การปรับเพิ่มอายุเกษียณของนายทหารอีก 1-4 ปี หากปรับเพิ่มต่อไปจะทำให้เกิด “ความแออัด” และส่วนเกิน

ข้อเสนอให้เพิ่มเกณฑ์อายุราชการของนายทหารยศร้อยโทและพันเอก อีก 1-4 ปี ถือว่าเหมาะสม ตามที่ กระทรวงกลาโหม เสนอ เพราะหากเพิ่มมากกว่านี้ จะทำให้เกิดความแออัดและซ้ำซ้อนในกองทหารนายทหาร

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนามในเช้าวันที่ 5 พฤศจิกายน ร่างกฎหมายนี้ได้รับการหารือโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงบ่ายของวันที่ 28 ตุลาคม

ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกังวลคือการเพิ่มอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ทหาร

มีผู้แทนบางท่านมีความเห็นแนะนำให้แยกแยะระหว่างพันเอกและนายพลที่เป็นชายและหญิง แผนงานการเพิ่มอายุจะคล้ายคลึงกับมาตรา 169 ของประมวลกฎหมายแรงงาน

ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกังวลคือการเพิ่มอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ทหาร (ภาพประกอบ: ITN)

ข้อเสนอให้เพิ่มอายุเกษียณกำลังเข้าใกล้ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์

รายงานดังกล่าวคาดว่าจะรับและอธิบายความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานร่างคือกระทรวงกลาโหม โดยระบุว่าเจ้าหน้าที่ทหารทำงานในสาขาเฉพาะทางหลายประเภท เช่น นักบิน ทหารเรือดำน้ำ หน่วยรบพิเศษ เคมี เป็นต้น

พวกเขาจะต้องสั่งการโดยตรงอย่างสม่ำเสมอ จัดการ ฝึกฝน พร้อมรบ และรบในสภาวะที่ยากลำบากและยากลำบาก หน่วยที่ประจำการปฏิบัติภารกิจในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน เกาะ...

หากเพิ่มอายุให้เท่ากับอายุเกษียณตามประมวลกฎหมายแรงงานหรืออายุเกษียณของข้าราชการตำรวจ ก็จะไม่สามารถเป็นหลักประกันได้ว่าข้าราชการโดยเฉพาะข้าราชการในหน่วยที่มีกำลังพลเพียงพอและพร้อมรบจะมีสุขภาพแข็งแรงเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่ได้ ตามที่กระทรวงกลาโหมประกาศ

ในทางกลับกัน เนื่องมาจากโครงสร้างและการจัดองค์กรของเจ้าหน้าที่ กองทัพยังต้องคัดเลือก บุคลากรทางทหาร ทุกปี เพื่อจัดและฟื้นฟูคณะนายทหารระดับหมู่ ถ้าเพิ่มอายุให้เท่ากับร่าง พ.ร.บ. จะทำให้เกิดความแออัดและเกินดุลในทีมเจ้าหน้าที่

กระทรวงกลาโหม ยืนยันว่าร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมในครั้งนี้ จะเพิ่มเกณฑ์อายุการเข้ารับราชการทหารให้สูงที่สุดเท่าที่มีมาเมื่อเทียบกับประมวลกฎหมายแรงงาน

การแก้ไขเพิ่มเติมนี้เพื่อเพิ่มเกณฑ์อายุของนายทหารที่จะเข้ารับราชการในกองทัพนั้นได้รับการวิจัย คำนวณอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ และประเมินอย่างรอบคอบโดยคณะกรรมาธิการการทหารกลางและกระทรวงกลาโหม โดยพิจารณาจากตัวเลือกในการเพิ่มอายุ และได้รับฉันทามติระดับสูงจากหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ทั่วกองทัพ ตามที่ระบุโดยหน่วยงานร่างกฎหมาย

ทั้งนี้ เพื่อคงไว้ซึ่งกำลังพลที่มีความกล้าหาญ ความสามารถ ประสบการณ์... ให้เหมาะสมกับลักษณะ ภารกิจ โครงสร้างและการจัดองค์กรของกองทัพ และเพื่อดำเนินการตามนโยบายคณะทำงาน พร้อมกันนี้ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแรงงานและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม

ปัจจุบันมีนายทหารหญิงที่มียศเป็นพลตรีเพียงหนึ่งคน

ส่วนนายทหารหญิงระดับพลเอกและพันเอก กระทรวงกลาโหม กล่าวว่า ปัจจุบันกองทัพบกทั้งกองทัพมีนายทหารหญิงระดับพลตรี (รองศาสตราจารย์, แพทย์ศาสตร์บัณฑิต) อยู่ 1 นาย และมีนายทหารหญิงระดับพันเอกอยู่ประมาณร้อยละ 2 เมื่อเทียบกับจำนวนนายทหารหญิงระดับพันเอกทั้งหมด

พันเอกหญิงเหล่านี้ส่วนใหญ่จะทำงานในหน่วยงานยุทธศาสตร์ สถาบันอุดมศึกษา โรงเรียน ศูนย์วิจัยวิทยาศาสตร์ โรงพยาบาล หน่วยงานด้านวัฒนธรรมและศิลปะ และมีคุณวุฒิที่สูง (รองศาสตราจารย์, ปริญญาเอก, ผู้เชี่ยวชาญระดับ II, ศิลปินแห่งชาติ, ศิลปินดีเด่น) โดยพื้นฐานแล้วอยู่ในกลุ่มบุคคลที่ได้รับการขยายเวลาการรับราชการทหารออกไป 5 ปี ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมาย

นายทหารหญิงระดับพันเอกที่อาวุโสที่สุดในปัจจุบัน มีคนอยู่ 13 คน โดยอายุตอนนี้คือ 53 ปี ดังนั้นในปี 2572 นายทหารหญิงระดับพันเอกก็จะมีอายุครบ 58 ปี ซึ่งสอดคล้องกับอายุเกษียณที่กฎหมายแรงงานกำหนดไว้

“ในทางปฏิบัติตั้งแต่ก่อตั้งกองทัพประชาชนเวียดนามจนถึงปัจจุบัน กองทัพมีนายพลหญิงเพียง 7 นาย รวมถึงผู้มีปริญญาเอกและปริญญาเอกอีก 4 นาย (เมื่อครั้งรุ่งเรือง มีนายพลหญิงทำงานร่วมกัน 3 นาย ปัจจุบันมีเพียง 1 นายเท่านั้น)” ตามคำกล่าวของกระทรวงกลาโหม

“ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้แยกความแตกต่างระหว่างชายและหญิงในกองทัพ และไม่กำหนดแนวทางในการเพิ่มอายุการรับราชการสูงสุดสำหรับนายทหารหญิงที่มียศพันเอก ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นจริง” กระทรวงกลาโหมยืนยันอีกครั้ง

ข้อมูลจำนวนนายทหารหญิงมีสัดส่วนน้อย (ประมาณ 3% เมื่อเทียบกับจำนวนนายทหารทั้งหมด) ส่วนใหญ่ทำงานในหน่วยงาน สถาบันอุดมศึกษา โรงเรียน โรงพยาบาล หน่วยวัฒนธรรมและศิลปะ... ไม่มีนายทหารหญิงเป็นผู้บังคับบัญชาหน่วยรบ กระทรวงกลาโหมเน้นย้ำว่า ตามแผนงานการเพิ่มอายุเกษียณ (มาตรา 4 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2563 ของรัฐบาล) อายุเกษียณของคนงานหญิงในปี 2567 คือ 56 ปี 4 เดือน จากนั้นเพิ่มขึ้นปีละ 4 เดือน ในปี 2572 คือ 58 ปี และในปี 2578 คือ 60 ปี

ปัจจุบันเกณฑ์อายุข้าราชการหญิงยศพันโทหรือต่ำกว่า (ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการที่มีคุณวุฒิวิชาชีพสูง เช่น รองศาสตราจารย์ แพทย์ ผู้เชี่ยวชาญระดับ 2... การฝึกอบรมเฉพาะทางและเฉพาะทาง) ตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย ยังคงต่ำกว่าอายุเกษียณของข้าราชการหญิง จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดแนวทางในการเพิ่มอายุราชการ

ร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอให้เพิ่มเกณฑ์อายุการรับราชการของนายทหารยศร้อยโทและพันเอกเป็น 1-4 ปี

โดยเฉพาะระดับร้อยโท อายุสูงสุดที่ข้าราชการประจำ (เกษียณ) กำหนดจะเพิ่มจาก 46 ปี เป็น 50 ปี อายุตั้งแต่ 48 ปี ถึง 52 ปี พันโท อายุตั้งแต่ 51 ปี ถึง 54 ปี พันเอก อายุ 54 ถึง 56 ปี พันเอกอายุตั้งแต่ 57 ปี (ชาย) และ 55 ปี (หญิง) ถึง 58 ปี (ไม่จำกัดเพศ)

อายุจำกัดของนายพลยังคงอยู่ที่ 60 ปีสำหรับผู้ชาย และสำหรับผู้หญิงจะเพิ่มจาก 55 เป็น 60 ปี

เมื่อกองทัพมีความจำเป็น เจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติทางการเมืองและคุณธรรมเพียงพอ มีความเชี่ยวชาญและวิชาชีพ มีสุขภาพดีและเป็นอาสาสมัคร สามารถขยายอายุการรับราชการได้ไม่เกิน 5 ปี

ที่มา: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/nang-tuoi-huu-si-quan-quan-doi-1-4-tuoi-tang-them-se-un-tac-doi-du-20241105122312503.htm