ประสิทธิภาพการทำงานของแรงงานต่ำกลายเป็นภาระสำหรับการผลิตและธุรกิจ

สมาชิก กรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม นายโด วัน เจียน เข้าร่วมการหารือ

สมาชิก กรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม Do Van Chien เข้าร่วมการประชุมกลุ่ม 3 (ภาพถ่ายโดย Quang Vinh)

รองผู้แทนฮวง มินห์ ฮิเอียว (คณะ ผู้แทนจังหวัดเหงะอาน ) กล่าวในที่ประชุมว่า จำเป็นต้องพัฒนาและปรับปรุงงานด้านการสร้างและพัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและปรับปรุงวิธีการออกกฎหมายให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและความต้องการในทางปฏิบัติได้รวดเร็วยิ่งขึ้น เพื่อเปลี่ยนการทบทวนและแก้ไขกฎหมายเป็นระยะๆ ให้เป็นการตรวจสอบและแก้ไขกฎหมายให้สอดคล้องกับความต้องการของชีวิต

“วิธีการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายแบบดั้งเดิมในปัจจุบัน คือ การทบทวนเบื้องต้นเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายทุก 5 ปี ทบทวนขั้นสุดท้ายทุก 10 ปี แล้วจึงแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายอย่างครอบคลุม วิธีการนี้มีข้อดีคือ การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายจะครอบคลุมมากขึ้น โดยพิจารณาจากการประเมินภาพรวมของการบังคับใช้กฎหมาย อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดของวิธีการนี้คือทำให้การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมข้อบกพร่องต่างๆ ที่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในทางปฏิบัติล่าช้าออกไป” นายเฮี่ยวกล่าว

นาย Hoang Minh Hieu กล่าว (ภาพ: Quang Vinh)

นายเหียวยกตัวอย่างว่า ตัวอย่างที่พบเห็นได้บ่อยที่สุดเกี่ยวกับกิจกรรมการออกกฎหมายในสมัยประชุมนี้คือข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายแร่ ดังนั้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงแสดงให้เห็นถึงข้อบกพร่องเกี่ยวกับการจัดการวัสดุทั่วไปตามมาตรา 64 ของกฎหมายแร่ อย่างไรก็ตาม การตอบสนองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งมักเป็นการรอการแก้ไขกฎหมายแร่โดยทั่วไป ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายในระดับท้องถิ่น

ในทำนองเดียวกัน คุณ Hieu ระบุว่า ยังมีข้อบกพร่องเกี่ยวกับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนในการบังคับใช้กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติม เนื่องจากกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดายังไม่ได้รับการศึกษา ปรับปรุง หรือเพิ่มเติมโดยทั่วไป จากประสบการณ์ของหลายประเทศ แสดงให้เห็นว่าเจตนารมณ์โดยทั่วไปของกิจกรรมนิติบัญญัติในรัฐสภาของประเทศต่างๆ คือการมุ่งเน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมประเด็นที่มีอยู่และยังไม่ครบถ้วน โดยทั่วไปแล้ว กฎหมายจะได้รับการแก้ไขก็ต่อเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงหลักนโยบายในสาขานั้น ในกรณีอื่นๆ จะให้ความสำคัญกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมโดยตรงและทันที ดังนั้น จึงมีกฎหมายของประเทศต่างๆ ที่มีการแก้ไขอย่างสม่ำเสมอ แม้จะเป็นรายปี แต่ยังคงรักษาเสถียรภาพในการบังคับใช้ แก้ไขข้อบกพร่อง เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของกรอบนโยบายที่กำหนดไว้

นายเหียวยังเสนอแนะว่าควรให้ความสำคัญกับกิจกรรมการปฏิรูปสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ซึ่งถือเป็นอุปสรรคสำคัญประการหนึ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การวิเคราะห์เมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นว่าขั้นตอนการบริหารที่ยืดเยื้อก็เป็นหนึ่งในสาเหตุที่ขัดขวางการเติบโตของผลิตภาพแรงงาน

รายงานของรัฐบาลระบุว่า เป้าหมายในการเพิ่มผลิตภาพแรงงานเป็นหนึ่งในเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผลสำเร็จมานานหลายปี ขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยาวนานและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูงจะเป็นภาระต่อกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

“ยกตัวอย่างเช่น เมื่อต้นปีนี้ เมื่อสรุปกิจกรรมการตีพิมพ์ ผู้อำนวยการสำนักพิมพ์ท่านหนึ่งกล่าวว่า การจะตีพิมพ์หนังสือหนึ่งเล่ม จำเป็นต้องมีลายเซ็นเกือบ 100 รายชื่อ ซึ่งหมายความว่าระยะเวลาในการผลิตหนังสือจะยาวนานขึ้น ส่งผลให้ผลิตภาพแรงงานลดลง” นายเหียวกล่าว พร้อมเสนอแนะให้รัฐบาลพิจารณาลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารให้เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญในปี พ.ศ. 2567 และปีต่อๆ ไป ดังนั้น จึงจำเป็นต้องหาแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็งเพื่อปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น ศึกษาค้นคว้า และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อเร่งระยะเวลาการทำงาน ซึ่งจะนำไปสู่การปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ผู้แทนกลุ่ม 3 ร่วมหารือ (ภาพ: กวาง วินห์)

รองนายกรัฐมนตรี โฮ ทิ กิม งาน (คณะผู้แทนจังหวัดบั๊กกัน) มีความเห็นตรงกันว่า ในปี 2559 และ 2560 ได้มีการออกกฎหมายหลายฉบับ แต่ปัจจุบันยังไม่มีระเบียบข้อบังคับที่ชัดเจน การร่างกฎหมายจึงขึ้นอยู่กับพันธกรณีของรัฐบาล ในการยื่นร่างกฎหมาย จะต้องมีร่างพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องประกอบ อย่างไรก็ตาม ความล่าช้าในการออกเอกสารประกอบระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดสำหรับการนำไปปฏิบัติทำให้การนำไปปฏิบัติเป็นเรื่องยากลำบาก และทำให้ทรัพยากรในการดำเนินนโยบายและกลไกต่างๆ ล่าช้าไปด้วย

“เรื่องราวของการประหยัดและการต่อต้านการสิ้นเปลืองที่นี่เกี่ยวข้องกับกระบวนการร่างเอกสารและการพัฒนาสถาบัน เนื้อหาที่รัฐสภาต้องการต้องได้รับการดำเนินการโดยรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ดังนั้น เอกสารรายละเอียดจึงต้องมีผลบังคับใช้เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ นี่คือความต้องการของเจ้าหน้าที่และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง” คุณงานกล่าว

ที่มา: https://daidoanket.vn/nang-suat-lao-dong-thap-tro-thanh-ganh-nang-cho-san-xuat-kinh-doanh-10280628.html