงพอใจของภาคธุรกิจที่มีต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ หากในปี 2566 ดัชนีการเข้าสู่ตลาดอยู่ที่ 7.82 คะแนน ในปี 2567 ดัชนีจะอยู่ที่เพียง 5.55 คะแนน จากคะแนนนี้ จะเห็นได้ว่าภาคธุรกิจต้องใช้เวลามากในการจัดการขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ และยังต้องเผชิญกับความยากลำบาก หรือแม้แต่การถูกคุกคาม หรือดัชนีการฝึกอบรมแรงงานจะลดลงจาก 4.90 จุดในปี 2566 เหลือ 5.80 จุดในปี 2567 และเป็นดัชนีองค์ประกอบที่มีคะแนนลดลงต่อเนื่อง 5 ปีซ้อน
ไม่ใช่แค่เครื่องมืออ้างอิง
ดัชนี PCI ไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการประเมินศักยภาพการบริหารจัดการระดับจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเป็น “กระจก” ให้หน่วยงานภาครัฐได้สะท้อนและแก้ไขตนเองอีกด้วย ดร. เจิ่น ฮู เฮียป ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง กล่าวว่า “ในบริบทใหม่ เราควรพิจารณาออกแบบดัชนี PCI ใหม่ในทิศทางที่นอกเหนือจากการประเมินขีดความสามารถในการแข่งขันแล้ว ควรมีมาตรการเพิ่มเติมที่สะท้อนถึงระดับการประสานงานนโยบาย ความสามารถในการพัฒนาภูมิภาคที่มีพลวัต และประสิทธิภาพของการลงทุนสาธารณะระหว่างภูมิภาค ซึ่งยิ่งมีความจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับภูมิภาคที่มีขนาดพื้นที่กว้างขวางและมีความต้องการและความต้องการสูงในการพัฒนาอย่างยั่งยืน”
หลังจากการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกัน ประเทศจะมีหน่วยบริหารระดับจังหวัดเพียง 34 แห่ง (รวม 28 จังหวัดและ 6 เมือง) ดังนั้น ขนาดและพื้นที่ของเศรษฐกิจจะเปิดกว้างมากขึ้น ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างกลไกไปสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผล ซึ่งนำไปสู่ประเด็นการออกแบบตัวชี้วัดองค์ประกอบใหม่เพื่อมุ่งสู่การยกย่องและลงโทษ แทนที่จะเป็นเพียงเครื่องมืออ้างอิง สิ่งนี้จำเป็นอย่างยิ่งในการส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำท้องถิ่นและผู้นำระดับหน่วย เมื่อนั้นเราจึงจะสามารถแสดงให้เห็นถึงบทบาทความเป็นผู้นำของพรรคและการสร้างรัฐ โดยยึดวิสาหกิจเป็นประธานและศูนย์กลางในยุคแห่งการดิ้นรน มุ่งสู่ความเจริญรุ่งเรือง และค่อยๆ กำจัดเจ้าหน้าที่ที่ขาดความกระตือรือร้นและศักยภาพ และยังคงฉวยโอกาสจากกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อสร้างความยากลำบากให้แก่วิสาหกิจ
คิม ทรัง
ที่มา: https://www.baobaclieu.vn/kinh-te/nang-cao-chi-so-pci-can-lay-doanh-nghiep-lam-trung-tam-100670.html
การแสดงความคิดเห็น (0)