การยกระดับและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างสภานิติบัญญัติเวียดนามและจีน

ตามคำเชิญของประธานคณะกรรมการสภาประชาชนแห่งชาติจีน นาย Zhao Leji ประธาน รัฐสภา นาย Vuong Dinh Hue จะนำคณะผู้แทนระดับสูงของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเดินทางเยือนสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างเป็นทางการระหว่างวันที่ 7-12 เมษายน พ.ศ. 2567

ในโอกาสนี้ นางเล ทู ฮา รองประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศของรัฐสภา ได้ตอบคำถามจากสื่อมวลชนเกี่ยวกับการเยือนครั้งนี้

* โปรดแจ้งให้เราทราบถึงบริบทและความสำคัญของการเยือนประเทศจีนของ ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue ได้หรือไม่?

- หลังจาก 15 ปีนับตั้งแต่การก่อตั้งหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายและประเทศเวียดนามและจีนทั้งสองประเทศได้ขยายตัวและลึกซึ้งยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยความร่วมมือในหลายสาขาได้นำไปสู่การพัฒนาเชิงบวกและครอบคลุมหลายประการ

ทั้งสองฝ่ายยังคงรักษาการติดต่อ การเจรจา และการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนในทุกระดับ โดยเฉพาะการเยือนระดับสูง และออก "แถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับการดำเนินการต่อเพื่อเจาะลึกและยกระดับความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม การสร้างประชาคมเวียดนาม-จีนที่มีอนาคตร่วมกันที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์" โดยพยายามเพื่อผลประโยชน์ของประชาชนทั้งสอง เพื่อ สันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาคและในโลก

ในบริบทดังกล่าว การเยือนจีนอย่างเป็นทางการของประธานรัฐสภาเวียดนาม นายเวือง ดิ่ง เว้ ถือเป็นการเยือนระดับสูงครั้งแรกของผู้นำพรรคและผู้นำรัฐ หลังจากที่ทั้งสองประเทศได้ยกระดับความสัมพันธ์ของตน และถือเป็นการเยือนจีนครั้งแรกของสหายเวือง ดิ่ง เว้ ในฐานะประธานรัฐสภาเวียดนาม ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นการให้ทิศทางเชิงยุทธศาสตร์สำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี กระชับความเข้าใจร่วมกันในระดับสูง และความสำเร็จระหว่างการเยือนจีนของเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง (ตุลาคม 2565) และการเยือนเวียดนามของเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีจีน สี จิ้นผิง (ธันวาคม 2566) โดยมีทิศทางความร่วมมือหลัก 6 ประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริม "ความไว้วางใจทางการเมืองที่สูงขึ้น" การเสริมสร้าง "รากฐานทางสังคมที่มั่นคงยิ่งขึ้น" การมีส่วนสนับสนุนในการยกระดับและเสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและจีน ยืนยันนโยบายที่มั่นคงของพรรคและรัฐเวียดนามที่ว่าการพัฒนาความสัมพันธ์กับจีนเป็นทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์และมีความสำคัญสูงสุดในนโยบายต่างประเทศโดยรวมของเวียดนาม

ในบริบทของความร่วมมือระหว่างสมัชชาแห่งชาติเวียดนามและสภาประชาชนแห่งชาติจีนที่ได้รับการเสริมสร้างและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง การเยือนครั้งนี้จึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยมีส่วนช่วยยกระดับและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างสภานิติบัญญัติทั้งสอง ทำให้ความสัมพันธ์นี้เป็นเสาหลักที่สำคัญในความสัมพันธ์โดยรวมระหว่างทั้งสองฝ่ายและทั้งสองรัฐ

* คุณประเมินความร่วมมือระหว่างเวียดนามและจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอย่างไร รวมถึงความร่วมมือระหว่างหน่วยงานนิติบัญญัติทั้งสองแห่ง?

ความสัมพันธ์เวียดนาม-จีนในช่วงที่ผ่านมามีพัฒนาการที่ดีอย่างต่อเนื่องและบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ การแลกเปลี่ยนและการติดต่อระดับสูงได้ดำเนินไปอย่างใกล้ชิด มีส่วนช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจทางการเมืองและการวางกลยุทธ์ บรรยากาศแห่งมิตรภาพและความไว้วางใจได้แผ่ขยายไปสู่ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น และทุกองค์กรภาคประชาชน ก่อให้เกิดการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือที่คึกคัก

มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างสองประเทศในปี 2566 จะสูงถึง 172 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดและเป็นตลาดนำเข้าที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม

ขณะเดียวกันเวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับที่ 5 ของจีนในโลก และเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของจีนในอาเซียน

การลงทุนรวมของจีนในเวียดนามสูงถึง 27,600 ล้านเหรียญสหรัฐ อยู่ในอันดับที่ 6 จาก 145 พันธมิตรการลงทุนของเวียดนาม

ความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวค่อยๆ ฟื้นตัว ในไตรมาสแรกของปี 2567 เวียดนามต้อนรับนักท่องเที่ยวชาวจีน 1.75 ล้านคน ซึ่งอยู่ในอันดับสองของตลาดที่ส่งนักท่องเที่ยวมายังเวียดนาม

ไทย ภายหลังการเยือนอย่างเป็นทางการที่ประสบความสำเร็จอย่างมากของเลขาธิการเหงียนฟู้จ่อง (ตุลาคม 2565) และทั้งสองฝ่ายได้ออก "แถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการส่งเสริมและยกระดับความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนาม-จีน" ในเดือนธันวาคม 2566 เลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ได้เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ ทั้งสองฝ่ายได้ออก "แถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการส่งเสริมและยกระดับความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมต่อไป สร้างประชาคมเวียดนาม-จีนที่มีอนาคตร่วมกันที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์" และได้ลงนามในเอกสารความร่วมมือ 36 ฉบับในหลายสาขา ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีที่มั่นคง แข็งแรง ยั่งยืน และยาวนาน

ในความพยายามโดยรวมที่จะส่งเสริม “ความไว้วางใจทางการเมืองที่สูงขึ้นเรื่อยๆ” ความร่วมมือระหว่างสมัชชาแห่งชาติเวียดนามและสภาประชาชนแห่งชาติจีนได้รับการเสริมสร้างและพัฒนาอย่างลึกซึ้งอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ผู้นำทั้งสองฝ่ายยังคงรักษาการแลกเปลี่ยนและติดต่อระดับสูงในรูปแบบที่ยืดหยุ่นมากมาย

ที่น่าสังเกตคือ กิจกรรมต่างประเทศครั้งแรกของสหายจ้าว เล่ยจี หลังจากได้รับเลือกเป็นประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติของจีน คือ การประชุมออนไลน์กับประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวาง ติงฮุย (มีนาคม 2566) โดยหารือถึงทิศทางความร่วมมือที่สำคัญหลายประการในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ

นอกจากนี้ การแลกเปลี่ยนและความร่วมมือระหว่างคณะกรรมการเฉพาะกิจและกลุ่มมิตรภาพรัฐสภายังบรรลุผลเชิงบวกมากมาย ทั้งสองฝ่ายยังคงรักษาการติดต่อ การปรึกษาหารือ และการประสานงานอย่างใกล้ชิดในเวทีระหว่างรัฐสภาทั้งในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพรัฐสภา (IPU) และสมัชชารัฐสภาอาเซียน (AIPA)

ในการเยือนครั้งนี้ คาดว่าทั้งสองฝ่ายจะลงนามข้อตกลงความร่วมมือฉบับใหม่ เพื่อแทนที่ข้อตกลงความร่วมมือระหว่างสภาแห่งชาติเวียดนามและสภาประชาชนแห่งชาติจีน (ปี 2558) ด้วยเนื้อหาใหม่ การลงนามข้อตกลงดังกล่าวจะเป็นก้าวสำคัญในประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างสภาแห่งชาติเวียดนามและสภาประชาชนแห่งชาติจีน โดยเป็นการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อยกระดับความร่วมมือระหว่างสภานิติบัญญัติของทั้งสองประเทศให้เทียบเท่ากับระดับความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ

* แล้วศักยภาพความร่วมมือที่ทั้งสองประเทศสามารถส่งเสริมต่อไปในอนาคต โดยเฉพาะผ่านการทูตผ่านรัฐสภามีอะไรบ้าง?

- เวียดนามและจีนเป็นประเทศพี่น้องเพื่อนบ้านสองประเทศที่มีความคล้ายคลึงกันหลายประการในรากฐานทางอุดมการณ์ เป้าหมายในการสร้างสังคมนิยม การดำรงอยู่ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์ การมุ่งมั่นเพื่อผลประโยชน์และความสุขของประชาชน...

พรรคการเมืองและรัฐเวียดนามให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาความสัมพันธ์ที่มั่นคง แข็งแรง ยั่งยืน และยาวนานกับจีน โดยถือว่านี่เป็นนโยบายที่สอดคล้องและต่อเนื่อง เป็นทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์ และเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดในนโยบายต่างประเทศโดยรวมของเวียดนาม

จากการเยือนของประธานรัฐสภาครั้งนี้ นายเว้ เว้ ข้าพเจ้าเชื่อว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ทั้งสองฝ่ายจะยังคงดำเนินกลไกความร่วมมือที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิผลผ่านพรรค รัฐบาล และองค์กรทางสังคม-การเมือง ส่งเสริมศักยภาพความร่วมมือในทุกสาขาตามเสาหลักทั้ง 6 ประการที่ระบุไว้ โดยมุ่งเน้นที่ การเสริมสร้างความไว้วางใจทางการเมือง การส่งเสริมความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง การเร่งการเชื่อมโยงกลยุทธ์การพัฒนา การขยายและปรับปรุงประสิทธิผลของความร่วมมือที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ-การค้าในทิศทางที่สมดุล ยั่งยืน และมีคุณภาพสูง การส่งเสริมการแลกเปลี่ยนฉันมิตร และสร้างรากฐานทางสังคมที่ดีสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผ่านช่องทางการทูตผ่านรัฐสภา โดยมีข้อตกลงความร่วมมือฉบับใหม่ที่ลงนามระหว่างสมัชชาแห่งชาติเวียดนามและสภาประชาชนแห่งชาติจีน สำนักงานสมัชชาแห่งชาติเวียดนามและสำนักเลขาธิการสภาประชาชนแห่งชาติจีน จะช่วยยกระดับและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างสภานิติบัญญัติทั้งสองให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ทำให้ความสัมพันธ์นี้เป็นเสาหลักสำคัญในความสัมพันธ์โดยรวมระหว่างทั้งสองฝ่ายและทั้งสองรัฐ

ทั้งสองฝ่ายจะเพิ่มการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนในทุกระดับของสภาแห่งชาติ สมาชิกสภาแห่งชาติ และคณะผู้แทนสภาประชาชน/สภานิติบัญญัติแห่งชาติของท้องถิ่นของทั้งสองประเทศ เพิ่มการแลกเปลี่ยนและแบ่งปันประสบการณ์วิชาชีพและประสบการณ์ในกิจกรรมของสภาแห่งชาติและหน่วยงานต่างๆ ในด้านต่างๆ ดังนี้ การพัฒนาแนวทางการเป็นผู้นำของพรรคเหนือรัฐ การสร้างรัฐที่ยึดหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม การสร้างและปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง การปกป้องพรรค การปกป้องระบอบการปกครอง การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการมีส่วนสนับสนุนร่วมกันในการพัฒนาของมนุษยชาติ...

เสริมสร้างบทบาทการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติทั้งสองในการปฏิบัติตามข้อตกลงความร่วมมือที่ลงนามระหว่างสองประเทศ ส่งเสริมบทบาทของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ/สภาประชาชนแห่งชาติ โดยเฉพาะกลุ่มสมาชิกรัฐสภาแห่งมิตรภาพเวียดนาม-จีน ในการส่งเสริมมิตรภาพ เสริมสร้างฉันทามติ และสร้างรากฐานทางสังคมที่ดีสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี ประสานงานและสนับสนุนซึ่งกันและกันในเวทีระหว่างรัฐสภาในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการกระชับความสัมพันธ์หุ้นส่วนความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและยกระดับขึ้น สร้างประชาคมเวียดนาม-จีนแห่งอนาคตร่วมกันที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ นำความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายและสองประเทศเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ ร่วมมือกันเพื่อการพัฒนาที่แข็งแรง มั่นคง และยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนในการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคและในโลก

* ขอขอบคุณรองประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเล ทู ฮา อย่างจริงใจ

ตามรายงานของ VNA/เวียดนาม+

แหล่งที่มา